第一章　總則

　　第一條　為了加強太湖水污染防治，保護和改善太湖水質(zhì)，保障飲用水水源安全和人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區域內太湖流域地表水體的污染防治。太湖流域包括太湖湖體，蘇州市、無(wú)錫市、常州市和丹陽(yáng)市的全部行政區域，以及句容市、高淳縣、溧水縣行政區域內對太湖水質(zhì)有影響的河流、湖泊、水庫、渠道等水體所在區域。

　　太湖流域實(shí)行分級保護，劃分為三級保護區：太湖湖體、沿湖岸五公里區域、入湖河道上溯十公里以及沿岸兩側各一公里范圍為一級保護區；主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸兩側各一公里范圍為二級保護區；其他地區為三級保護區。太湖流域一、二、三級保護區的具體范圍，由省人民政府劃定并公布。

　　第三條　太湖流域各級地方人民政府應當貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，堅持先規劃、后開(kāi)發(fā)，先環(huán)評、后立項，在保護中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護。

　　太湖水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、統一規劃、綜合治理的原則，實(shí)行嚴格的環(huán)保標準，采取嚴厲的整治手段，建立嚴密的監控體系，有效防治工業(yè)污染、生活污染和農業(yè)面源污染，控制和減輕太湖湖體富營(yíng)養化，促進(jìn)太湖水質(zhì)根本好轉。

　　第四條　太湖流域各級地方人民政府應當將太湖水污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，增加水污染防治資金投入，確保水污染防治的需要。

　　太湖流域各級地方人民政府對本行政區域內的水環(huán)境質(zhì)量負責。政府主要負責人對實(shí)現環(huán)境保護任期責任目標負主要責任，任期責任目標完成情況作為考核和評價(jià)主要負責人政績(jì)的重要內容。

　　太湖流域縣級以上地方人民政府應當定期向上一級人民政府和同級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告水污染防治工作。太湖流域縣級以上地方人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當定期監督、檢查太湖水污染防治工作情況。

　　第五條　省和太湖流域市、縣（市、區）人民政府設立的太湖水污染防治委員會(huì )，負責協(xié)調、解決本行政區域內有關(guān)太湖水污染防治的重大問(wèn)題，監督、檢查有關(guān)部門(mén)和下級人民政府履行太湖水污染防治職責、開(kāi)展太湖水污染防治工作的情況，并行使本級人民政府授予的其他職權。

　　第六條　省環(huán)境保護主管部門(mén)和太湖流域市、縣（市、區）環(huán)境保護主管部門(mén)對本行政區域內水污染防治工作實(shí)施統一監督管理。

　　省和太湖流域市、縣（市、區）發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿易、水利、建設、交通、農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、財政、科技、國土資源、衛生、工商、質(zhì)量技術(shù)監督、價(jià)格、旅游等部門(mén)，按照各自的職責，協(xié)同環(huán)境保護主管部門(mén)對太湖流域水污染防治實(shí)施監督管理。

　　第七條　太湖流域各級地方人民政府應當將推進(jìn)水污染防治的科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規劃，列為科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，加強水污染防治基礎研究，推廣應用水污染防治先進(jìn)適用技術(shù)，積極開(kāi)展藍藻防治技術(shù)的開(kāi)發(fā)應用，為綜合治理太湖流域水污染提供科技支撐。

　　第八條　太湖流域市、縣（市、區）人民政府及其環(huán)境保護等主管部門(mén)，應當組織開(kāi)展太湖水污染防治法律、法規和科學(xué)防治知識的宣傳教育，增強全社會(huì )自覺(jué)保護太湖水環(huán)境的意識。

　　太湖流域市、縣（市、區）人民政府及其環(huán)境保護主管部門(mén)應當采取措施，保障公民的環(huán)境信息知情權，鼓勵和支持公民、社會(huì )組織參與太湖水環(huán)境保護。

　　第九條　太湖流域的一切單位和個(gè)人，應當遵守本條例，并有權對污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告。

　　在太湖流域水污染防治工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予表彰和獎勵。

　　第二章　監督管理

　　第十條　省發(fā)展和改革部門(mén)會(huì )同省環(huán)境保護、水利、建設、經(jīng)濟貿易、農業(yè)、交通、漁業(yè)、林業(yè)等部門(mén)和有關(guān)市人民政府，根據國家制定的太湖流域水污染防治規劃，擬定本省太湖流域水污染防治規劃，報省人民政府批準后執行，并納入全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

　　太湖流域市、縣（市、區）人民政府根據上級人民政府制定的太湖流域水污染防治規劃，組織制定本行政區域內太湖流域水污染防治規劃，并納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

　　在太湖流域制定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的有關(guān)規劃和進(jìn)行各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)，應當符合太湖流域水污染防治規劃。

　　第十一條　省人民政府和太湖流域市、縣（市、區）人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織編制土地利用的有關(guān)規劃，區域、流域的建設、開(kāi)發(fā)利用規劃，應當在規劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，編寫(xiě)該規劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。未編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的，審批機關(guān)不予批準。

　　省人民政府和太湖流域市、縣（市、區）人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織編制工業(yè)、城市建設、能源、水利、交通、農業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項規劃，應當在該專(zhuān)項規劃草案上報審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并向審批該專(zhuān)項規劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書(shū)。未附送環(huán)境影響報告書(shū)的，審批機關(guān)不予批準。

　　第十二條　省發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿易等有關(guān)部門(mén)會(huì )同省環(huán)境保護主管部門(mén)擬定太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，報省人民政府批準后公布實(shí)施。

　　太湖流域應當按照國家規定限期淘汰嚴重污染水環(huán)境的落后工藝和設備。

　　發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿易、環(huán)境保護、工商、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)按照各自職責，加強對本條規定實(shí)施情況的監督檢查。

　　第十三條　省人民政府對國家水環(huán)境質(zhì)量標準、水污染物排放標準中未作規定的項目，可以制定地方標準；對國家水污染物排放標準中已作規定的項目，可以制定嚴于國家水污染物排放標準的地方水污染物排放標準。

　　省人民政府根據太湖流域水質(zhì)保護和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、調整產(chǎn)業(yè)布局的需要，適時(shí)修訂水環(huán)境質(zhì)量和水污染物排放地方標準。

　　第十四條　省環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同水利、漁業(yè)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)組織太湖流域水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò )，建立水質(zhì)監測預警、應急系統，提高監測、分析和應急處置能力。

　　省太湖水環(huán)境監測機構會(huì )同省水文勘測機構負責監測太湖湖體和出入湖河道口以及設區的市界的水體水質(zhì)，定期向省太湖水污染防治委員會(huì )和有關(guān)部門(mén)報告水質(zhì)狀況，遇有突發(fā)性情況，應當及時(shí)報告。

　　第十五條　省環(huán)境保護主管部門(mén)應當會(huì )同水利部門(mén)科學(xué)規劃、合理設定太湖流域水環(huán)境質(zhì)量監測點(diǎn)位（斷面），制定水環(huán)境和污染監控系統建設計劃，在日供水一萬(wàn)噸以上水廠(chǎng)所在的飲用水水源地、主要出入湖河道和市、縣（市、區）行政交界斷面，設立水質(zhì)自動(dòng)監控系統，定期組織水質(zhì)狀況監測、評價(jià)，并報告省人民政府，通報有關(guān)地方人民政府和省有關(guān)部門(mén)。自動(dòng)監控系統所需的建設、運行、維護經(jīng)費，列入各級部門(mén)預算。

　　第十六條　在太湖流域新建、改建、擴建可能產(chǎn)生水污染的建設項目，應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并報有審批權的環(huán)境保護主管部門(mén)審批。建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)有審批權的環(huán)境保護主管部門(mén)審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門(mén)不得批準其建設，建設單位不得開(kāi)工建設。

　　建設單位應當在申請注冊登記時(shí)，向工商部門(mén)提交經(jīng)批準的環(huán)境影響評價(jià)文件。

　　在太湖流域江河、湖泊新建、改建或者擴建排污口，應當經(jīng)水利部門(mén)同意后，由環(huán)境保護主管部門(mén)審批環(huán)境影響評價(jià)文件。

　　第十七條　建設項目中防治水污染的設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治水污染的設施應當經(jīng)有權審批該建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護主管部門(mén)驗收；達不到規定要求的，該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　防治水污染的設施應當保持正常使用，未經(jīng)批準不得拆除或者閑置。

　　第十八條　太湖流域實(shí)行地表水（環(huán)境）功能區水質(zhì)達標責任制、行政區界上下游水體斷面水質(zhì)交接責任制，并納入政府環(huán)境保護任期責任目標。

　　交界斷面水質(zhì)未達到控制目標的，責任地區人民政府應當向受害地區人民政府作出補償。補償資金可以由省財政部門(mén)直接代扣。具體辦法由省人民政府制定。

　　第十九條　除污染治理項目外，對太湖流域下列區域范圍內新建、改建、擴建可能產(chǎn)生污染的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件，有審批權的環(huán)境保護主管部門(mén)暫停受理，已經(jīng)受理的暫停作出審批決定：

　�。ㄒ唬┑乇硭�（環(huán)境）功能區水質(zhì)未達到規定標準的；

　�。ǘ�）跨行政區域河流交界斷面水質(zhì)未達到控制目標的；

　�。ㄈ�）排污總量超過(guò)控制指標的；

　�。ㄋ模┪窗磿r(shí)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的；

　�。ㄎ澹┪窗从媱澩瓿芍饕�污染物減排任務(wù)的；

　�。�六）城市污水處理設施建設和運行不符合國家和省有關(guān)節能減排要求的；

　�。ㄆ撸┻`法違規審批造成嚴重后果的；

　�。ò耍┐嬖谄渌麌乐丨h(huán)境違法行為的。

　　第二十條　環(huán)境保護主管部門(mén)依照本條例第十九條規定暫停受理或者暫停作出審批決定的，應當通報有關(guān)地方人民政府。有關(guān)責任區域地方人民政府應當采取措施，削減區域內排污總量或者改正違法行為。

　　有關(guān)責任區域內排污總量達到省人民政府規定的總量控制要求或者違法行為改正后，環(huán)境保護主管部門(mén)方可依法受理或者作出審批決定。

　　第二十一條　太湖流域實(shí)行地表水（環(huán)境）功能區納污能力核定制度和重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。省人民政府應當按照國家要求，采取有效措施，削減和控制太湖流域重點(diǎn)水污染物排放總量。

　　太湖流域設區的市人民政府應當按照省人民政府的要求，將總量控制指標分解落實(shí)到縣（市、區）人民政府�？h（市、區）人民政府根據本行政區域總量控制指標要求，將總量控制指標分解落實(shí)到排污單位。

　　對水質(zhì)不符合地表水（環(huán)境）功能區劃要求的地區，上級環(huán)境保護主管部門(mén)應當提出該地區污染物總量限期削減目標要求。有關(guān)地方人民政府應當采取有效措施，確保完成削減任務(wù)。

　　省環(huán)境保護主管部門(mén)定期公布未按照要求完成重點(diǎn)水污染物總量控制指標的市、縣（市、區）名單。

　　第二十二條　太湖流域按照國家規定實(shí)行排污申報登記和排污許可制度。

　　禁止無(wú)排污許可證或者不按照排污許可證的規定，向水體排放污染物。

　　第二十三條　直接或者間接向水體排放污染物，不得超過(guò)國家和地方規定的水污染物排放標準，不得超過(guò)總量控制指標。

　　第二十四條　直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)，應當按照國家和省有關(guān)規定設置排污口。

　　排污單位應當在廠(chǎng)界內和廠(chǎng)界外分別設置便于檢查、采樣的規范化排污口，并懸掛標注單位名稱(chēng)和排放污染物的種類(lèi)、濃度及數量要求等內容的標志牌。排入城鎮污水集中處理設施的，應當在廠(chǎng)界接管處設置采樣口。以間歇性排放方式排放水污染物的，應當設置水污染物暫存設施，排放時(shí)間應當向當地環(huán)境保護主管部門(mén)申報，并按照申報時(shí)間排放。

　　第二十五條　城鎮污水集中處理設施接納工業(yè)污水，應當具備相應的污水處理能力，符合環(huán)境保護要求。

　　城鎮污水集中處理設施運營(yíng)單位，應當保證污水處理設施正常運行，對出水水質(zhì)負責。城鎮污水集中處理設施主管部門(mén)應當加強對城鎮污水集中處理設施運營(yíng)的監督管理。環(huán)境保護主管部門(mén)應當對城鎮污水集中處理設施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監督檢查。

　　第二十六條　向城鎮污水集中處理設施排放工業(yè)污水的，應當進(jìn)行預處理，達到國家和地方規定的水污染物排放標準。

　　第二十七條　各類(lèi)污水處理設施產(chǎn)生的污泥應當進(jìn)行安全處置，不得隨意堆放和棄置，不得排入水體；屬于危險廢物的，應當委托有資質(zhì)的單位處置。污泥的收集、貯存應當符合國家相關(guān)規定和標準。

　　第二十八條　太湖流域重點(diǎn)排污單位及城鎮污水集中處理設施運營(yíng)單位，應當安裝與所在地環(huán)境保護主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的污染源自動(dòng)監控裝置，并保證其正常運行。環(huán)境保護主管部門(mén)應當建立污染源自動(dòng)監控數據公布制度。

　　污染源自動(dòng)監控裝置所測數據，可以作為環(huán)境保護主管部門(mén)執法的事實(shí)依據。

　　第二十九條　太湖流域推行排污單位水污染防治設施社會(huì )化運營(yíng)制度。鼓勵、引導排污單位委托具有相應資質(zhì)的環(huán)境保護設施運營(yíng)單位對其水污染防治設施進(jìn)行改造、運營(yíng)、管理。

　　第三十條　直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)，應當按照排放水污染物的種類(lèi)、數量和排污費征收標準繳納排污費。

　　對超過(guò)排放標準排放水污染物的，環(huán)境保護主管部門(mén)除按照本條例第六十條的規定給予處罰外，并按照超過(guò)排放標準的倍數計征排污費。

　　排污費應當用于污染的防治，不得挪作他用。

　　第三十一條　太湖流域在科學(xué)確定區域排污總量、完成削減目標的基礎上，通過(guò)試點(diǎn)逐步推行區域主要水污染物排放總量指標初始有償分配和交易制度。具體辦法由省環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同省有關(guān)部門(mén)制定，報省人民政府批準后組織實(shí)施。

　　第三十二條　太湖流域對可能造成重大環(huán)境影響的建設項目配套的環(huán)境工程，推行環(huán)境工程監理制度。鼓勵、引導建設單位委托環(huán)境工程監理單位對其環(huán)境工程的設計、施工進(jìn)行監理。

　　污染防治設施的設計、施工單位不得違反規定，為排污單位設計、建設不符合環(huán)境影響評價(jià)文件及審批意見(jiàn)要求的排污口、排污通道。

　　第三十三條　太湖流域縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制水污染事故應急預案，報本級人民政府批準后發(fā)布。

　　太湖流域可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應當制定有關(guān)水污染事故的應急方案，做好應急準備，并定期進(jìn)行演練。

　　第三十四條　水污染事故發(fā)生后，縣級以上地方人民政府應當啟動(dòng)并組織實(shí)施相應的水污染事故應急預案，有關(guān)部門(mén)和單位應當按照應急預案的分工，做好相應的應急處置工作。水污染事故信息由縣級以上地方人民政府按照規定發(fā)布。

　　第三十五條　環(huán)境保護主管部門(mén)應當將排污單位及其排污口的位置、數量和排污情況向社會(huì )公布，方便社會(huì )監督。新聞媒體、社會(huì )團體以及其他社會(huì )組織、公民可以對排污單位的排污情況進(jìn)行監督。

　　太湖流域市、縣（市、區）環(huán)境保護主管部門(mén)對違反本條例規定嚴重污染水環(huán)境的企業(yè)，定期予以公布。

　　第三章　污染防治

　　第三十六條　太湖流域市、縣（市、區）人民政府應當采取有效措施，加快調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，加快形成節約、環(huán)保、高效的產(chǎn)業(yè)體系，減少污染物排放。

　　第三十七條　對工藝落后、污染嚴重、不能穩定達標的直接或者間接向水體排放污染物的化工、醫藥、冶金、印染、造紙、電鍍等重污染企業(yè)，太湖流域市、縣（市、區）人民政府應當予以關(guān)閉、淘汰。

　　太湖流域市、縣（市、區）人民政府應當按照太湖流域水污染防治規劃的要求，制定并實(shí)施太湖流域一級、二級保護區范圍內工業(yè)企業(yè)關(guān)閉、搬遷計劃，報省人民政府備案。

　　對污染物排放不能穩定達標或者污染物排放總量超過(guò)核定指標的企業(yè)以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實(shí)行強制性清潔生產(chǎn)審核，并向社會(huì )公布企業(yè)名單和審核結果。

　　第三十八條　太湖流域市、縣（市、區）人民政府應當組織建設、規劃、發(fā)展和改革、環(huán)境保護、水利等部門(mén)，根據太湖流域水污染防治規劃編制本行政區域城鎮污水集中處理等環(huán)境基礎設施建設規劃，優(yōu)先建設城鎮污水集中處理設施等環(huán)境基礎設施，對城鎮生活污水、糞便、垃圾進(jìn)行無(wú)害化、資源化處置。

　　新建城鎮污水集中處理設施應當同步配套建設除磷脫氮設施；已建的城鎮污水集中處理設施應當限期改造，開(kāi)展除磷脫氮深度處理，控制磷、氮等污染物的排放。

　　第三十九條　太湖流域各級地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強農業(yè)環(huán)境保護和農村環(huán)境綜合整治，加大河塘疏浚整治力度，指導農業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)施肥，組織推廣使用高效、低毒、低殘留、生物農藥，推行人畜糞便、秸稈等廢棄物的資源化、無(wú)害化處理，減少對土壤、水體的污染和破壞，發(fā)展有機農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，減輕農業(yè)面源污染。

　　太湖流域城鎮污水收集管網(wǎng)應當逐步覆蓋城鎮周邊村莊；規模較大的村莊應當建設生活污水處理設施；分散農戶(hù)的生活污水應當采取措施收集，推廣應用凈化沼氣池、人工濕地等生活污水處理適用技術(shù)進(jìn)行處理。全面建立農村垃圾收集、處理機制。

　　第四十條　省環(huán)境保護、水利等部門(mén)應當加強對太湖湖體藍藻的監測、預警和預報；發(fā)現異常的，應當及時(shí)報告省人民政府，通報有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門(mén)。當地人民政府應當及時(shí)組織打撈太湖水體的藍藻，并進(jìn)行無(wú)害化處置，減輕藍藻對太湖水環(huán)境質(zhì)量的影響。

　　第四十一條　太湖流域應當加強水利工程建設，合理調度水利工程設施，加快太湖水體交換，有計劃實(shí)施底泥生態(tài)清淤，建設護岸林木、植被，擴大太湖水體環(huán)境容量，增強流域水網(wǎng)自?xún)裟芰Α?/p>

　　省有關(guān)部門(mén)應當合理保護太湖流域河湖水系，科學(xué)規劃、建設太湖流域尾水導流工程、引江調水工程，加強水資源管理和保護，根據太湖流域水文特征與水環(huán)境質(zhì)量狀況，優(yōu)化調水方案，改善太湖水質(zhì)。

　　各級地方人民政府應當采取措施，防止各類(lèi)污染源影響重要清水通道的水質(zhì)，確保重要清水通道水質(zhì)符合省地表水（環(huán)境）功能區劃類(lèi)別標準。對直接影響望虞河、新孟河等清水通道水質(zhì)的企業(yè)，應當責令停產(chǎn)、關(guān)閉或者搬遷。

　　第四十二條　太湖流域應當科學(xué)規劃、合理開(kāi)發(fā)利用水產(chǎn)資源，按照國家和省有關(guān)規定控制太湖水產(chǎn)養殖規模和范圍，保護對水生態(tài)有益的水生生物和底棲生物，建設水生態(tài)工程，維護水生態(tài)平衡。

　　漁業(yè)部門(mén)應當加強對水產(chǎn)養殖的監督管理，依法嚴格控制太湖水產(chǎn)養殖規模和范圍。

　　第四十三條　太湖流域的港口、碼頭、船閘應當設置污水污物收集設施和糞便存貯裝置。

　　貯運危險物品的港口、碼頭應當采取防溢、防滲、防漏等安全措施。入湖船舶應當設置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置。運輸有毒有害的危險化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。

　　海事管理機構應當加強對船舶污染防治的監督檢查，依法查處船舶污染行為，防止船舶污染水體。

　　第四十四條　太湖流域一級保護區內的飯店、療養院、旅游度假村、集中式畜禽養殖場(chǎng)等，應當建設污水污物處理設施，對產(chǎn)生的污水進(jìn)行預處理后接入城鎮污水集中處理設施，不得直接排入水體。

　　第四十五條　太湖流域一、二、三級保護區禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┬陆�、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目；

　�。ǘ�）銷(xiāo)售、使用含磷洗滌用品；

　�。ㄈ�）向水體排放或者傾倒油類(lèi)、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；

　�。ㄋ模┰谒�體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒有害污染物的車(chē)輛、船舶和容器等；

　�。ㄎ澹┦褂棉r藥等有毒物毒殺水生生物；

　�。�六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；

　�。ㄆ撸﹪�湖造地；

　�。ò耍┻`法開(kāi)山采石，或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動(dòng)；

　�。ň牛┓�律、法規禁止的其他行為。

　　第四十六條　太湖流域一級保護區禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┬陆�、擴建向水體排放污染物的項目，城鎮污水集中處理設施除外；

　�。ǘ�）在國家和省規定的養殖范圍外從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養殖，利用蝦窩、地籠網(wǎng)、機械吸螺、底拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè)；

　�。ㄈ�）新建集中式畜禽養殖場(chǎng)；

　�。ㄋ模┬陆�、擴建高爾夫球場(chǎng)、水上游樂(lè )等開(kāi)發(fā)項目；

　�。ㄎ澹�從事水上餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　�。�六）其他可能污染水質(zhì)的活動(dòng)。

　　除城鎮污水集中處理設施依法設置的排污口外，一級保護區內禁止設置排污口，已經(jīng)設置的排污口應當限期關(guān)閉。

　　第四十七條　太湖流域二級保護區限制下列行為：

　�。ㄒ唬┬陆�、擴建化工、醫藥等企業(yè)和項目；

　�。ǘ�）增設排污口；

　�。ㄈ�）擴大水產(chǎn)養殖規模；

　�。ㄋ模┓�律、法規限制的其他行為。

　　第四十八條　太湖流域各級地方人民政府應當加強太湖生態(tài)功能的保護和修復，有計劃、有步驟地實(shí)施退耕、退漁、退養，還林、還湖、還濕地，建設生態(tài)保護帶、生態(tài)隔離帶，維護太湖生態(tài)安全。

　　第四章　飲用水水源保護

　　第四十九條　太湖流域應當按照法律、法規的規定，實(shí)行飲用水水源保護區制度。太湖流域市、縣（市、區）人民政府應當根據保護飲用水水源的實(shí)際需要，采取工程措施或者建造濕地、水源涵養林等生態(tài)保護措施，防止水污染物直接排入飲用水水源，確保飲用水水源安全。

　　第五十條　太湖流域實(shí)行生活飲用水水源保護區水質(zhì)監測結果公報制度。環(huán)境保護主管部門(mén)應當定期向社會(huì )發(fā)布生活飲用水水源保護區水環(huán)境狀況公報。水利部門(mén)應當定期向社會(huì )發(fā)布生活飲用水水源保護區水文情報預報。水環(huán)境狀況公報和水文情報預報每月至少發(fā)布一次。

　　有關(guān)部門(mén)發(fā)現飲用水水源水質(zhì)、水量未達到國家規定標準的，應當及時(shí)向本級人民政府報告，并及時(shí)通知可能受到影響的取水單位。

　　第五十一條　太湖流域縣級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)建立并實(shí)行飲用水水源地日常巡查制度。巡查人員應當及時(shí)制止污染或者可能污染飲用水水源的行為，并向環(huán)境保護主管部門(mén)報告；環(huán)境保護主管部門(mén)接到報告后，應當及時(shí)組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)調查處理，消除飲用水水源安全隱患。

　　第五十二條　因發(fā)生事故造成或者可能造成飲用水水源污染的，事故責任者應當立即停止排放污染物，采取應急措施消除污染，立即報告當地人民政府或者環(huán)境保護主管部門(mén)，并通知有關(guān)取水單位。有關(guān)責任單位、個(gè)人和負有監管責任的部門(mén)以及相關(guān)人民政府，應當按照國家和省的有關(guān)規定及時(shí)報告。

　　第五十三條　太湖流域縣級以上地方人民政府應當規劃、建設備用水源，制定本行政區飲用水水源水質(zhì)污染事故應急預案。出現飲用水水源受到污染、威脅供水安全等緊急情況時(shí)，當地人民政府應當立即啟動(dòng)應急預案，采取應急措施，保證供水安全。

　　飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，環(huán)境保護主管部門(mén)應當責令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位采取減少或者停止排放水污染物等措施。

　　第五十四條　飲用水水源一級、二級保護區內已有的排污口，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除；逾期不拆除的，依法強制拆除。

　　第五章　法律責任

　　第五十五條　縣級以上地方人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，由其所在單位、上級主管機關(guān)或者監察機關(guān)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┻`反國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策審批項目，造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的；

　�。ǘ�）不按照國家規定在限期內淘汰嚴重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設備或者產(chǎn)品的；

　�。ㄈ�）對嚴重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位不依法責令限期治理或者不按照規定責令關(guān)閉、停產(chǎn)的；

　�。ㄋ模┎话凑諊�家規定制定水污染事故應急預案，或者未按照應急預案的要求采取措施的；

　�。ㄎ澹┮婪☉�當進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)而未進(jìn)行，或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準，擅自批準該項目建設或者為其辦理征地、施工、注冊登記、營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)（使用）許可證的；

　�。�六）違法審批環(huán)境影響評價(jià)文件，造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的；

　�。ㄆ撸┌l(fā)現環(huán)境違法行為或者接到對環(huán)境違法行為的舉報后不及時(shí)予以查處等不履行監督檢查職責的；

　�。ò耍┌l(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故，不按照規定報告或者不依法采取必要措施，致使事故擴大或者延誤事故處理的；

　�。ň牛┢渌�違反法律、法規的行為。

　　對未完成地表水（環(huán)境）功能區水質(zhì)達標責任制以及行政區界上下游水體斷面水質(zhì)交接責任制所規定的目標的區域，上級人民政府應當對有關(guān)人民政府及其主要負責人給予通報批評；造成環(huán)境污染或者地表水（環(huán)境）功能退化的，按照前款規定對有關(guān)責任人給予行政處分。

　　第五十六條　違反本條例第十六條第一款規定，建設單位無(wú)建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批文件，擅自建設的，由有審批權的環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止建設，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程投入生產(chǎn)或者使用的，由有審批權的環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)或者使用，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十七條　違反本條例第十七條第一款規定，建設項目防治水污染的設施未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)或者使用的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十八條　違反本條例第十七條第二款規定，企業(yè)事業(yè)單位不正常使用防治水污染物設施，或者未經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)批準，拆除、閑置防治水污染物設施的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用，處應繳納排污費數額一倍以上三倍以下的罰款。

　　第五十九條　違反本條例第二十二條第二款規定，無(wú)排污許可證或者不按照排污許可證的規定，向水體排放污染物的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止排放污染物，限期改正違法行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十條　違反本條例第二十三條規定，直接或者間接向水體排放污染物超過(guò)國家和地方規定的水污染物排放標準，或者排放重點(diǎn)水污染物超過(guò)總量控制指標的，由環(huán)境保護主管部門(mén)按照權限責令限期治理，處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款。

　　停產(chǎn)整頓的期限最長(cháng)不超過(guò)一年；停產(chǎn)整頓期滿(mǎn)仍未完成治理任務(wù)的，有關(guān)人民政府應當責令關(guān)閉。

　　第六十一條　違反本條例第二十四條規定，未按照國家和省有關(guān)規定設置排污口的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期拆除，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，環(huán)境保護主管部門(mén)可以提請縣級以上地方人民政府責令停產(chǎn)整頓。

　　違反本條例第二十四條規定，不按照申報時(shí)間排放污染物的，由環(huán)境保護主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)整頓。

　　第六十二條　違反本條例第二十五條第二款規定，城鎮污水集中處理設施超過(guò)規定排放標準排放污水的，除依法責令改正違法行為，處以罰款外，對城鎮污水集中處理設施主管部門(mén)有關(guān)責任人員依法追究責任。對負責運營(yíng)管理城鎮污水集中處理設施的單位，建議國家有關(guān)部門(mén)取消或者暫停環(huán)境保護設施運營(yíng)資質(zhì)，并扣減超標期間污水處理費。

　　第六十三條　違反本條例第二十八條規定，重點(diǎn)排污單位及城鎮污水集中處理設施運營(yíng)單位未按照規定安裝污染源自動(dòng)監控裝置，安裝的污染源自動(dòng)監控裝置未按照規定與環(huán)境保護主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，或者安裝的污染源自動(dòng)監控裝置不正常運行的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十四條　違反本條例第三十條規定，未按照規定繳納排污費的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應繳納排污費數額一倍以上三倍以下的罰款，并報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停產(chǎn)停業(yè)。

　　第六十五條　違反本條例第三十二條第二款規定，污染防治設施的設計、施工單位為排污單位設計、建設不符合環(huán)境影響評價(jià)文件及審批意見(jiàn)要求的排污口、排污通道的，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正違法行為，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十六條　有違反本條例第四十五條第一項，第四十六條第一項、第三項、第四項規定行為之一的，由縣級以上地方人民政府責令停止建設或者關(guān)閉，環(huán)境保護主管部門(mén)并依法給予處罰。

　　第六十七條　違反本條例第四十五條第二項規定，單位銷(xiāo)售、使用含磷洗滌用品的，由工商行政管理部門(mén)責令停止違法行為，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十八條　違反本條例規定，造成水污染事故的，由環(huán)境保護主管部門(mén)依照本條第二款的規定處以罰款，責令限期采取治理措施，消除污染，或者由環(huán)境保護主管部門(mén)指定有能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款，并報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關(guān)閉。

　　造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的，由漁業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行處罰；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理機構進(jìn)行處罰。

　　第六十九條　私設排污口向水體排放污染物的，由環(huán)境保護部門(mén)責令限期拆除，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，環(huán)境保護部門(mén)可以提請縣級以上地方人民政府責令停產(chǎn)整頓。

　　第七十條　違反本條例規定，造成太湖水污染危害的，當事人應當及時(shí)排除危害，并對直接遭受損害的單位或者個(gè)人賠償損失。

　　造成重大經(jīng)濟損失或者人身傷亡的，對直接責任人員和有關(guān)負責人依法追究刑事責任。

　　第七十一條　違反本條例其他規定的，由環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他依照法律、法規規定行使監督管理職責的部門(mén)依法實(shí)施處罰。

　　第六章　附則

　　第七十二條　本條例自2008年6月5日起施行。