第一章　總則第一條　為了加強無(wú)規定動(dòng)物疫病區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)疫區）的建設和管理，有效預防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，保障人體健康，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)無(wú)疫區，是指在規定期限內沒(méi)有發(fā)生過(guò)國家規定的某種或者某幾種動(dòng)物疫病，且在該區域及其邊界和外圍一定范圍內，對動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)物源性飼料、動(dòng)物遺傳材料、動(dòng)物病料、獸藥（包括生物制品）的流通實(shí)施有效控制并經(jīng)國家評估合格的特定地域。

　　本條例所稱(chēng)動(dòng)物，是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動(dòng)物。

　　本條例所稱(chēng)動(dòng)物產(chǎn)品，是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。

　　第三條　本市按照國家規定的條件和標準建設無(wú)疫區。

　　在本市行政區域內從事動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏以及與無(wú)疫區建設、管理有關(guān)的活動(dòng)，應當遵守本條例。

　　第四條　市、區（市）獸醫主管部門(mén)是本行政區域無(wú)疫區管理的行政主管部門(mén)。動(dòng)物衛生監督機構負責動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫和動(dòng)物防疫監督工作。動(dòng)物疫病預防控制機構承擔動(dòng)物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學(xué)調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術(shù)工作。

　　其他有關(guān)行政管理部門(mén)應當按照各自的職責，負責相關(guān)的無(wú)疫區管理工作。

　　第五條　推行家禽家畜的舍飼圈養或者定點(diǎn)放養，鼓勵、扶持規�；�、標準化飼養動(dòng)物。

　　第二章　無(wú)疫區建設第六條　市、區（市）人民政府應當按照國家規定的條件和技術(shù)規范組織制定無(wú)疫區建設規劃，并納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

　　第七條　市、區（市）人民政府應當將動(dòng)物疫病監測、強制免疫、動(dòng)物撲殺補償、物資儲備、無(wú)害化處理等無(wú)疫區建設和管理經(jīng)費納入本級財政預算。

　　第八條　無(wú)疫區內動(dòng)物衛生監督機構和動(dòng)物疫病預防控制機構的人員配備和設施設備的配置應當達到國家規定的標準，具備相應的動(dòng)物衛生監督管理能力和動(dòng)物疫病診斷監測能力。

　　第九條　區（市）、鎮人民政府（街道辦事處）應當加強村級防疫員隊伍建設，并按照規定對村級防疫員給予補貼。

　　第十條　市、區（市）人民政府應當建立和完善動(dòng)物疫情監測網(wǎng)絡(luò )和預防控制體系，組織制定重大動(dòng)物疫情應急預案，做好動(dòng)物防疫物資儲備工作。

　　第十一條　無(wú)疫區內應當建立健全動(dòng)物疫病發(fā)生、撲滅、免疫、消毒、檢疫、監測、疫情報告、監督檢查等檔案資料。

　　第十二條　無(wú)疫區邊界主要交通要道應當設立無(wú)疫區標識牌，分區域設置動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫隔離場(chǎng)所。

　　第十三條　無(wú)疫區內動(dòng)物飼養場(chǎng)（養殖小區）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應當取得獸醫主管部門(mén)頒發(fā)的動(dòng)物防疫條件合格證；從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，應當取得獸醫主管部門(mén)頒發(fā)的動(dòng)物診療許可證。

　　在城市建成區內，禁止從事以動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)為目的的動(dòng)物飼養活動(dòng)。

　　第十四條　無(wú)疫區建成后，由市獸醫主管部門(mén)按照規定程序逐級向國家有關(guān)部門(mén)申報評估認可。

　　第三章　動(dòng)物疫病的預防第十五條　獸醫主管部門(mén)應當按照國家、省的有關(guān)規定，組織實(shí)施動(dòng)物疫病強制免疫計劃。

　　鎮人民政府（街道辦事處）應當組織本管轄區域內飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人做好動(dòng)物疫病強制免疫工作。

　　飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人應當依法履行動(dòng)物疫病強制免疫義務(wù)。

　　第十六條　經(jīng)動(dòng)物疫病強制免疫的動(dòng)物，應當按照國家規定建立免疫檔案，加施畜禽標識，實(shí)施可追溯管理。對國家規定應當加施畜禽標識而沒(méi)有標識的動(dòng)物，不得銷(xiāo)售和收購。

　　因依法實(shí)施動(dòng)物疫病強制免疫造成動(dòng)物應激死亡的，應當按照國家規定給予補償。

　　第十七條　獸醫主管部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定，組織開(kāi)展本行政區域的動(dòng)物疫病消毒滅原工作。

　　飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人應當按照獸醫主管部門(mén)的要求，做好飼養環(huán)境的消毒滅原工作，并建立消毒檔案。

　　第十八條　動(dòng)物衛生監督機構應當加強對動(dòng)物疫病強制免疫和消毒滅原工作的宣傳和監督檢查。動(dòng)物疫病預防控制機構應當為動(dòng)物疫病強制免疫和消毒滅原工作提供技術(shù)指導與培訓、咨詢(xún)服務(wù)。

　　第十九條　市獸醫主管部門(mén)應當根據國家和省的動(dòng)物疫病監測計劃，制定本市動(dòng)物疫病監測計劃。

　　動(dòng)物疫病預防控制機構應當按照動(dòng)物疫病監測計劃，對疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監測，及時(shí)上報監測結果和疫病預警預報信息。

　　第二十條　種用、乳用動(dòng)物應當接受動(dòng)物疫病預防控制機構進(jìn)行的定期檢測；檢測不合格的，應當按照國家規定予以處理。

　　從事鮮奶收購、加工的，不得收購或者使用未取得動(dòng)物疫病檢測健康證明的乳用動(dòng)物生產(chǎn)的鮮奶。

　　第二十一條　飼養動(dòng)物的單位和個(gè)人應當使用符合國家標準的獸藥和飼料藥物添加劑，遵守國家禁用藥物和休藥期規定。

　　禁止使用賓館、飯店和集體食堂的泔水、餐廚垃圾喂養動(dòng)物，禁止使用過(guò)期變質(zhì)的食品和不符合國家規定的飼料喂養動(dòng)物。

　　第二十二條　從事重大動(dòng)物疫病病料采集、運輸和動(dòng)物用生物制品研制和試驗的，應當遵守國家有關(guān)規定，并依法辦理審批手續。

　　動(dòng)物預防用生物制品的經(jīng)營(yíng)按照國家、省有關(guān)規定執行。

　　第二十三條　禁止從無(wú)疫區外調入動(dòng)物排泄物和以動(dòng)物排泄物為主要原料的混合肥料。

　　第二十四條　對動(dòng)物疫病預防控制機構依法實(shí)施的動(dòng)物疫病監測、檢測和動(dòng)物衛生監督機構依法采取的采樣、留驗、抽檢、調閱檔案等動(dòng)物防疫監督檢查措施，從事動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人應當予以配合，不得拒絕或者阻礙。

　　第四章　動(dòng)物疫病的控制和撲滅第二十五條　從事動(dòng)物疫情監測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸等活動(dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應當立即向當地獸醫主管部門(mén)、動(dòng)物衛生監督機構或者動(dòng)物疫病預防控制機構報告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴散。其他單位和個(gè)人發(fā)現動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應當及時(shí)報告。

　　接到動(dòng)物疫情報告的獸醫主管部門(mén)和有關(guān)機構，應當及時(shí)采取必要的控制處理措施，并按照規定程序上報；發(fā)現人畜共患傳染病的，還應當及時(shí)通報同級衛生行政主管部門(mén)。

　　第二十六條　任何單位和個(gè)人不得瞞報、謊報、遲報動(dòng)物疫情，不得授意他人瞞報、謊報、遲報動(dòng)物疫情，不得阻礙他人報告動(dòng)物疫情。

　　動(dòng)物疫情按照國家規定統一發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。

　　第二十七條　無(wú)疫區內發(fā)生動(dòng)物疫病時(shí)，市或者區（市）人民政府及其獸醫主管部門(mén)應當按照有關(guān)規定，立即采取措施，控制、撲滅動(dòng)物疫病。

　　對在動(dòng)物疫病預防和控制、撲滅過(guò)程中強制撲殺的動(dòng)物、銷(xiāo)毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品，按照國家規定給予補償。

　　第二十八條　無(wú)疫區周邊或者內部發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，經(jīng)省人民政府批準，動(dòng)物衛生監督機構可以在公路、碼頭、機場(chǎng)等交通要道設立臨時(shí)動(dòng)物衛生監督檢查站。公路、水路、航空、鐵路等管理部門(mén)應當予以配合。

　　第二十九條　下列動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品以及相關(guān)物品，應當在動(dòng)物衛生監督機構的監督下進(jìn)行無(wú)害化處理：

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫不合格的；

　�。ǘ�）動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品染疫、疑似染疫的；

　�。ㄈ�）動(dòng)物病死或者死因不明的；

　�。ㄋ模┤疽邉�(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物。

　　第五章　動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫第三十條　動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，由動(dòng)物衛生監督機構依法實(shí)施，其他任何單位和個(gè)人不得對動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。

　　進(jìn)出境動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規定辦理。

　　第三十一條　動(dòng)物在出場(chǎng)、屠宰或者運輸以及動(dòng)物產(chǎn)品在出售或者運輸前，貨主應當向當地動(dòng)物衛生監督機構申報檢疫。

　　動(dòng)物衛生監督機構接到檢疫申報后，應當及時(shí)指派官方獸醫到現場(chǎng)實(shí)施檢疫。經(jīng)檢疫合格的出具檢疫證明，加施檢疫標志，并對檢疫結果負責。

　　第三十二條　出場(chǎng)、屠宰、運輸、銷(xiāo)售以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物，應當附有有效的檢疫證明；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、運輸、貯藏的動(dòng)物產(chǎn)品，應當附有有效的檢疫證明和檢疫標志。

　　對前款規定的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，動(dòng)物衛生監督機構可以查驗其檢疫證明、檢疫標志，進(jìn)行監督抽檢，但不得重復檢疫收費。

　　第三十三條　從無(wú)疫區外調入動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品的，應當向輸入地動(dòng)物衛生監督機構申報，由動(dòng)物衛生監督機構對擬調入動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)地、品種、數量、運輸路線(xiàn)和方式等進(jìn)行審查。調入的動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品應當經(jīng)指定通道進(jìn)入檢疫隔離場(chǎng)所進(jìn)行重新檢疫，合格的方可進(jìn)入無(wú)疫區。

　　禁止從疫區、受威脅區調入與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品。

　　第六章　法律責任第三十四條　違反本條例規定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛生監督機構責令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛生監督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，處五百元以上一千元以下罰款：

　�。ㄒ唬�對飼養的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強制免疫計劃進(jìn)行免疫接種的；

　�。ǘ�）種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不合格而不按照規定處理的。

　　第三十五條　違反本條例規定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛生監督機構責令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┦召�、加工未取得動(dòng)物疫病檢測健康證明的乳用動(dòng)物生產(chǎn)的鮮奶的；

　�。ǘ�）使用賓館、飯店和集體食堂的泔水、餐廚垃圾或者過(guò)期變質(zhì)的食品、不符合國家規定的飼料喂養動(dòng)物的；

　�。ㄈ�）從無(wú)疫區外調入動(dòng)物排泄物和以動(dòng)物排泄物為主要原料的混合肥料的。

　　第三十六條　違反本條例規定，有下列情形之一的，由動(dòng)物衛生監督機構給予警告，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)物飼養場(chǎng)（養殖小區）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，未按照規定取得動(dòng)物防疫條件合格證的；

　�。ǘ�）從無(wú)疫區外調入動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品未經(jīng)申報，或者未經(jīng)指定通道進(jìn)入檢疫隔離場(chǎng)所重新檢疫的。

　　第三十七條　違反本條例規定，擅自采集、運輸重大動(dòng)物疫病病料的，由動(dòng)物衛生監督機構給予警告，監督銷(xiāo)毀相關(guān)病料，可以并處二千元以上五千元以下罰款。

　　第三十八條　違反本條例第二十九條規定，不按照規定對動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品以及相關(guān)物品進(jìn)行無(wú)害化處理的，由動(dòng)物衛生監督機構責令處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處一千元以上三千元以下罰款。

　　第三十九條　違反本條例規定，出場(chǎng)、屠宰、運輸、銷(xiāo)售的動(dòng)物未附有檢疫證明，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、運輸、貯藏的動(dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標志的，由動(dòng)物衛生監督機構責令改正，處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。

　　違反本條例規定，參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的，由動(dòng)物衛生監督機構責令改正，處一千元以上三千元以下罰款。

　　違反本條例規定，銷(xiāo)售、收購國家規定應當加施畜禽標識而沒(méi)有標識的動(dòng)物的，由獸醫主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第四十條　違反本條例第三十三條第二款規定，從疫區、受威脅區調入與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛生監督機構給予警告，監督銷(xiāo)毀相關(guān)貨物，并處同類(lèi)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的貨值金額三倍以上五倍以下罰款。

　　第四十一條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第四十二條　獸醫主管部門(mén)、動(dòng)物衛生監督機構、動(dòng)物疫病預防控制機構及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┎话凑找幎▽�(shí)施檢疫、檢測造成嚴重后果的；

　�。ǘ�）出具虛假檢疫證明或者動(dòng)物疫病檢測健康證明的；

　�。ㄈ�）不履行動(dòng)物防疫、檢疫、防疫監督、動(dòng)物疫病監測、檢測職責的；

　�。ㄋ模┥米蕴幚頉](méi)收的物品的；

　�。ㄎ澹┢渌�玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

　　第七章　附則第四十三條　本條例自2008年1月1日起施行。