《青島市預防職務(wù)犯罪工作條例》，業(yè)經(jīng)青島市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)，并報經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議批準，現予公布，自2011年6月1日起施行。

　　2011年3月30日第一條　為了加強和規范預防職務(wù)犯罪工作，遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生，促進(jìn)國家工作人員依法、勤勉、公正、廉潔履行職責，根據有關(guān)法律法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區域內的預防職務(wù)犯罪工作適用本條例。

　　第三條　本條例所稱(chēng)的職務(wù)犯罪，是指國家工作人員的貪污賄賂犯罪，國家機關(guān)工作人員的瀆職犯罪、利用職權實(shí)施的侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪，以及國家機關(guān)工作人員利用職權實(shí)施的其他犯罪。

　　第四條　市、區（市）預防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導機構領(lǐng)導、協(xié)調本行政區域內的預防職務(wù)犯罪工作，日常工作由檢察機關(guān)負責，所需經(jīng)費由財政予以保障。

　　第五條　預防職務(wù)犯罪工作堅持加強教育、健全制度、強化監督的原則，構建內部預防、專(zhuān)門(mén)預防、社會(huì )預防相結合的防范體系。

　　第六條　對下列活動(dòng)實(shí)行職務(wù)犯罪重點(diǎn)預防：

　�。ㄒ唬┬姓�、司法領(lǐng)域中涉及公民人身權利、民主權利、財產(chǎn)權利的活動(dòng)；

　�。ǘ�）國家工作人員的招聘、錄用和選拔任用；

　�。ㄈ�）財政資金和其他政府性資金的管理使用；

　�。ㄋ模┱�府采購、國有土地使用權出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易等活動(dòng)；

　�。ㄎ澹┱猩�、就業(yè)、社會(huì )保障、保障性住房審核等活動(dòng)；

　�。�六）項目審批和工程建設、安全生產(chǎn)、食品藥品監管、土地管理、自然資源和環(huán)境保護等領(lǐng)域的行政執法活動(dòng)；

　�。ㄆ撸┢渌�需要實(shí)行職務(wù)犯罪重點(diǎn)預防的活動(dòng)。

　　第七條　國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體和國有公司、企業(yè)應當做好下列預防職務(wù)犯罪工作：

　�。ㄒ唬┲贫�、實(shí)施預防職務(wù)犯罪的措施；

　�。ǘ�）開(kāi)展預防職務(wù)犯罪教育、培訓和宣傳；

　�。ㄈ�）建立健全內部管理制度，對容易發(fā)生職務(wù)犯罪的崗位和環(huán)節進(jìn)行監督和制約；

　�。ㄋ模﹪栏駡绦腥温毣乇�、個(gè)人重大事項報告等制度；

　�。ㄎ澹┎樘幓蛘邊f(xié)助查處職務(wù)違法違紀行為，發(fā)現涉嫌職務(wù)犯罪的，依法移送或者及時(shí)報告有關(guān)機關(guān)；

　�。�六）接受有關(guān)機關(guān)對預防職務(wù)犯罪工作的指導、監督，如實(shí)提供有關(guān)材料和情況；

　�。ㄆ撸┲笇�、監督下級單位預防職務(wù)犯罪工作。

　　國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體和國有公司、企業(yè)應當將預防職務(wù)犯罪工作納入單位工作目標管理，并指定相關(guān)機構承擔預防職務(wù)犯罪的具體工作。

　　單位負責人和其他負責人應當將預防職務(wù)犯罪工作作為年度述職內容，接受評議和考核。

　　第八條　國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體和國有公司、企業(yè)依照有關(guān)法律、法規規定進(jìn)行招標活動(dòng)時(shí)，應當對投標單位進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢(xún)。

　　第九條行政機關(guān)應當依法公開(kāi)職責權限、辦事程序以及行政許可、行政征收、行政處罰、行政強制、行政給付等具體行政行為的處理過(guò)程和結果，接受社會(huì )監督。

　　第十條　在訴訟活動(dòng)中負有偵查、起訴、審判、執行職責的國家機關(guān)應當依照法定的權限和程序行使職權，保障當事人的合法權益，并實(shí)行錯案責任追究制。

　　第十一條　檢察機關(guān)應當做好下列預防職務(wù)犯罪工作：

　�。ㄒ唬┓治雎殑�(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規律，提出預防對策和建議；

　�。ǘ�）組織開(kāi)展預防職務(wù)犯罪警示教育，提供預防職務(wù)犯罪的咨詢(xún)；

　�。ㄈ�）對受理的職務(wù)犯罪線(xiàn)索及時(shí)處理，并及時(shí)反饋處理情況；

　�。ㄋ模┰诼殑�(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域與有關(guān)單位共同開(kāi)展系統預防和專(zhuān)項預防；

　�。ㄎ澹┙�立和完善行賄犯罪檔案查詢(xún)制度，受理社會(huì )查詢(xún)；

　�。�六）其他預防職務(wù)犯罪工作。

　　第十二條　監察機關(guān)應當依法對監察對象執法、廉政、效能情況進(jìn)行監察，警誡消極履職行為，糾正玩忽職守行為，查處違法違紀行為。

　　監察機關(guān)應當組織建設電子監察系統，開(kāi)展對具體行政行為的電子監察。

　　第十三條　審計機關(guān)應當對財政收支或者財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益依法進(jìn)行審計監督，并公開(kāi)審計結果。

　　審計機關(guān)應當加強對政府投資建設項目預決算、政府采購、社會(huì )保障基金及其他資金、基金的使用和管理等方面的審計監督，加強對單位內部審計的監督和指導，實(shí)行單位主要負責人任期經(jīng)濟責任審計制度。

　　第十四條　檢察機關(guān)應當會(huì )同監察機關(guān)、審計機關(guān)、審判機關(guān)開(kāi)展職務(wù)犯罪預測預警工作。

　　第十五條　檢察機關(guān)、監察機關(guān)和相關(guān)行政機關(guān)應當及時(shí)采集關(guān)于職務(wù)犯罪的網(wǎng)絡(luò )輿情信息并進(jìn)行分析、研判，采取相應措施。

　　第十六條　檢察機關(guān)發(fā)現有關(guān)單位存在下列情形的，應當提出預防職務(wù)犯罪檢察建議：

　�。ㄒ唬┮呀�(jīng)發(fā)生職務(wù)犯罪，需要在制度、機制和管理方面改進(jìn)完善，防止職務(wù)犯罪重發(fā)、繼發(fā)的；

　�。ǘ�）已經(jīng)發(fā)生職務(wù)違法，可能引發(fā)犯罪，應當予以制止、糾正的；

　�。ㄈ�）存在職務(wù)犯罪隱患，需要防范、消除的；

　�。ㄋ模┞殑�(wù)犯罪具有行業(yè)、區域性特點(diǎn)，需要有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合防治的；

　�。ㄎ澹┢渌�需要提出建議的情形。

　　監察機關(guān)、審計機關(guān)、審判機關(guān)在依法履行職責時(shí)，發(fā)現有關(guān)單位在管理和制度上存在可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪問(wèn)題的，應當提出監察建議、審計建議、司法建議。

　　檢察建議、監察建議、審計建議、司法建議應當以書(shū)面形式向被建議單位提出，同時(shí)抄送其上級機關(guān)或者主管部門(mén)。被建議單位在收到相關(guān)建議后，應當及時(shí)整改，并于收到建議之日起三十日內向提出建議的機關(guān)書(shū)面反饋整改情況。

　　第十七條　國家工作人員教育培訓機構應當將預防職務(wù)犯罪教育列為教育培訓內容。

　　第十八條　新聞媒體應當宣傳、報道預防職務(wù)犯罪工作，對國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體和國有公司、企業(yè)及其工作人員履行職務(wù)的行為依法進(jìn)行輿論監督。

　　第十九條　任何單位和個(gè)人有權對預防職務(wù)犯罪工作提出意見(jiàn)、建議。

　　任何單位和個(gè)人有權對涉嫌職務(wù)違法違紀行為進(jìn)行控告、舉報，有關(guān)機關(guān)應當及時(shí)依法處理，并為舉報人保密。舉報人舉報屬實(shí)，使國家財產(chǎn)免遭、減少損失或者對重大職務(wù)犯罪案件的偵破起重要作用的，有關(guān)機關(guān)應當給予獎勵。

　　第二十條　擔任領(lǐng)導職務(wù)的國家工作人員有下列情形之一的，應當依照有關(guān)規定追究責任：

　�。ㄒ唬┎宦男蓄A防職責，在其任期內本單位工作人員出現職務(wù)犯罪行為，造成惡劣影響的；

　�。ǘ�）指使、縱容、包庇本單位工作人員利用職務(wù)之便，進(jìn)行違法違紀活動(dòng)的。

　　第二十一條　擔任領(lǐng)導職務(wù)的國家工作人員利用職權非法干預本條例第六條所列活動(dòng)的，由所在單位或者主管機關(guān)給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條　國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體和國有公司、企業(yè)違反本條例規定，有下列情形之一的，責令限期整改；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位或者主管機關(guān)給予處分：

　�。ㄒ唬�無(wú)正當理由拒絕、拖延提供預防職務(wù)犯罪有關(guān)材料和情況，或者提供虛假材料和情況的；

　�。ǘ�）收到檢察建議、監察建議、審計建議、司法建議后無(wú)正當理由拒不整改，或者在規定期限內未向發(fā)出建議的機關(guān)反饋整改情況的；

　�。ㄈ�）進(jìn)行招標活動(dòng)時(shí)，未對投標單位進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢(xún)的。

　　第二十三條　違反本條例規定，對控告、舉報不受理、不處理，或者對控告、舉報人進(jìn)行打擊報復，或者不為控告、舉報人保密的，由所在單位或者主管機關(guān)給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條　村民委員會(huì )、居民委員會(huì )等基層群眾性自治組織，應當參照本條例落實(shí)相應的預防職務(wù)犯罪工作措施。

　　第二十五條　本條例自2011年6月1日起施行。