《徐州市電梯安全管理條例》已由徐州市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議于2011年10月28日制定，經(jīng)江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議于2011年11月26日批準，現予公布，自2012年3月1日起施行。

　　2011年12月1日

　　第一章　總則

　　第一條　為了保證電梯的安全運行，預防和減少事故，保障公眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《特種設備安全監察條例》等法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區域內電梯的制造、安裝、改造、維修、銷(xiāo)售、使用、日常維護保養、檢驗檢測及其監督管理活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條　市、縣（市）、銅山區、賈汪區質(zhì)量技術(shù)監督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監部門(mén)）負責本行政區域內電梯的安全監督管理工作。

　　建設、房產(chǎn)、安監、價(jià)格、公安等行政管理部門(mén)按照各自的職責，共同做好電梯的安全監督管理工作。

　　第四條　市、縣（市、區）人民政府應當加強電梯安全管理工作的領(lǐng)導，督促和支持質(zhì)監等部門(mén)依法履行電梯安全管理職責，建立電梯事故及重大隱患應急處置協(xié)調機制。

　　質(zhì)監部門(mén)應當會(huì )同安監、公安等部門(mén)制定電梯應急預案，報本級人民政府批準。

　　第五條　從事電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養的單位和檢驗檢測機構，應當依法取得相應的許可，其從業(yè)人員應當依法取得相應的資格證書(shū)。

　　第六條　新建的學(xué)校、幼兒園、醫院、車(chē)站、賓館、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公共場(chǎng)所使用的電梯，應當配置具有運行參數采集功能和圖像采集功能的電梯安全運行監控系統。

　　住宅等其他建筑新配置的電梯，以及進(jìn)行重大維修或者改造的既有電梯，應當配置具有運行參數采集功能的電梯安全運行監控系統，鼓勵配置具有圖像采集功能的電梯安全運行監控系統。

　　第七條　鼓勵電梯使用單位、電梯日常維護保養單位等參加電梯安全責任保險，提高事故賠付能力。

　　第二章　電梯的制造、安裝、改造、維修和銷(xiāo)售

　　第八條　電梯制造單位應當向電梯使用單位提供下列技術(shù)指導和服務(wù)：

　�。ㄒ唬╇娞輦淦穫浼�；

　�。ǘ�）保證電梯正常運行的技術(shù)服務(wù)；

　�。ㄈ�）應急救援等專(zhuān)業(yè)技能培訓。

　　電梯發(fā)生規律性故障的，電梯制造單位應當及時(shí)作出相應技術(shù)說(shuō)明并協(xié)助排除故障。

　　第九條　建設工程的建設單位對電梯的購置和安裝履行下列職責：

　�。ㄒ唬┪�托具有相應資質(zhì)的單位設計涉及使用電梯的建筑結構，并符合電梯井道、導軌支架預埋等電梯安裝、使用的特殊要求；

　�。ǘ�）選購符合安全技術(shù)規范要求的電梯，保證電梯的選型、配置及備用電源的要求與建筑結構、使用需求相適應，保障安全、急救、消防、無(wú)障礙通行等功能；

　�。ㄈ�）在施工招標文件中載明所選用電梯配置電梯安全運行監控系統的技術(shù)條件。

　　第十條　電梯的安裝、改造、維修應當由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托、同意的取得相應許可的單位實(shí)施。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負責。

　　自行委托取得相應許可的單位改造電梯的，電梯改造單位應當更換電梯產(chǎn)品銘牌，并標明電梯改造單位名稱(chēng)、改造日期和改造資質(zhì)證件編號等相關(guān)信息。電梯改造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負責。

　　電梯安裝、改造、維修業(yè)務(wù)不得轉包或者分包。

　　第十一條　電梯安裝、改造、維修的施工單位應當于施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書(shū)面告知市質(zhì)監部門(mén)。

　　電梯的安裝、改造、重大維修過(guò)程，應當經(jīng)電梯檢驗檢測機構按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行監督檢驗；未經(jīng)監督檢驗或者監督檢驗不合格的，不得交付使用。

　　第十二條　電梯銷(xiāo)售單位應當建立進(jìn)貨查驗制度和銷(xiāo)售臺賬，將銷(xiāo)售的電梯產(chǎn)品目錄報市質(zhì)監部門(mén)備案。電梯銷(xiāo)售單位對其銷(xiāo)售的電梯的合法性負責。

　　第三章　電梯的使用和日常維護保養

　　第十三條　本條例所稱(chēng)電梯使用單位，是指在電梯使用過(guò)程中實(shí)際行使電梯管理權利、履行電梯管理義務(wù)的單位或者個(gè)人。

　　未確定電梯使用單位的，電梯不得投入使用。

　　第十四條　電梯使用單位按照下列規定確定：

　�。ㄒ唬┬掳惭b的電梯尚未移交的，項目建設單位為電梯使用單位；

　�。ǘ�）電梯所有權人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的，該物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人為電梯使用單位；

　�。ㄈ�）電梯所有權人自行管理電梯，屬于單一所有權人的，該電梯所有權人為電梯使用單位；屬于多個(gè)所有權人共有的，應當協(xié)商確定電梯使用單位。

　　電梯所有權人出租、出借或者以其他方式轉移物業(yè)使用權的，可以約定物業(yè)使用人為電梯使用單位。

　　電梯使用單位不明確的，由電梯所在地街道辦事處、鎮人民政府督促電梯所有權人限期落實(shí)。

　　第十五條　電梯使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內，向市質(zhì)監部門(mén)登記。

　　電梯使用單位發(fā)生變更的，原電梯使用單位和變更后的電梯使用單位應當在變更后三十日內向原登記部門(mén)辦理變更手續。

　　電梯擬停用一年以上的，電梯使用單位應當在電梯停用后三十日內向原登記部門(mén)辦理停用手續。

　　電梯存在嚴重安全隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值的，電梯使用單位應當予以報廢，并在報廢后三十日內向原登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續。

　　第十六條　電梯使用單位應當履行下列安全管理職責：

　�。ㄒ唬┰O置電梯安全管理機構或者配備取得相應資格證書(shū)的專(zhuān)職電梯安全管理人員；

　�。ǘ�）建立并嚴格執行電梯安全運行管理制度，建立電梯安全技術(shù)檔案并長(cháng)期保存；

　�。ㄈ�）制定電梯事故應急專(zhuān)項預案，并定期組織演練；

　�。ㄋ模┰陔娞蒉I廂內或者出入口的明顯位置標明安全注意事項、警示標志和有效的安全檢驗合格標志；

　�。ㄎ澹┍ＷC電梯緊急報警裝置能夠有效應答緊急呼救；

　�。�六）發(fā)現電梯存在安全隱患的，暫停使用；

　�。ㄆ撸┌l(fā)生乘客被困故障時(shí)，迅速采取措施組織救援，并按規定及時(shí)報告；

　�。ò耍﹨f(xié)助做好電梯的改造、維修、日常維護保養和檢驗檢測工作；

　�。ň牛�對使用電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護技術(shù)措施或者派員進(jìn)行現場(chǎng)管理；

　�。ㄊ�）法律、法規、規章和安全技術(shù)規范規定的其他安全管理職責。

　　第十七條　電梯使用單位應當委托依法取得相應許可的單位進(jìn)行電梯日常維護保養，并訂立日常維護保養合同。

　　電梯日常維護保養單位應當按照合同和安全技術(shù)規范進(jìn)行維護保養，不得將業(yè)務(wù)轉包、分包，或者以授權、委托、掛靠等方式變相轉包、分包。

　　第十八條　在電梯安全檢驗合格有效期內變更電梯日常維護保養單位的，電梯使用單位應當在合同生效后十五日內，持合同原件到電梯檢驗檢測機構更換電梯安全檢驗合格標志。

　　異地注冊的電梯制造、安裝、改造、維修單位在本市行政區域內從事電梯日常維護保養業(yè)務(wù)的，應當在本市設置固定辦公場(chǎng)所和配備取得相應資格證書(shū)的作業(yè)人員，并向市質(zhì)監部門(mén)備案。

　　第十九條　電梯日常維護保養單位應當履行下列職責：

　�。ㄒ唬┲贫�電梯日常維護保養方案，建立電梯日常維護保養檔案，檔案保存期限不得少于四年；

　�。ǘ�）至少每十五日對電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調整和檢查，并經(jīng)電梯使用單位簽字確認；

　�。ㄈ�）至少每六個(gè)月按照本單位作業(yè)指導書(shū)對維護保養的電梯進(jìn)行一次自行檢測，并向電梯使用單位出具檢測報告；

　�。ㄋ模﹨f(xié)助電梯使用單位制定電梯安全運行管理制度和電梯事故應急專(zhuān)項預案；

　�。ㄎ澹┰O立二十四小時(shí)值班電話(huà)，接到故障通知后及時(shí)予以排除；

　�。�六）在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置標明本單位名稱(chēng)及應急救援電話(huà)；

　�。ㄆ撸┙拥匠丝捅焕Ч收蠄蟾婧�，三十分鐘內趕到現場(chǎng)實(shí)施救援，同時(shí)向質(zhì)監部門(mén)報告；

　�。ò耍�對電梯維保作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓；

　�。ň牛┌l(fā)現電梯不符合安全技術(shù)規范要求、存在安全隱患的，應當書(shū)面告知電梯使用單位暫停使用，同時(shí)書(shū)面向質(zhì)監部門(mén)報告；

　�。ㄊ�）法律、法規、規章和安全技術(shù)規范規定的其他安全管理職責。

　　第二十條　電梯使用單位對電梯轎廂進(jìn)行裝修時(shí)，應當采用不影響電梯安全運行的材料和工藝；電梯轎廂重量的變動(dòng)超過(guò)額定載荷百分之八的，應當委托取得相應許可的單位實(shí)施。

　　電梯裝修完成后，電梯使用單位應當委托取得相應許可的單位進(jìn)行安全性能驗證。

　　第二十一條　乘客應當遵守電梯安全注意事項的要求，服從有關(guān)工作人員的指揮，不得實(shí)施下列行為：

　�。ㄒ唬┻`反電梯安全警示標志操作電梯；

　�。ǘ�）運載超重貨物或者乘坐超載電梯；

　�。ㄈ�）采用非安全手段開(kāi)啟電梯層門(mén)；

　�。ㄋ模┎鸪�、破壞電梯的安全警示標志、檢驗合格標志、報警裝置和電梯安全部件；

　�。ㄎ澹┢渌�危及電梯安全運行和人身安全的行為。

　　第二十二條　電梯的日常運行、維護保養以及檢驗檢測等電梯運行費用，由電梯所有權人根據物業(yè)服務(wù)合同的約定或者國家和省、市相關(guān)規定交納；電梯所有權人與物業(yè)的承租人、借用人或者其他物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納電梯運行費用的，從其約定，電梯所有權人負連帶交納責任。

　　電梯運行費用由電梯使用單位集中收取、支付。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯的，電梯運行費用可以列入物業(yè)服務(wù)費和公攤電費中收取、支付。

　　電梯運行費用應當單獨列賬，專(zhuān)款專(zhuān)用；出現結余的，應當結轉使用，可以用于電梯的更新、改造和維修，不得挪用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當每半年公布一次電梯運行費用的使用情況，接受業(yè)主的監督。

　　利用電梯的商業(yè)廣告收入，應當依法優(yōu)先用于電梯的日常管理和維護保養。

　　第二十三條　電梯保修期滿(mǎn)后的更新、改造、維修費用，從已經(jīng)建立的住宅專(zhuān)項維修資金中列支。無(wú)住宅專(zhuān)項維修資金或者專(zhuān)項維修資金不足的，具體的籌集和使用辦法由市人民政府制定。

　　第二十四條　已經(jīng)建立住宅專(zhuān)項維修資金的物業(yè)項目，電梯保修期滿(mǎn)后的更新、改造、維修，由電梯使用單位提出住宅專(zhuān)項維修資金使用方案，按照國家規定向房產(chǎn)管理部門(mén)申請列支住宅專(zhuān)項維修資金。

　　業(yè)主大會(huì )制定管理規約時(shí)，可以約定在電梯存在嚴重安全隱患，需要立即更新、改造、重大維修的，由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )直接代為申請住宅專(zhuān)項維修資金。

　　第四章　電梯檢驗檢測

　　第二十五條　電梯檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當按照有關(guān)標準、規范開(kāi)展檢驗工作，客觀(guān)、公正、及時(shí)地出具檢驗檢測報告，對檢驗檢測結果、鑒定結論負責，并接受所在地質(zhì)監部門(mén)的監督。

　　第二十六條　在用電梯的定期安全檢驗周期為一年。

　　電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿(mǎn)三十日前向電梯檢驗檢測機構提出定期檢驗要求，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續使用。

　　第二十七條　電梯檢驗檢測機構應當自接到電梯使用單位的檢驗申請之日起七個(gè)工作日內安排檢驗檢測。檢驗檢測完畢后，應當在十個(gè)工作日內出具電梯檢驗檢測報告；檢驗檢測合格的，應當發(fā)放安全檢驗合格標志。

　　第二十八條　電梯使用單位對電梯檢驗結果有異議的，可以在收到電梯檢驗檢測報告之日起十五日內以書(shū)面形式向電梯檢驗檢測機構提出，電梯檢驗檢測機構應當在十五日內向電梯使用單位作出書(shū)面答復。

　　電梯檢驗檢測機構逾期未答復或者電梯使用單位對電梯檢驗檢測機構的書(shū)面答復仍有異議的，電梯使用單位可以自逾期答復之日或者收到書(shū)面答復之日起十五日內，以書(shū)面形式向市質(zhì)監部門(mén)提出，市質(zhì)監部門(mén)應當在三十日內組織復檢并作出書(shū)面答復。

　　第二十九條　電梯檢驗檢測機構在實(shí)施檢驗檢測活動(dòng)中發(fā)現安全隱患的，應當書(shū)面告知電梯使用單位；發(fā)現嚴重事故隱患時(shí)，應當立即報告所在地質(zhì)監部門(mén)。

　　第三十條　電梯檢驗檢測機構和檢驗檢測人員不得從事電梯的制造、安裝、改造、維修、日常維護保養、銷(xiāo)售，不得以其名義推薦或者監制、監銷(xiāo)電梯。

　　電梯檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難電梯制造、安裝、改造、維修、使用、日常維護保養單位的，相關(guān)單位有權向質(zhì)監部門(mén)投訴，質(zhì)監部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行調查處理。

　　第五章　監督檢查

　　第三十一條　質(zhì)監部門(mén)依照國務(wù)院《特種設備安全監察條例》和本條例規定，對電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養、使用單位和電梯檢驗檢測機構實(shí)施安全監察。

　　質(zhì)監部門(mén)應當對學(xué)校、幼兒園、醫院、車(chē)站、賓館、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公共場(chǎng)所使用的電梯，舉辦重要會(huì )議或者重大活動(dòng)場(chǎng)所使用的電梯，以及使用年限超過(guò)十五年的電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監察。

　　第三十二條　質(zhì)監部門(mén)應當建立電梯服務(wù)信用評價(jià)制度，定期對電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養單位進(jìn)行評價(jià)并建立信用檔案。信用評價(jià)結果，作為分類(lèi)監管、風(fēng)險提示的依據，并定期向社會(huì )公布。

　　第三十三條　質(zhì)監部門(mén)應當建立電梯安全監察舉報制度，公布舉報電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，受理對電梯制造、安裝、改造、維修、銷(xiāo)售、使用、日常維護保養和檢驗檢測違法行為的舉報，并及時(shí)予以處理。

　　第三十四條　質(zhì)監部門(mén)進(jìn)行電梯安全監察時(shí)，發(fā)現電梯存在安全隱患或者違反法律、法規和安全技術(shù)規范的行為，應當以書(shū)面形式發(fā)出安全監察指令，責令有關(guān)單位及時(shí)采取措施，予以改正或者消除事故隱患；電梯存在重大安全事故隱患的，應當予以查封。

　　第三十五條　質(zhì)監部門(mén)在接到電梯事故報告后，應當立即趕赴現場(chǎng)組織救援、核實(shí)事故情況，并向本級人民政府、上級質(zhì)監部門(mén)報告，依法做好事故調查處理工作。

　　第六章　法律責任

　　第三十六條　違反本條例規定的行為，法律、法規已經(jīng)作出處罰規定的，從其規定。

　　第三十七條　電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養單位違反本條例規定，委派未取得相應資格證書(shū)的人員從事電梯安裝、改造、維修、日常維護保養作業(yè)的，由質(zhì)監部門(mén)責令改正，并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十八條　電梯制造單位違反本條例第八條第二款規定，未及時(shí)作出相應技術(shù)說(shuō)明并協(xié)助排除故障的，由質(zhì)監部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十九條　電梯改造單位違反本條例第十條第二款規定，在電梯改造完成后未更換產(chǎn)品銘牌，標明本單位名稱(chēng)、改造日期、改造資質(zhì)證件編號等相關(guān)信息的，由質(zhì)監部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十條　電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護保養單位違反本條例第十條第三款、第十七條第二款規定，將相關(guān)業(yè)務(wù)分包、轉包或者變相分包、轉包的，由質(zhì)監部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十一條　電梯使用單位違反本條例第十七條第一款規定，委托未取得相應許可的單位維護保養電梯的，由質(zhì)監部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十二條　電梯使用單位違反本條例規定，有下列情形之一的，由質(zhì)監部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓：

　�。ㄒ唬┪唇�立電梯安全運行管理制度的；

　�。ǘ�）電梯緊急報警裝置不能夠有效應答緊急呼救的；

　�。ㄈ�）在安全檢驗合格有效期內變更電梯日常維護保養單位而未按照規定更換安全檢驗合格標志的。

　　第四十三條　電梯日常維護保養單位違反本條例第十八條第二款規定，未在本市設置固定辦公場(chǎng)所、配備取得相應資格證書(shū)的作業(yè)人員的，由市質(zhì)監部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十四條　電梯日常維護保養單位違反本條例第十九條第一項至第九項規定的，由質(zhì)監部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十五條　電梯檢驗檢測機構違反本條例第二十七條規定，未按照規定期限安排檢驗檢測、出具報告或者發(fā)放安全檢驗合格標志的，由質(zhì)監部門(mén)責令限期改正，并處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十六條　質(zhì)監部門(mén)及其工作人員，有下列違法行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┎灰婪ㄞk理電梯登記的；

　�。ǘ�）發(fā)現電梯安裝、改造、維修、日常維護保養、使用單位的違法行為不予查處的；

　�。ㄈ�）發(fā)現電梯檢驗檢測機構出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實(shí)的行為不予查處的；

　�。ㄋ模┌l(fā)現重大的違法行為或者嚴重事故隱患，不立即處理或者未及時(shí)向上級質(zhì)監部門(mén)報告的；

　�。ㄎ澹┙拥酵对V或者對違法行為的舉報，不及時(shí)調查處理的；

　�。�六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。

　　第七章　附則

　　第四十七條　居民家庭自用電梯的管理，不適用本條例。

　　第四十八條　本條例自2012年3月1日起施行。