天津市城市道路橋梁設施保護規定》已于2013年3月20日經(jīng)市人民政府第4次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2013年6月1日起施行。

　　2013年4月8日第一章　總則第一條　為了加強對城市道路橋梁設施的保護，充分發(fā)揮城市道路橋梁設施的使用功能，根據國務(wù)院《城市道路管理條例》（國務(wù)院令第198號）、《天津市城市道路管理條例》和有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本市行政區域內城市道路橋梁設施的保護，適用本規定。

　　第三條　市城市道路管理部門(mén)主管本市城市道路橋梁設施保護工作。

　　市城市道路管理部門(mén)和區縣城市道路管理部門(mén)按照分工分別負責市管城市道路橋梁設施和區縣管城市道路橋梁設施的保護工作。

　　發(fā)展改革、規劃、建設、財政、公安等部門(mén)按照各自職責做好城市道路橋梁設施保護的相關(guān)工作。

　　第四條　市城市道路管理部門(mén)負責組織編制本市城市道路橋梁專(zhuān)項規劃，經(jīng)市城鄉規劃行政主管部門(mén)綜合平衡，報市人民政府批準后組織實(shí)施。

　　城市道路橋梁專(zhuān)項規劃應當含有養護用房、信息化管理系統等城市道路橋梁設施保護的內容。

　　城市道路橋梁設施需要廢棄或者調整使用功能的，應當符合本市城市道路橋梁專(zhuān)項規劃。

　　第五條　建設行政主管部門(mén)進(jìn)行下列活動(dòng)時(shí)，應當通知城市道路管理部門(mén)參加，聽(tīng)取城市道路管理部門(mén)的意見(jiàn)和建議，并留有完整的文字記錄，對符合國家和本市相關(guān)標準的意見(jiàn)和建議，應當采納：

　�。ㄒ唬┏鞘械缆窐蛄涸O施建設項目、涉及城市道路橋梁設施的建設項目的審批；

　�。ǘ�）城市道路橋梁設施、涉及城市道路橋梁設施的其他建設工程的初步設計方案審查。

　　第六條　城市道路橋梁設施的建設單位應當通知城市道路管理部門(mén)確定的養護管理單位參與下列活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┦┕�圖交底；

　�。ǘ�）涉及使用功能的設計變更；

　�。ㄈ�）竣工驗收；

　�。ㄋ模┏鞘械缆饭芾聿块T(mén)明示需要參與的其他活動(dòng)。

　　養護管理單位參與前款活動(dòng)，發(fā)現不符合城市道路橋梁專(zhuān)項規劃、設計規范、養護管理標準等問(wèn)題，對設施運行和養護管理可能產(chǎn)生影響的，應當以書(shū)面方式向建設單位提出改進(jìn)意見(jiàn)，建設單位應當聽(tīng)取。

　　第七條　建設工程施工作業(yè)有可能損壞周邊城市道路橋梁設施的，建設單位應當在施工前與城市道路管理部門(mén)簽訂城市道路橋梁設施保護協(xié)議書(shū)，明確對城市道路橋梁設施保護的責任和具體措施。造成城市道路橋梁設施損壞的，由建設單位負責修復或者依法賠償相應損失。

　　第八條　城市道路管理部門(mén)應當加強城市道路橋梁設施運行安全管理，運用橋梁結構安全監測系統等信息管理設施，監控城市道路橋梁設施安全運行狀況和技術(shù)狀態(tài)，增強城市道路橋梁設施服務(wù)效能。

　　新建、改建、擴建特大橋和特殊橋梁時(shí)，應當同步配套建設橋梁結構安全監測系統等信息管理設施；在用的特大橋和特殊橋梁應當加裝橋梁結構安全監測系統等信息管理設施。

　　第九條　城市道路橋梁設施竣工驗收合格后，建設單位應當按照有關(guān)規定及時(shí)辦理設施移交接管手續。

　　在辦理設施移交接管手續時(shí)，建設單位應當一并將城市道路橋梁信息管理設施、專(zhuān)業(yè)養護設備、養護用房、觀(guān)測點(diǎn)等附屬設施以及依附城市道路鋪設的地下管線(xiàn)的相關(guān)資料移交養護管理單位。

　　第十條　城市道路管理部門(mén)應當建立健全城市道路橋梁設施接管管理制度，明確設施接管的主體、內容、條件、程序等相關(guān)事項，規范城市道路橋梁設施接管行為。

　　第二章　養護和維修第十一條　已經(jīng)辦理移交接管手續的城市道路橋梁設施，由城市道路管理部門(mén)確定的養護管理單位負責養護維修；未辦理移交接管手續的城市道路橋梁設施，由建設單位或者其委托的單位負責養護維修。

　　第十二條　社會(huì )產(chǎn)權城市道路，產(chǎn)權人自愿無(wú)償移交且符合規定的移交接管條件的，城市道路管理部門(mén)確定的養護管理單位可以按照規定程序接管，并承擔相應的養護維修責任。

　　社會(huì )產(chǎn)權城市道路的產(chǎn)權人變更或者滅失的，由其權利義務(wù)承繼人承擔養護維修責任；沒(méi)有權利義務(wù)承繼人的，由產(chǎn)權人的上級主管部門(mén)自行或者指定養護維修責任人承擔養護維修責任；沒(méi)有上級主管部門(mén)的，由屬地區縣人民政府指定養護維修責任人。

　　第十三條　設置在城市道路橋梁設施范圍內的各類(lèi)管線(xiàn)及其管線(xiàn)井（孔）、井蓋、標志等，由權屬單位負責養護維修。

　　因養護維修不當造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由權屬單位承擔相應責任。

　　無(wú)法確定權屬單位的，由城市道路管理部門(mén)組織有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指定養護維修責任單位，或者直接由行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行養護維修；無(wú)法確定行業(yè)主管部門(mén)的，由城市道路管理部門(mén)按照本市有關(guān)規定進(jìn)行處置。

　　第十四條　城市道路橋梁設施的養護維修應當符合城市道路橋梁設施養護維修的有關(guān)技術(shù)標準，遵守安全防護、環(huán)境保護、交通安全等相關(guān)規定，保障養護維修質(zhì)量。

　　第十五條　對城市快速路進(jìn)行養護維修作業(yè)時(shí)，應當設置警告區、上游過(guò)渡區、緩沖區、作業(yè)區、下游過(guò)渡區、終止區等養護作業(yè)安全保護區，作業(yè)區兩側應當采取安全防護與隔離措施。

　　因城市快速路養護維修、緊急搶修作業(yè)需要或者城市快速路發(fā)生重大安全隱患的，城市道路管理部門(mén)可以在城市快速路范圍內根據實(shí)際情況采取臨時(shí)性、局部性封閉措施；影響交通安全的，應當征得公安機關(guān)交通管理部門(mén)同意。

　　第十六條　養護管理單位應當按照養護規范要求對城市橋梁設施進(jìn)行分類(lèi)養護，并設置專(zhuān)職橋梁養護管理工程技術(shù)人員。

　　一般病害橋梁由養護管理單位進(jìn)行日常監測和維修。

　　發(fā)現嚴重病害隱患橋梁，養護管理單位應當立即采取設置警示標志等措施，同時(shí)上報城市道路管理部門(mén)。經(jīng)具有相應資質(zhì)等級的檢測機構認定為嚴重病害橋梁的，城市道路管理部門(mén)應當采取降載或者臨時(shí)限行等措施，并向社會(huì )公布。

　　對特殊橋梁，養護管理單位應當定期采集和分析相關(guān)數據，采取特定的檢查手段、監控措施及養護方法。

　　第十七條　市城市道路管理部門(mén)依法制定完善本市城市道路橋梁設施的養護維修技術(shù)標準，組織對城市道路橋梁設施養護維修工作的監督、考核。

　　第十八條　市和區縣財政部門(mén)應當按照城市道路橋梁設施的養護計劃和專(zhuān)項維修計劃，及時(shí)足額撥付養護經(jīng)費。

　　第三章　路政管理第十九條　在城市道路橋梁設施管理范圍內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┏�限車(chē)輛擅自行駛；

　�。ǘ�）車(chē)輛載物拖刮路面、橋梁；

　�。ㄈ�）擅自建設建（構）筑物；

　�。ㄋ模┥米哉加脴蛎�、隧道堆放物品；

　�。ㄎ澹├�用橋梁、隧道進(jìn)行牽拉、吊裝等施工作業(yè)；

　�。�六）法律、法規規定的其他禁止行為。

　　第二十條　確需臨時(shí)占用城市道路的，應當經(jīng)城市道路管理部門(mén)批準。需要對道路設施加固改造的，還應當按照城市道路管理部門(mén)的要求進(jìn)行加固改造。

　　第二十一條　城市道路掘路實(shí)行計劃管理。

　　軌道交通、各類(lèi)管線(xiàn)等工程建設單位，應當按照規定將掘路施工計劃報城市道路管理部門(mén)。城市道路管理部門(mén)應當綜合平衡各類(lèi)掘路施工計劃，制定綜合掘路計劃并定期公布。

　　第二十二條　新建、改建和擴建的城市道路，在竣工后5年內不準挖掘。冬季不準挖掘城市道路。確需挖掘的，按照下列規定繳納道路挖掘修復費：

　�。ㄒ唬┑叵鹿芫�(xiàn)事故進(jìn)行緊急搶修的，按照道路挖掘修復費基數標準繳納；

　�。ǘ�）屬于市重點(diǎn)建設項目和市人民政府確定的民心工程的，按照道路挖掘修復費基數標準的1倍至2倍繳納；

　�。ㄈ�）其他確需挖掘道路的，按照道路挖掘修復費基數標準的2倍至5倍繳納。

　　第二十三條　城市道路挖掘后的溝槽回填工作，由挖掘道路的施工單位負責。路面結構修復工作，由城市道路管理部門(mén)負責。修復時(shí)限最長(cháng)不得超過(guò)3個(gè)月，但冬季除外。

　　第二十四條　在城市道路路面下采用頂管、拉管等非開(kāi)挖工藝進(jìn)行管線(xiàn)施工的，應當依法辦理挖掘城市道路許可手續。

　　第二十五條　因建設工程占用、挖掘城市道路的，應當將施工現場(chǎng)的責任單位和責任人，許可的機關(guān)、期限、范圍和監督電話(huà)等相關(guān)信息以公示簿、標志牌等方式在現場(chǎng)予以公開(kāi)，接受社會(huì )監督。

　　第二十六條　依附城市道路橋梁設施建設管線(xiàn)、桿線(xiàn)的，管線(xiàn)、桿線(xiàn)權屬單位應當對管線(xiàn)、桿線(xiàn)進(jìn)行定期檢查，確保安全；對城市道路橋梁設施造成損壞的，由管線(xiàn)、桿線(xiàn)權屬單位承擔賠償責任。

　　第二十七條　城市橋梁設施垂直投影部分橋下空間屬于城市道路范圍。占用城市橋梁設施垂直投影部分橋下空間的，應當依法辦理占路許可手續。

　　第四章　法律責任第二十八條　養護管理單位違反本規定，不履行城市道路橋梁設施養護維修責任或者未按規定履行養護維修責任的，由城市道路管理部門(mén)責令限期改正，作出排除妨礙、恢復原狀等行政決定；逾期不改正的，可處2萬(wàn)元以下罰款。

　　養護管理單位逾期不履行城市道路管理部門(mén)作出的排除妨礙、恢復原狀等行政決定，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的，由城市道路管理部門(mén)指定其他養護管理單位進(jìn)行養護維修，所需費用由責任單位承擔。

　　第二十九條　違反本規定有下列行為之一的，由城市道路管理部門(mén)責令限期改正，并可處2萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

　�。ㄒ唬�應當依法辦理行政許可手續而未辦理或者不按照許可的內容、要求實(shí)施的；

　�。ǘ�）未在城市道路橋梁設施施工現場(chǎng)設置明顯、規范的警示標志和安全防圍設施的；

　�。ㄈ�本規定/a>第十九條的禁止性規定的。

　　第五章　附則第三十條　本規定所稱(chēng)城市道路橋梁設施，是指本市中心城區、濱海新區，其他區縣人民政府所在街鎮以及市人民政府確定的實(shí)施城市管理的其他區域內城市道路設施、城市橋梁設施。

　　城市道路設施是指城市快速路、主干路、次干路、支路、里巷道路、樓間甬道等各種城市道路，包括：機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道、人行道、分隔帶、路肩、邊坡、邊溝、路面邊緣至現有合法建筑之間的土路及硬鋪裝設施、公共停車(chē)場(chǎng)和廣場(chǎng)，以及城市道路信息管理設施、路名牌、噸位牌、防護構筑物、限高梁架、管理用房、里程樁等道路附屬設施。

　　城市橋梁設施是指跨河橋、立體交叉橋、高架橋、人行天橋、地道、涵洞、隧道等各種橋梁，以及橋下空間、擋土墻、橋欄、人行扶梯、橋上和地道內照明燈具、橋梁結構安全監測系統、防護構筑物、管理用房、觀(guān)測點(diǎn)、限高梁架、聲屏障、里程樁、橋名牌、噸位牌、限載牌、收費亭等橋梁附屬設施。

　　社會(huì )產(chǎn)權城市道路是指社會(huì )組織投資建設的主要供本區域通行的專(zhuān)用城市道路，以及具有公共通行功能但未納入城市道路管理部門(mén)管理的城市道路。

　　社會(huì )產(chǎn)權城市道路的管理辦法由市人民政府另行制定。

　　第三十一條　本規定自2013年6月1日起施行。