第一條　為加強對行政、事業(yè)性收費的管理，維護公民、法人和其他組織合法權益，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國價(jià)格管理條例》等有關(guān)法律法規的規定，結合本市實(shí)際情況，制定本規定。

　　第二條　凡在本市行政區域內發(fā)生的行政、事業(yè)單位亂收費行為，依照本規定予以處罰。

　　第三條　本規定所稱(chēng)的行政、事業(yè)單位亂收費是指行政機關(guān)、其他依法行使行政管理職權的單位和事業(yè)單位及其工作人員，沒(méi)有按規定獲得批準并領(lǐng)取收費許可證而進(jìn)行的收費。

　　第四條　市物價(jià)局、市財政局是本市行政事業(yè)性收費的主管機關(guān)，對行政、事業(yè)單位及其工作人員亂收費行為依據各自職權進(jìn)行處罰。對亂收費的行政、事業(yè)單位的直接責任人員和負有責任的行政領(lǐng)導，監察機關(guān)可建議其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；對行政機關(guān)的工作人員和行政機關(guān)任命的其他人員，監察機關(guān)可依照職權，直接給予警告至降職的行政處分，被行政處分的人員屬于國家公務(wù)員的，行政處分的種類(lèi)按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規定執行。

　　第五條　下列行為屬于亂收費行為：

　�。ㄒ唬┪窗匆幎ǔ绦颢@得批準而自行設立收費項目的；

　�。ǘ�）擅自擴大收費范圍或分解收費項目收費的；

　�。ㄈ�）擅自提高收費標準的；

　�。ㄋ模┦召M項目已明令取消仍繼續收費的；

　�。ㄎ澹┎话匆幎ㄉ暾堔k理《收費許可證》而收費的；

　�。�六）涂改、偽造《收費許可證》收費的；

　�。ㄆ撸�將《收費許可證》轉借他人的或利用他人《收費許可證》收費的；

　�。ò耍┚芙^接受年審或審驗不合格繼續收費的；

　�。ň牛┢渌�違反法律、法規及有關(guān)規定的收費行為。

　　第六條　對于不按規定使用收費票證以及不按規定管理和使用所收資金的，由財政部門(mén)按國家和本市有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　　第七條　對有亂收費行為的單位、直接責任人員和負有責任的行政領(lǐng)導，根據事實(shí)和情節，可以給予以下處罰和處分：

　�。ㄒ唬┩▓笈�評；

　�。ǘ�）責令將違法所得退還交款單位和個(gè)人；

　�。ㄈ�）不能退還的違法所得予以沒(méi)收；

　�。ㄋ模┝P款；

　�。ㄎ澹└鶕�情節，給予行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級、降職的處分。

　　以上處罰，可以并處。

　　第八條　對有第五條所列行為之一的單位或個(gè)人，按照下列規定給予行政處罰和行政處分，情節嚴重的，并可吊銷(xiāo)《收費許可證》：

　�。ㄒ唬┻`法所得金額在1000元以下的，對亂收費單位處1000元以上、2000元以下的罰款并可給予通報批評；對于收費項目已明令取消而繼續收費的，或其他亂收費行為且具有第九條情節之一的，給直接責任人員和負有責任的行政領(lǐng)導以行政警告處分；（二）違法所得金額在1000元以上、1萬(wàn)元以下的，對亂收費單位處以相當于違法所得金額2倍以上、3倍以下的罰款，情節特別嚴重的，經(jīng)市物價(jià)檢查部門(mén)同意，可處以相當于違法所得金額3倍以上、10倍以下的罰款，但罰款的最高數額不得超過(guò)3萬(wàn)元；對于收費項目已明令取消而繼續收費的或其他亂收費行為且具有第九條情節之一的，給直接責任人員和負有責任的行政領(lǐng)導以行政警告至記大過(guò)的處分；（三）違法所得金額在1萬(wàn)元以上的，對亂收費單位處以相當于違法所得金額2倍以上、3倍以下的罰款，情節特別嚴重的，經(jīng)市物價(jià)檢查部門(mén)同意，可以處以相當于違法所得金額3倍以上、10倍以下的罰款，但罰款的最高數額不得超過(guò)3萬(wàn)元；對于收費項目已明令取消而繼續收費的或其他亂收費行為且具有第九條情節之一的，給直接責任人員和負有責任的行政領(lǐng)導以行政記大過(guò)至降級處分。對于情節嚴重，影響惡劣的，可給直接責任人員和負有責任的行政領(lǐng)導行政降職處分。

　　以上各項，均可對有關(guān)責任人員同時(shí)處以相當于本人3個(gè)月基本工資標準以下的罰款。

　　第九條　有下列情形之一的，從重給予處罰：

　�。ㄒ唬�屢查屢犯的；

　�。ǘ�）領(lǐng)導人員強制下屬人員亂收費的；

　�。ㄈ�）經(jīng)辦人員擅自決定收費的；

　�。ㄋ模┩扛�、偽造、轉移或毀滅有關(guān)憑證的；

　�。ㄎ澹┙韫实箅y，抗拒檢查，拒不糾正的。

　　第十條　有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免于處罰：

　�。ㄒ唬┐_屬業(yè)務(wù)生疏、初次違犯、情節輕微且認真檢查并及時(shí)糾正的；

　�。ǘ�）違法所得數額較小，并主動(dòng)上交或退還違法所得的；

　�。ㄈ�）主動(dòng)自查，并及時(shí)糾正的；

　�。ㄋ模┢扔趬毫Χ鴣y收費的。

　　第十一條　本市各級有行政、事業(yè)性收費項目的單位或主管部門(mén)，要加強對本單位、本系統內的收費管理和監督檢查，對發(fā)生的亂收費行為要主動(dòng)檢查，及時(shí)糾正，并追究有關(guān)人員的行政責任。

　　第十二條　被處罰的單位或個(gè)人對處罰不服的，可以依法提出復議或向人民法院起訴。

　　對行政處分不服的，可依法提出申訴。

　　第十三條　本規定自發(fā)布之日起施行。