《天津市城市基礎設施移交接管管理辦法》已于2011年4月1日經(jīng)市人民政府第69次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2011年8月1日起施行。

　　二O一一年六月十三日

　　第一條　為了規范城市基礎設施移交接管行為，明確建設單位和養護管理單位的權利、義務(wù)，保障城市基礎設施正常投入使用，根據相關(guān)法律法規，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　新建、改建、擴建的城市基礎設施政府投融資建設項目，建成后由建設單位移交養護管理單位管理的，適用本辦法。本辦法所稱(chēng)城市基礎設施包括：

　�。ㄒ唬┏鞘械缆�、公路、橋梁及附屬設施；

　�。ǘ�）公共交通場(chǎng)（站）；

　�。ㄈ�）城市公共排水設施及河道堤岸；

　�。ㄋ模┑缆氛彰髟O施、景觀(guān)照明設施及附屬設施；

　�。ㄎ澹┕珗@、綠地、廣場(chǎng)；

　�。�六）其他城市基礎設施。

　　第三條　城市基礎設施移交接管工作應當堅持相互銜接、協(xié)調統一、長(cháng)效管理的原則。

　　第四條　建設行政主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)主管部門(mén)組織城市基礎設施移交接管工作。市容園林、交通港口、水務(wù)、市政公路等城市基礎設施相關(guān)主管部門(mén)按照各自職責做好城市基礎設施移交接管的相關(guān)工作。

　　第五條　建設單位應當按照規劃設計要求、工程建設質(zhì)量標準和技術(shù)規范要求進(jìn)行城市基礎設施的建設，并在設施竣工驗收合格后及時(shí)向養護管理單位移交。

　　在移交接管手續辦理完畢前，建設單位負責對城市基礎設施進(jìn)行養護管理。

　　第六條　養護管理單位應當及時(shí)接管城市基礎設施，并在接管后按照有關(guān)規定和技術(shù)規范要求對城市基礎設施實(shí)施養護管理。

　　第七條　建設行政主管部門(mén)對城市基礎設施建設項目依法進(jìn)行審批時(shí)，應當邀請相關(guān)養護管理主管部門(mén)參加。對養護管理主管部門(mén)提出的養護管理意見(jiàn)和建議，應當留有完整的文字記錄；對符合國家和本市相關(guān)規范和標準的意見(jiàn)和建議，應當予以采納。

　　第八條　建設單位應當在領(lǐng)取建設工程施工許可證后15日內向相關(guān)養護管理主管部門(mén)辦理養護管理備案，并提供下列材料：

　�。ㄒ唬┙ㄔO單位的名稱(chēng)、法定代表人等基本情況；

　�。ǘ�）工程項目的名稱(chēng)、位置、結構、規模、附屬設施等基本情況；

　�。ㄈ�）勘察、設計、施工、監理單位的相關(guān)資質(zhì)情況；

　�。ㄋ模┓�律、法規、規章規定需要提供的其他材料。建設單位未辦理養護管理備案的，設施建成后養護管理單位可以拒絕接管。

　　第九條　養護管理主管部門(mén)收到備案材料后，應當及時(shí)確定養護管理單位，并自收到備案材料之日起5個(gè)工作日內書(shū)面告知建設單位下列事項：

　�。ㄒ唬�養護管理單位名稱(chēng)、辦公地址和聯(lián)系方式；

　�。ǘ�）該城市基礎設施移交接管的相關(guān)要求；

　�。ㄈ�）在建設過(guò)程中需要由養護管理單位參與的事項。養護管理主管部門(mén)不能及時(shí)確定養護管理單位的，由養護管理主管部門(mén)代替養護管理單位參與建設過(guò)程中的相關(guān)活動(dòng)。

　　第十條　建設單位應當通知養護管理單位參與下列活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┏鞘谢�礎設施的施工圖交底；

　�。ǘ�）涉及使用功能的設計變更；

　�。ㄈ�）竣工驗收；

　�。ㄋ模�養護管理主管部門(mén)已向建設單位明示需要參與的其他活動(dòng)。

　　養護管理單位參與前款活動(dòng)發(fā)現足以對養護管理產(chǎn)生影響的問(wèn)題的，應當以書(shū)面方式向建設單位提出改進(jìn)意見(jiàn)，建設單位應當聽(tīng)取。雙方就此產(chǎn)生爭議而協(xié)商不成的，依照本辦第十八條的規定辦理。

　　第十一條　城市基礎設施竣工驗收應當有建設行政主管部門(mén)和市、區（縣）養護管理主管部門(mén)參加；對不符合竣工驗收標準要求的，建設單位應當予以整改并記錄在案。

　　第十二條　建設單位應當在完成竣工驗收備案后30日內向養護管理單位提供下列移交材料：

　�。ㄒ唬┛⒐を炇請蟾婕翱⒐を炇諅浒缸C明；

　�。ǘ�）經(jīng)備案的建設工程施工合同；

　�。ㄈ�）建設工程的相關(guān)技術(shù)材料和地下管線(xiàn)的現狀材料。

　　第十三條　養護管理單位收到移交材料后經(jīng)審核材料齊全的，應當自收到全部材料之日起15個(gè)工作日內完成現場(chǎng)核查等相關(guān)核查工作。

　　城市基礎設施經(jīng)核查可以移交接管的，養護管理單位應當自完成核查工作后5個(gè)工作日內與建設單位簽訂移交接管協(xié)議書(shū)。養護管理單位核查后認為城市基礎設施不具備移交接管條件的，應當與建設單位協(xié)商解決；協(xié)商不成的，依照本辦法第十八條的規定辦理。

　　第十四條　移交接管協(xié)議書(shū)應當載明下列內容：

　�。ㄒ唬┙ㄔO單位、養護管理單位名稱(chēng)；

　�。ǘ�）相關(guān)移交材料明細；

　�。ㄈ�）工程質(zhì)量保修責任約定；

　�。ㄋ模╇p方需要約定的其他事項。

　　第十五條　養護管理單位自移交接管協(xié)議書(shū)簽訂之日起承擔城市基礎設施養護管理責任，但雙方另有約定的除外。

　　第十六條　城市基礎設施固定資產(chǎn)產(chǎn)權需要移交的，由建設單位和養護管理單位按照國家和本市相關(guān)規定辦理。

　　第十七條　城市基礎設施辦理養護管理備案手續后，養護管理單位應當及時(shí)核定新接設施總量并報送養護管理主管部門(mén)；養護管理主管部門(mén)應當在移交接管一個(gè)月前將新接設施總量和養護管理所需費用報送財政部門(mén)審核，但屬于工程質(zhì)量保修范圍內的相關(guān)費用除外。財政部門(mén)根據審核結果及預算安排情況在簽訂移交接管合同后及時(shí)撥付養護管理費用，并對費用使用情況進(jìn)行監督。

　　第十八條　建設單位和養護管理單位在城市基礎設施建設和移交接管過(guò)程中發(fā)生爭議的，應當協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由建設行政主管部門(mén)組織相關(guān)養護管理主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調。經(jīng)協(xié)調仍未解決的，由建設行政主管部門(mén)報本級人民政府決定。

　　第十九條　建設單位應當移交而未移交、養護管理單位應當接管而未接管的，由其上級主管部門(mén)、監察機關(guān)對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究相關(guān)責任。因延遲移交或者拖延接管造成重大責任事故的，應當依法追究其法律責任。

　　第二十條　本辦法自2011年8月1日起施行。本辦法施行前已竣工驗收合格但未完成移交接管手續的城市基礎設施，建設單位與養護管理單位應當自本辦法施行之日起30日內辦理移交接管手續；移交接管過(guò)程中發(fā)生爭議的，依照本辦法第十八條的規定辦理。