第一條　為加強城市中小學(xué)校校舍、場(chǎng)地的規劃、建設和管理，更好地發(fā)展教育事業(yè)，根據法律、法規的有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市市區內的國辦各類(lèi)中小學(xué)校（含職業(yè)高中、職業(yè)中專(zhuān)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校）校舍、場(chǎng)地及其周邊環(huán)境的管理。

　　第三條　市、區人民政府必須加強對中小學(xué)校校舍、場(chǎng)地及其周邊環(huán)境的規劃、建設和管理。教育、規劃、房管、城管、國土資源、工商等有關(guān)行政管理部門(mén)應當按照各自職責，做好城市中小學(xué)校校舍、場(chǎng)地管理工作。

　　市、區教育行政部門(mén)負責所屬學(xué)校校舍、場(chǎng)地的使用管理工作。其他中小學(xué)校的校舍、場(chǎng)地由其主管單位參照本辦法進(jìn)行管理，市、區教育行政部門(mén)進(jìn)行指導和監督。

　　第四條　中小學(xué)校校舍、場(chǎng)地受?chē)�家法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵占或破壞。

　　第五條　市人民政府應當把中小學(xué)校的規劃和建設，納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、城市總體規劃，實(shí)行優(yōu)惠政策，合理布局，逐步實(shí)施。

　　市城市規劃行政主管部門(mén)應當會(huì )同市教育行政主管部門(mén)，根據城市總體規劃，編制中小學(xué)校建設發(fā)展規劃，報市人民政府批準。經(jīng)批準的中小學(xué)校建設發(fā)展規劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更；確需變更的，應當按照原批準程序重新報批。

　　第六條　現有中小學(xué)校學(xué)生人均用地達不到國家規定標準的，由市規劃行政主管部門(mén)會(huì )同教育行政主管部門(mén)作出預留用地規劃。

　　現有中小學(xué)校規劃預留地不得擅自改作他用。確需改作他用的，應當征得教育行政主管部門(mén)的同意，報市規劃、國土資源行政管理部門(mén)審批。

　　第七條　停辦、合并、置換、搬遷、擴建中小學(xué)校，需要對原校舍、場(chǎng)地進(jìn)行調整的，由市教育行政主管部門(mén)根據優(yōu)化教育資源配置的原則提出意見(jiàn)，經(jīng)規劃、國土資源行政管理部門(mén)同意，報市人民政府批準。中小學(xué)校校舍、場(chǎng)地置換時(shí)，應當確保其校舍、場(chǎng)地的存量資產(chǎn)不得減少。第八條中小學(xué)校原有校舍的改建、擴建或者部分拆除，由教育行政部門(mén)提出意見(jiàn)，報規劃管理部門(mén)審批，并按照規定到有關(guān)部門(mén)辦理手續。

　　第九條　新住宅區開(kāi)發(fā)和舊城區改造時(shí)，應當根據學(xué)生就近入學(xué)的規定，規劃配套建設或者改建擴建中小學(xué)校。學(xué)校應當與住宅區開(kāi)發(fā)和舊城區改造工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、優(yōu)先交付使用。

　　新建中小學(xué)校應當按照國家規劃標準建設；現有中小學(xué)校達不到規劃標準的，應當有計劃地達到規劃標準。

　　第十條　中小學(xué)校校舍、場(chǎng)地的規劃設計方案，應當征求教育行政部門(mén)的意見(jiàn)。工程竣工后，建設行政主管部門(mén)、規劃管理部門(mén)應當會(huì )同教育行政部門(mén)進(jìn)行驗收；建設單位應當將學(xué)校建設的有關(guān)資料同時(shí)移送教育行政部門(mén)。

　　第十一條　因城市建設需要拆遷或者占用中小學(xué)校校舍、場(chǎng)地的，必須報市人民政府批準，按照中小學(xué)校建設發(fā)展規劃的要求，就地、就近予以調整、補還或重建。調整、補還或重建的用地不得少于原有面積。拆遷和重建工作不得影響和中斷學(xué)校的正常教育教學(xué)活動(dòng)。

　　第十二條　毗鄰中小學(xué)校新建的各種建筑物，必須符合中華人民共和國關(guān)于《中小學(xué)校建筑設計規范》標準和《濟南市城市規劃管理辦法》的規定，不得危害學(xué)校環(huán)境和教育教學(xué)活動(dòng)。已經(jīng)造成危害的，應當限期治理或搬遷。

　　第十三條　在中小學(xué)校正門(mén)兩側各十五米的范圍內，禁止設置停車(chē)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)和垃圾臺（站）。已經(jīng)設置的，由有關(guān)部門(mén)統籌安排，限期遷移。

　　第十四條　中小學(xué)校應當加強校舍、場(chǎng)地的管理，建立健全管理制度，并有專(zhuān)人負責，定期檢查，及時(shí)修繕和養護，對危險校舍，應當采取措施，消除隱患，確保師生安全。

　　第十五條　中小學(xué)校校舍、場(chǎng)地必須保證教育教學(xué)活動(dòng)的需要。在中小學(xué)�，F有用地內，不得興建與教育無(wú)關(guān)的建筑物、構筑物和其他設施；不得擅自改變校舍的結構和用途；不得擅自轉讓、抵押校舍、場(chǎng)地；不得新建、擴建教職工宿舍。

　　在不影響正常教學(xué)秩序的前提下，為改善辦學(xué)條件，確需改變中小學(xué)校閑置房屋、場(chǎng)地用途的，必須經(jīng)市教育行政部門(mén)審查，報市人民政府批準。

　　第十六條　中小學(xué)校勤工儉學(xué)和校辦企業(yè)，不得擠占教學(xué)用房和學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地，禁止從事危害師生健康和污染學(xué)校及周?chē)�環(huán)境的生產(chǎn)。

　　勤工儉學(xué)和校辦企業(yè)擠占教學(xué)用房和學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地的，應限期整頓；造成危害和污染的，應限期治理，難以治理的，必須停產(chǎn)。

　　第十七條　執行和維護本辦法成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，由市、區人民政府或者教育行政部門(mén)給予表彰。

　　第十八條　違反本辦法第五條第二款、第六條第二款，擅自變更中小學(xué)校建設發(fā)展規劃或者擅自改變中小學(xué)校規劃預留用地使用性質(zhì)的，由規劃、國土資源管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定處理。

　　第十九條　違反本辦法第九條規定，開(kāi)發(fā)建設單位未按照規劃標準配套建設或者雖按規劃標準配套建設，但未與住宅區開(kāi)發(fā)或者舊城區改造工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、優(yōu)先交付使用中小學(xué)校的，由規劃管理部門(mén)責令其限期完成學(xué)校配套建設或者繳納相應費用，可以并處應建學(xué)校所需費用百分之十至百分之二十的罰款。

　　第二十條　違反本辦法第十二條、第十三條規定的，由規劃、國土資源、工商、公安等部門(mén)依法處理。

　　第二十一條　違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條規定的，由教育行政部門(mén)給以通報批評，責令限期改正，并對負有直接責任的主管人員和有關(guān)責任者給以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條　拒絕、阻礙教育行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)工作人員依法執行公務(wù)的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定給以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條　教育行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員應當嚴格履行職責，依法進(jìn)行管理。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條　有關(guān)部門(mén)對當事人給予處罰時(shí)，應當制作行政處罰決定書(shū)；罰款時(shí)，應當使用財政部門(mén)統一印制的罰款收據。罰款收入交同級財政。

　　第二十五條　當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議也不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十六條　本市市區內的國辦幼兒園園舍、場(chǎng)地管理依照本辦法執行。

　　第二十七條　各縣（市）國辦的中小學(xué)校校舍、場(chǎng)地的管理，可以參照本辦法執行。

　　第二十八條　市人民政府可以根據本辦法制定實(shí)施細則。

　　第二十九條　本辦法自1996年4月1日起施行。