《杭州市城市軌道交通運營(yíng)管理辦法》已經(jīng)2011年8月11日市人民政府第62次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2012年5月1日起施行。

　　二○一二年三月三日

　　第一章　總則

　　第一條　為規范城市軌道交通運營(yíng)管理，保障城市軌道交通安全運營(yíng)，維護乘客的合法權益，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　杭州市行政區域內城市軌道交通運營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)城市軌道交通，是指地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統。

　　本辦法所稱(chēng)城市軌道交通設施，是指為保障城市軌道交通系統正常安全運營(yíng)而設置的軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車(chē)站（含出入口、通道）、通風(fēng)亭、列車(chē)、車(chē)站設施、車(chē)輛段、機電設備、供電系統、通信信號系統等設施。

　　第四條　城市軌道交通運營(yíng)管理應當遵循統一規劃、安全運營(yíng)、規范服務(wù)、高效便捷的原則。

　　第五條　市交通運輸行政主管部門(mén)是城市軌道交通運營(yíng)行政主管部門(mén)，負責本辦法的組織實(shí)施和監督檢查，并履行下列職責：

　�。ㄒ唬┙M織制定并公布城市軌道交通運營(yíng)服務(wù)規范和乘客守則；

　�。ǘ�）對城市軌道交通運營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運營(yíng)單位）的服務(wù)質(zhì)量、行車(chē)安全、站容秩序等方面進(jìn)行監督檢查，發(fā)布年度運營(yíng)情況評估報告；

　�。ㄈ�）組織制定和實(shí)施城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急預案；

　�。ㄋ模┦芾砉�眾對運營(yíng)單位服務(wù)質(zhì)量的投訴，依法查處城市軌道交通運營(yíng)管理中的違法行為；

　�。ㄎ澹┯嘘P(guān)法律、法規、規章規定的其他職責。

　　市城市軌道交通運營(yíng)管理機構受市交通運輸行政主管部門(mén)的委托具體負責城市軌道交通運營(yíng)監督管理工作。

　　城鄉規劃、建設、安全監管、公安、消防、衛生、價(jià)格、城管等有關(guān)行政主管部門(mén)依照各自職責，協(xié)同做好本市城市軌道交通運營(yíng)監督管理工作。

　　城市軌道交通沿線(xiàn)各區、縣（市）人民政府應當配合實(shí)施本辦法，并負有安全宣傳教育、協(xié)助組織搶險救援等職責。

　　第六條　運營(yíng)單位由市人民政府依法確定。對實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的城市軌道交通項目，通過(guò)與特許經(jīng)營(yíng)單位簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，進(jìn)一步明確雙方的權利和義務(wù)。

　　運營(yíng)單位應當提供安全、連續、便捷的運營(yíng)服務(wù)，并履行下列職責：

　�。ㄒ唬┴撠煶鞘熊壍澜煌ǖ倪\營(yíng)管理和安全管理，建立健全安全運營(yíng)責任制，制定安全運營(yíng)規章制度和操作規程、主要崗位的服務(wù)作業(yè)標準，并組織實(shí)施；

　�。ǘ�）保障運營(yíng)秩序，依據運營(yíng)服務(wù)規范為乘客提供安全、便捷的客運服務(wù)；

　�。ㄈ�）按照行業(yè)標準和技術(shù)規范要求，定期維護城市軌道交通設施，確保城市軌道交通設施的運行狀態(tài)符合設計標準，滿(mǎn)足安全、穩定和不間斷運營(yíng)的要求；

　�。ㄋ模┍Ｕ宪�(chē)站公共服務(wù)設施正常使用，并維護車(chē)站和列車(chē)的環(huán)境衛生；

　�。ㄎ澹┲贫ú⒔M織實(shí)施各類(lèi)專(zhuān)項應急預案；

　�。�六）建立安全運營(yíng)風(fēng)險評估和隱患排查制度，保障運營(yíng)條件；

　�。ㄆ撸┯嘘P(guān)法律、法規規定的其他職責。

　　運營(yíng)單位及其工作人員對危害城市軌道交通運營(yíng)安全、妨礙運營(yíng)服務(wù)或擾亂運營(yíng)秩序的行為應當予以制止，并協(xié)助有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

　　第二章　運營(yíng)管理

　　第七條　城市軌道交通工程完工后，建設單位應當進(jìn)行工程初驗；初驗合格的，建設單位應當對城市軌道交通設施進(jìn)行綜合調試和安全測試，報市人民政府批準后會(huì )同運營(yíng)單位組織試運行。試運行期不得少于3個(gè)月，試運行期間不得載客。

　　第八條　城市軌道交通項目試運營(yíng)前，由市人民政府組織有關(guān)行政主管部門(mén)和建設單位開(kāi)展工程質(zhì)量、消防、安全、人防、衛生、環(huán)保、供電、檔案等項目的驗收。驗收合格的，應當按國家有關(guān)規定組織開(kāi)展試運營(yíng)基本條件評審。經(jīng)評審，符合試運營(yíng)基本條件的，經(jīng)市人民政府批準后，由運營(yíng)單位開(kāi)展不少于1年的試運營(yíng)。

　　試運營(yíng)期間，運營(yíng)單位應當按照設計標準和技術(shù)規范，對城市軌道交通設施運行情況和運營(yíng)狀況進(jìn)行安全監測和綜合調試。

　　第九條　城市軌道交通工程竣工驗收按照國家規定執行。經(jīng)驗收合格，且城市軌道交通設施在試運營(yíng)期間保持正常穩定運行狀態(tài)的，可以投入正式運營(yíng)。運營(yíng)單位應當在投入正式運營(yíng)30日前向市交通運輸行政主管部門(mén)備案。

　　第十條　運營(yíng)單位應當在城市軌道交通線(xiàn)路沿線(xiàn)、站臺、站廳、電梯、通道、出入口、通風(fēng)亭、列車(chē)內及其他運營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置，設置保障城市軌道交通安全運營(yíng)的各類(lèi)導向、疏散、提示、警告、限制、禁止等標志標識。周邊物業(yè)的所有人、使用人應當予以配合。

　　運營(yíng)單位應當在車(chē)站和列車(chē)內配置消防、防爆、反恐、報警、救援、疏散照明、逃生、防護監視等設備，并定期檢查、維護和更新，保證其完好有效。

　　第十一條　運營(yíng)單位應當按市交通運輸行政主管部門(mén)規定的線(xiàn)路、時(shí)間、站點(diǎn)運營(yíng)，不得擅自調整站點(diǎn)、首末班車(chē)運營(yíng)時(shí)間。

　　運營(yíng)單位應當將列車(chē)時(shí)刻表、列車(chē)運行狀況、換乘指示等公布于車(chē)站和列車(chē)內醒目位置。列車(chē)因故延誤或經(jīng)市交通運輸行政主管部門(mén)同意調整首末班車(chē)運營(yíng)時(shí)間的，運營(yíng)單位應當通過(guò)車(chē)站、列車(chē)廣播系統及媒體等途徑及時(shí)告知公眾。

　　第十二條　運營(yíng)單位應當加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和專(zhuān)業(yè)技能培訓，為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┬麄靼踩�乘車(chē)知識，做好行車(chē)安全提示；

　�。ǘ�）及時(shí)報清運營(yíng)線(xiàn)路、站點(diǎn)，積極疏導乘客；

　�。ㄈ�）維護車(chē)內秩序；

　�。ㄋ模┰诹熊�(chē)內設置供老、弱、病、殘、孕和懷抱嬰幼兒的乘客專(zhuān)用的座位，配備裝盛嘔吐物的衛生袋；

　�。ㄎ澹┰谲�(chē)站、列車(chē)內醒目位置公示城市軌道交通乘客守則以及禁止攜帶的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險物品或國家規定的管制器具的目錄。

　　第十三條　運營(yíng)單位應當落實(shí)環(huán)境衛生責任制度，配備專(zhuān)職衛生管理人員，按要求設置廢棄物容器，保持車(chē)站、列車(chē)等責任區清潔，落實(shí)通風(fēng)、空氣質(zhì)量檢測等衛生管理措施，保證空氣質(zhì)量和衛生狀況符合國家衛生標準。

　　運營(yíng)單位應當依照國家有關(guān)標準落實(shí)污染防治措施，減少地面線(xiàn)路列車(chē)運營(yíng)時(shí)的噪聲污染。

　　第十四條　運營(yíng)單位應當執行價(jià)格主管部門(mén)依法確定的票價(jià)，向乘客提供票據，認真執行查驗票證規定。

　　乘客應當持有效車(chē)票乘車(chē)。運營(yíng)單位對無(wú)票、持無(wú)效車(chē)票乘車(chē)的乘客，按照出閘站線(xiàn)網(wǎng)單程最高票價(jià)收取票款；對持他人或偽造的乘車(chē)優(yōu)惠憑證購票乘車(chē)的乘客，按照所購車(chē)票全價(jià)補收票款。

　　城市軌道交通因故不能正常運營(yíng)時(shí)，乘客可持有效車(chē)票要求運營(yíng)單位按照當次購票金額退還票款。

　　第十五條　乘客應當遵守城市軌道交通乘客守則和公共秩序，服從和配合運營(yíng)單位工作人員的管理，愛(ài)護城市軌道交通設施，維護公共環(huán)境衛生。

　　在城市軌道交通設施出現故障或發(fā)生突發(fā)事件需要疏散乘客時(shí)，乘客應當服從運營(yíng)單位工作人員的引導，快速有序地疏散。

　　第十六條　禁止攜帶下列物品和動(dòng)物進(jìn)站，違反規定者，運營(yíng)單位應當拒絕其進(jìn)站乘車(chē)：

　�。ㄒ唬┲亓�、體積超過(guò)乘客守則規定的物品；

　�。ǘ�）爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險物品或國家規定的管制器具；

　�。ㄈ�）犬只等可能妨礙他人安全的動(dòng)物（有識別標志的服務(wù)犬除外）；

　�。ㄋ模┯袊乐禺愇�、外表尖銳或其他易污損設施、易損傷他人的物品；

　�。ㄎ澹┯绊懝�共安全、運營(yíng)安全或乘客守則規定禁止攜帶的其他物品。

　　第十七條　禁止下列影響城市軌道交通公共秩序、公共場(chǎng)所容貌、公共環(huán)境衛生的行為：

　�。ㄒ唬┥米栽谲�(chē)站內擺攤設點(diǎn)，擅自在車(chē)站或列車(chē)內兜售或派發(fā)物品、報紙、廣告、宣傳品等；

　�。ǘ�）在車(chē)站或列車(chē)內吸煙，隨地吐痰、便溺、吐口香糖及亂扔果皮、紙屑、包裝物等；

　�。ㄈ�）在車(chē)站、列車(chē)或其他城市軌道交通設施上亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂張貼、亂懸掛物品等；

　�。ㄋ模┰谲�(chē)站或列車(chē)內躺臥、乞討、賣(mài)藝及歌舞表演等；

　�。ㄎ澹┰谲�(chē)站或列車(chē)內使用滑板、溜冰鞋；

　�。�六）影響城市軌道交通公共秩序、公共場(chǎng)所容貌、公共環(huán)境衛生的其他行為。

　　第十八條　精神病患者、學(xué)齡前兒童、醉酒者應當由其監護人或健康成年人陪同乘坐城市軌道交通，運營(yíng)單位有權拒絕其單獨進(jìn)站乘車(chē)。

　　第十九條　電力、通信、供水等相關(guān)單位應當保證城市軌道交通正常運營(yíng)的用電、通信和用水等需要。

　　第二十條　城市軌道交通運營(yíng)中發(fā)生故障而影響運營(yíng)的，運營(yíng)單位應當及時(shí)排除故障，恢復運營(yíng)。不能及時(shí)排除故障恢復運營(yíng)的，運營(yíng)單位應當組織乘客安全疏散或換乘，乘客不得在車(chē)站或列車(chē)內滯留，不得干擾和影響搶修工作。

　　第二十一條　市交通運輸行政主管部門(mén)和運營(yíng)單位應當建立投訴受理制度，公開(kāi)投訴電話(huà)，接受乘客投訴。

　　運營(yíng)單位對乘客投訴應當自受理之日起10個(gè)工作日內作出書(shū)面答復。投訴人對答復有異議的，可以向市交通運輸行政主管部門(mén)投訴。市交通運輸行政主管部門(mén)應當自受理乘客投訴之日起10個(gè)工作日內作出答復。

　　第三章　安全管理

　　第二十二條　城市軌道交通規劃、設計應當考慮安全運營(yíng)需求，預留必要空間確保安全便捷的換乘和疏散。城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設計的運營(yíng)相關(guān)內容應當通過(guò)運營(yíng)安全論證審查。

　　城市軌道交通設施的設計、安裝、建造應當符合國家、省、市規定的設計標準和技術(shù)規范。

　　第二十三條　為保障城市軌道交通安全運營(yíng)，城市軌道交通沿線(xiàn)設立控制保護區和特別保護區，控制保護區和特別保護區范圍包括地下、地表和地上。

　　控制保護區范圍如下：

　�。ㄒ唬┑叵萝�(chē)站與隧道結構外邊線(xiàn)外側50米內；

　�。ǘ�）地面車(chē)站和高架車(chē)站以及線(xiàn)路軌道結構外邊線(xiàn)外側30米內；

　�。ㄈ�）出入口、通風(fēng)亭、變電所等建筑物、構筑物結構外邊線(xiàn)外側10米內；

　�。ㄋ模┏鞘熊壍澜煌ㄟ^(guò)江、過(guò)河隧道結構外邊線(xiàn)外側100米內。

　　特別保護區范圍如下：

　�。ㄒ唬┑叵鹿こ蹋ㄜ�(chē)站、隧道等）結構外邊線(xiàn)外側5米內；

　�。ǘ�）高架車(chē)站及高架線(xiàn)路工程結構水平投影外側3米內；

　�。ㄈ�）地面車(chē)站及地面線(xiàn)路路堤或路塹外邊線(xiàn)外側3米內；

　�。ㄋ模┸�(chē)輛段用地范圍外側3米內；

　�。ㄎ澹└邏弘娎|溝水平投影外側3米內。

　　因地質(zhì)條件或其他特殊情況，需要調整控制保護區和特別保護區范圍的，由運營(yíng)單位提出，經(jīng)市城鄉規劃主管部門(mén)審核后，報市人民政府批準。

　　第二十四條　作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護區內進(jìn)行下列作業(yè)時(shí)，應當制定專(zhuān)項施工方案和安全防護方案，在征得運營(yíng)單位同意并依法辦理有關(guān)行政許可手續后方可按方案施工：

　�。ㄒ唬┬陆�、改建、拆除道路、建筑物、構筑物；

　�。ǘ�）從事基坑（槽）開(kāi)挖、頂進(jìn)、爆破、樁基礎施工、灌漿、噴錨、勘察、鉆探、打樁等可能影響城市軌道交通運營(yíng)及設施安全的作業(yè)；

　�。ㄈ�）敷設、埋設、架設排污、排水、泄洪溝渠及電力隧道、高壓線(xiàn)路等管線(xiàn)和其他需跨越或橫穿城市軌道交通的設施；

　�。ㄋ模╅_(kāi)挖河道水渠、打井取水；

　�。ㄎ澹┰谶^(guò)江、過(guò)河隧道段水域拋錨、拖錨或從事疏浚作業(yè)、采石挖沙等作業(yè)；

　�。�六）其他可能危害城市軌道交通設施的活動(dòng)。

　　上述作業(yè)對城市軌道交通安全運營(yíng)有較大影響的，安全防護方案還應當通過(guò)專(zhuān)家審查論證，并委托專(zhuān)業(yè)機構對作業(yè)影響區域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。

　　運營(yíng)單位在不停運的情況下對城市軌道交通進(jìn)行擴建、改建和設施改造的，應當制定安全防護方案，并報市交通運輸行政主管部門(mén)備案。

　　第二十五條　運營(yíng)單位應當組織人員對控制保護區和特別保護區進(jìn)行巡查，并將巡查情況定期報告市交通運輸行政主管部門(mén)。

　　運營(yíng)單位在巡查中發(fā)現有危及或可能危及城市軌道交通運營(yíng)安全的行為，應當及時(shí)制止并要求相關(guān)責任單位或個(gè)人采取措施消除妨害。情節嚴重的，運營(yíng)單位應當及時(shí)報告市交通運輸行政主管部門(mén)，市交通運輸行政主管部門(mén)應當及時(shí)告知市建設、規劃等行政主管部門(mén)核實(shí)查處。

　　運營(yíng)單位可以進(jìn)入控制保護區內作業(yè)單位的施工現場(chǎng)查看，對違反第二十四條規定在城市軌道交通控制保護區內進(jìn)行作業(yè)的，應當通知作業(yè)單位立即停止作業(yè)。

　　按照本辦法第二十四條規定，在城市軌道交通控制保護區內作業(yè)，在作業(yè)過(guò)程中出現危及城市軌道交通運營(yíng)安全情況的，作業(yè)單位應當立即停止作業(yè)、采取相應的安全防護措施，并向運營(yíng)單位和市交通運輸行政主管部門(mén)報告。

　　第二十六條　在城市軌道交通特別保護區內，禁止從事任何可能危害城市軌道交通運營(yíng)安全的活動(dòng)。

　　第二十七條　禁止在城市軌道交通車(chē)站出入口、通風(fēng)亭、疏散通道30米范圍內存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險物品。

　　禁止在城市軌道交通車(chē)站站前廣場(chǎng)、出入口周?chē)?米范圍內堆放雜物、亂停車(chē)輛、攬客拉客以及從事其他妨礙乘客通行和救援疏散的活動(dòng)。

　　第二十八條　在城市軌道交通運營(yíng)區域內設置廣告設施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，應當符合城市軌道交通車(chē)站規劃布局方案，并不得影響城市軌道交通運營(yíng)安全。

　　廣告設施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應當采用防火材料，并符合消防要求。運營(yíng)單位應當加強對廣告設施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查。

　　第二十九條　禁止下列危害城市軌道交通設施和運營(yíng)安全的行為：

　�。ㄒ唬┮苿�(dòng)、遮蓋或損毀各種標志設施、測量設施；

　�。ǘ�）故意干擾城市軌道交通專(zhuān)用通訊頻率；

　�。ㄈ�）攔截列車(chē)、阻斷列車(chē)運行；

　�。ㄋ模┥米圆僮饔芯�示標志的按鈕、開(kāi)關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應急或安全裝置；

　�。ㄎ澹┎捎梅恋K、破壞車(chē)門(mén)、屏蔽門(mén)開(kāi)關(guān)功能或其他方式妨礙城市軌道交通設施正常工作；

　�。�六）在軌道上放置、丟棄障礙物，向列車(chē)、工程車(chē)、軌道、通風(fēng)亭、接觸網(wǎng)等城市軌道交通設施投擲物品；

　�。ㄆ撸┰诔鞘熊壍澜煌ň�(xiàn)路彎道內側修建影響行車(chē)視線(xiàn)的建（構）筑物或種植有礙行車(chē)視線(xiàn)的樹(shù)木；

　�。ò耍┥米赃M(jìn)入軌道、橋梁、隧道、通風(fēng)亭或其他有警示標志的區域；

　�。ň牛┓�越或毀壞隔離圍墻、護欄、護網(wǎng)、閘機、列車(chē)、安全門(mén)、屏蔽門(mén)等城市軌道交通設施；

　�。ㄊ�）強行上下車(chē)；

　�。ㄊ�一）在車(chē)站、列車(chē)車(chē)廂、通風(fēng)亭等城市軌道交通設施范圍內點(diǎn)火；

　�。ㄊ�二）在運行的自動(dòng)扶梯上逆行；

　�。ㄊ�三）其他危害城市軌道交通設施和安全運營(yíng)的行為。

　　第三十條　運營(yíng)單位依法承擔城市軌道交通運營(yíng)安全生產(chǎn)主體責任。

　　運營(yíng)單位應當按照安全運營(yíng)規章制度，對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。運營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)過(guò)安全培訓，具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和列車(chē)駕駛、調度、行車(chē)值班等崗位的工作人員應當經(jīng)安全培訓考核合格后方可任職。特種作業(yè)人員應當取得特種作業(yè)人員證書(shū)，持證上崗。

　　第三十一條　運營(yíng)單位應當按照城市軌道交通安全檢查規范對進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站人員攜帶的物品實(shí)施必要的安全檢查。城市軌道交通安全檢查規范由市公安機關(guān)指導運營(yíng)單位制定。市公安機關(guān)應當對運營(yíng)單位的安全檢查工作進(jìn)行指導、檢查和監督。

　　進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站的人員應當接受、配合安全檢查。對拒不配合檢查或攜帶禁止攜帶物品進(jìn)站的乘客，運營(yíng)單位應當拒絕其進(jìn)站或責令其出站；對強行進(jìn)站或拒不出站、擾亂公共秩序的人員，運營(yíng)單位報告公安機關(guān)依法處理。

　　第三十二條　運營(yíng)單位應當定期對城市軌道交通進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對運營(yíng)情況進(jìn)行安全評估，及時(shí)發(fā)現并消除安全隱患，保證城市軌道交通的安全運營(yíng)。

　　發(fā)生地震、火災、洪水等重大災害后，城市軌道交通停止運營(yíng)的，運營(yíng)單位應當對城市軌道交通設施進(jìn)行安全檢查，確認符合安全運營(yíng)條件后，方可恢復運營(yíng)。

　　第四章　應急處理

　　第三十三條　市交通運輸行政主管部門(mén)應當會(huì )同公安、安全監管、城管等行政主管部門(mén)在城市軌道交通投入試運行之前，制定市城市軌道交通突發(fā)事件應急預案，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　市人民政府組織建立城市軌道交通與地面交通應急保障聯(lián)運機制，城市公共交通運營(yíng)單位應當服從并配合實(shí)施應急保障聯(lián)運工作。

　　第三十四條　運營(yíng)單位應當按照市城市軌道交通突發(fā)事件應急預案，在城市軌道交通投入試運營(yíng)之前，制定地震、火災、水災、停電、衛生防疫、反恐、防爆等各類(lèi)專(zhuān)項應急預案，并報市交通運輸行政主管部門(mén)備案。

　　運營(yíng)單位應當建立應急救援隊伍，配備救援器材設備，儲備救援物資，開(kāi)展應急救援培訓，定期組織應急演練。

　　市交通運輸行政主管部門(mén)應當會(huì )同市安全監管、公安、城管等行政主管部門(mén)定期組織應急演練。

　　第三十五條　因節假日、大型活動(dòng)等原因造成客流上升的，運營(yíng)單位應當及時(shí)增加運力，疏解客流。

　　遇有城市軌道交通客流量激增，嚴重影響運營(yíng)秩序，危及運營(yíng)安全的緊急情況，運營(yíng)單位可以采取限制客流的臨時(shí)措施，及時(shí)向社會(huì )公告，并向市交通運輸行政主管部門(mén)和市公安機關(guān)報告。

　　第三十六條　遇有自然災害、惡劣氣象條件或發(fā)生安全事故、其他突發(fā)事件時(shí)，運營(yíng)單位應當啟動(dòng)應急預案，按照操作規程進(jìn)行安全處置，并組織乘客疏散，迅速采取措施，避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)向市交通運輸行政主管部門(mén)、市公安機關(guān)及有關(guān)行政主管部門(mén)報告。暫停運營(yíng)或暫停部分路段運營(yíng)的，運營(yíng)單位應當及時(shí)向社會(huì )公告，市交通運輸行政主管部門(mén)應當做好客運協(xié)調和安排工作。

　　市人民政府有關(guān)管理部門(mén)，事故所在地區、縣（市）人民政府以及電力、通信、供水等單位，應當按照市城市軌道交通突發(fā)事件應急預案的規定，根據各自職責，協(xié)助組織搶險救援。

　　第三十七條　城市軌道交通運營(yíng)發(fā)生人員傷亡事故，運營(yíng)單位應當先行搶救人員，及時(shí)排除故障，維持現場(chǎng)秩序，盡快恢復正常運營(yíng)，并按照國家有關(guān)規定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。市安全監管、公安、交通運輸等行政主管部門(mén)應當對現場(chǎng)進(jìn)行勘察、檢驗，依法進(jìn)行處理。

　　第五章　法律責任

　　第三十八條　對違反本辦法規定的行為，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《杭州市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等有關(guān)法律、法規已有處罰規定的，由相關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規予以處罰。

　　第三十九條　運營(yíng)單位違反第十條第一款、第十一條、第二十一條第二款、第三十條第二款，由市交通運輸行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。

　　第四十條　運營(yíng)單位違反本辦法第十條第二款或第三十四條第一款、第二款規定的，由市交通運輸行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上10000元以下罰款。

　　第四十一條　違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第二十七條、第二十九條規定的，由運營(yíng)單位進(jìn)行勸阻。構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定進(jìn)行處罰。

　　第四十二條　違反本辦法第二十四條第一款規定，未征得運營(yíng)單位同意在軌道交通控制保護區范圍內作業(yè)或不按照專(zhuān)項施工方案和安全防護方案作業(yè)的，由建設、城鄉規劃等行政主管部門(mén)責令限期改正，并處以10000元以上30000元以下罰款。造成損失的，由行為人依法承擔賠償責任。

　　第四十三條　違反本辦法第二十六條規定的，由建設、城鄉規劃等行政主管部門(mén)依法處罰。造成損失的，由行為人依法承擔賠償責任。

　　第四十四條　運營(yíng)單位違反第三十六條第一款規定的，由市交通運輸行政主管部門(mén)給予警告，并處以2000元以上10000元以下罰款。

　　第四十五條　市交通運輸行政主管部門(mén)等有關(guān)行政主管部門(mén)對違反本辦法規定的行為實(shí)施行政處罰，可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規定條件的事業(yè)組織實(shí)施。

　　本辦法規定的行政處罰，屬于經(jīng)國務(wù)院或省人民政府批準的城市管理相對集中行政處罰權范圍的，由城市管理行政執法機關(guān)負責實(shí)施。

　　第四十六條　有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員在城市軌道交通運營(yíng)管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位、監察機關(guān)或上級主管部門(mén)依法給予行政處分。

　　第六章　附則

　　第四十七條　本辦法自2012年5月1日起施行。