《青島市房屋專(zhuān)項維修資金管理辦法（試行）》已于2011年10月20日經(jīng)市十四屆人民政府第22次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2012年3月1日起施行。

　　二○一一年十一月十八日第一章　總則第一條　為了加強對房屋專(zhuān)項維修資金的管理，保障房屋共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護房屋專(zhuān)項維修資金所有者的合法權益，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市市區范圍內房屋專(zhuān)項維修資金的交存、管理、使用和監督，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)房屋專(zhuān)項維修資金，是指專(zhuān)項用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金。

　　本辦法所稱(chēng)房屋共用部位，是指根據法律、法規和房屋買(mǎi)賣(mài)合同，由單幢房屋內業(yè)主或者結構相連的不同樓幢業(yè)主共有的部位。主要包括：房屋的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。

　　本辦法所稱(chēng)共用設施設備，是指根據法律、法規和房屋買(mǎi)賣(mài)合同，由房屋業(yè)主共有的附屬設施設備。主要包括：電梯、單元門(mén)、避雷針、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

　　第四條　市房屋行政主管部門(mén)負責本市房屋專(zhuān)項維修資金的指導和監督工作。

　　市房屋專(zhuān)項維修資金管理機構負責房屋專(zhuān)項維修資金的歸集、賬戶(hù)管理、使用監管和信息系統的建設、維護。

　　各區的房屋專(zhuān)項維修資金管理機構負責轄區內房屋專(zhuān)項維修資金的使用申請受理、現場(chǎng)勘查、使用方案審核、參與竣工驗收等相關(guān)工作。

　　財政、審計部門(mén)按照各自職責負責房屋專(zhuān)項維修資金財務(wù)監督和審計監督工作。

　　各區街道辦事處做好本辦法規定的房屋專(zhuān)項維修資金相關(guān)工作。

　　第五條　房屋專(zhuān)項維修資金的管理實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權人決策、政府監督的原則。

　　第二章　交存第六條　住宅和非住宅房屋的業(yè)主應當按照本辦法的規定交存房屋專(zhuān)項維修資金，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他房屋不具有共用部位、共用設施設備的除外。

　　屬于出售公有住房的，售房單位、購房人應當按照本辦法的規定交存房屋專(zhuān)項維修資金。

　　第七條　商品房（含保障性住房、拆遷安置房，下同）業(yè)主應當按照所擁有房屋的建筑面積交存房屋專(zhuān)項維修資金。首期房屋專(zhuān)項維修資金每平方米建筑面積的交存標準：配備電梯的房屋按照建筑安裝工程每平方米造價(jià)的8％交存；未配備電梯的房屋以及配備電梯且未設地下車(chē)庫的底層房屋按照建筑安裝工程每平方米造價(jià)的5％交存。

　　市房屋行政主管部門(mén)應當參照市建設行政主管部門(mén)公布的建安造價(jià)相關(guān)指標確定首期房屋專(zhuān)項維修資金的具體交存標準，并適時(shí)調整。

　　第八條　出售公有住房的，購房人應當按照售房款的2％交存首期房屋專(zhuān)項維修資金；售房單位應當按照多層房屋售房款的20％、高層房屋售房款的30％，從售房款中一次性提取。

　　第九條　商品房的購房人應當在與建設單位簽訂商品房屋預售合同時(shí)，同時(shí)將首期房屋專(zhuān)項維修資金存入房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。

　　建設單位在辦理房屋初始登記前，應當將未出售房屋及拆遷安置房屋的首期房屋專(zhuān)項維修資金存入房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。

　　第十條　公有住房的購房人應當在辦理購房手續時(shí)將首期房屋專(zhuān)項維修資金存入房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。

　　公有住房售房單位應當在收到售房款后，及時(shí)將房屋專(zhuān)項維修資金存入房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。

　　第十一條　房屋專(zhuān)項維修資金屬于業(yè)主所有。

　　房屋所有權轉讓時(shí)，業(yè)主應當向受讓人說(shuō)明房屋專(zhuān)項維修資金交存和結余情況，該房屋分戶(hù)賬中結余的房屋專(zhuān)項維修資金隨房屋所有權同時(shí)轉讓。

　　第十二條　房屋專(zhuān)項維修資金實(shí)行業(yè)主自主管理或者房屋專(zhuān)項維修資金管理機構代為管理的方式。

　　業(yè)主要求自主管理的，應當在房屋所在地街道辦事處的指導和監督下召開(kāi)業(yè)主大會(huì )，經(jīng)由專(zhuān)有部分占總建筑面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意，可以由業(yè)主大會(huì )授權業(yè)主委員會(huì )對房屋專(zhuān)項維修資金實(shí)行自主管理。

　　未成立業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主大會(huì )未決定自主管理的，其房屋專(zhuān)項維修資金由房屋專(zhuān)項維修資金管理機構代為統一管理。

　　第十三條　房屋專(zhuān)項維修資金管理機構應當委托具有一定規模、資信良好的商業(yè)銀行，作為房屋專(zhuān)項維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行，并開(kāi)立房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。

　　開(kāi)立房屋專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)，以物業(yè)管理區域為單位設賬，按照房屋戶(hù)門(mén)號設分戶(hù)賬；未劃定物業(yè)管理區域的，以幢為單位設賬，按照房屋戶(hù)門(mén)號設分戶(hù)賬。

　　第十四條　房屋專(zhuān)項維修資金自存入維修資金專(zhuān)戶(hù)之日起，按中國人民銀行有關(guān)規定計息，利息計入房屋專(zhuān)項維修資金分戶(hù)賬，滾存使用。

　　第十五條　業(yè)主房屋戶(hù)門(mén)號分戶(hù)賬中房屋專(zhuān)項維修資金余額不足首期交存額30％的，應當及時(shí)足額續交。

　　已成立業(yè)主大會(huì )的，按照業(yè)主大會(huì )決定的續交方案組織續交；未成立業(yè)主大會(huì )的，由房屋所在地街道辦事處組織續交。

　　第十六條　原有房屋未建立專(zhuān)項維修資金的，業(yè)主應當按照本辦法第七條規定的標準補建，具體方式由業(yè)主大會(huì )決定；未成立業(yè)主大會(huì )的，由房屋所在地街道辦事處組織物業(yè)管理區域內已入住面積且已入住戶(hù)數的比例達到三分之二以上的業(yè)主決定。

　　第十七條　建設單位應當在辦理房屋初始登記時(shí)提交首期房屋專(zhuān)項維修資金的交存證明。

　　業(yè)主未交存、續交、補建房屋專(zhuān)項維修資金的，房屋行政主管部門(mén)不予受理產(chǎn)權登記申請。

　　第十八條　已交存住房公積金的業(yè)主，經(jīng)本人或者其配偶申請，并經(jīng)住房公積金管理機構核準，可將業(yè)主及其配偶的住房公積金按照一定比例提取房屋專(zhuān)項維修資金，具體提取比例由市房屋行政主管部門(mén)會(huì )同市住房公積金管理機構研究確定。

　　第十九條　利用房屋共用部位、共用設施設備等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所得收益及共用設施設備報廢后回收的殘值，應當主要用于補充房屋專(zhuān)項維修資金，并按照建筑面積分攤計入相關(guān)業(yè)主的分戶(hù)賬。

　　第三章　使用第二十條　房屋專(zhuān)項維修資金應當用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造，不得挪作他用。

　　下列費用不得從房屋專(zhuān)項維修資金中列支：

　�。ㄒ唬┮婪☉�當由建設單位或者施工單位承擔的房屋共用部位、共用設施設備維修和更新、改造費用；

　�。ǘ�）依法應當由相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視、寬帶數據傳輸等管線(xiàn)和設施設備的維修、養護費用；

　�。ㄈ�）根據物業(yè)服務(wù)合同約定，應當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔的維修和養護費用；

　�。ㄋ模┮蛉藶閾p壞及其他原因應當由當事人承擔的修復費用；

　�。ㄎ澹┢渌�不應當由房屋專(zhuān)項維修資金承擔的費用。

　　第二十一條　房屋共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，應當遵循誰(shuí)受益誰(shuí)負擔的原則按照下列規定分攤：

　�。ㄒ唬�屬全體業(yè)主共有的共用部位、共用設施設備，由全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；

　�。ǘ�）屬單幢房屋內業(yè)主共有的共用部位、共用設施設備，由該幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；

　�。ㄈ�）屬一個(gè)單元內業(yè)主共有的共用部位、共用設施設備，由單元內的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；屬單元內一側房屋業(yè)主共有的共用部位、共用設施設備，由該側房屋的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔；

　�。ㄋ模┫噜彉I(yè)主共有部位的維修，由相鄰業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔。

　　第二十二條　房屋專(zhuān)項維修資金實(shí)行業(yè)主自主管理的，其使用按照以下程序辦理：

　�。ㄒ唬�業(yè)主委員會(huì )制定使用方案；

　�。ǘ�）使用方案應當在小區明顯位置公示不少于7日，并經(jīng)有利害關(guān)系的所占面積及戶(hù)數比例達到三分之二以上的業(yè)主同意；

　�。ㄈ�）業(yè)主委員會(huì )將使用方案報房屋專(zhuān)項維修資金管理機構備案后，由業(yè)主委員會(huì )持備案證明到專(zhuān)戶(hù)管理銀行辦理房屋專(zhuān)項維修資金劃轉手續；

　�。ㄋ模�業(yè)主委員會(huì )組織實(shí)施使用方案。

　　第二十三條　房屋專(zhuān)項維修資金實(shí)行代為管理且實(shí)施物業(yè)管理的，其使用按照以下程序辦理：

　�。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)制定使用方案；

　�。ǘ�）使用方案應當在小區明顯位置公示不少于7日，并經(jīng)有利害關(guān)系的所占面積及戶(hù)數比例達到三分之二以上的業(yè)主同意；

　�。ㄈ�）物業(yè)服務(wù)企業(yè)將使用方案報房屋專(zhuān)項維修資金管理機構審核；

　�。ㄋ模┓课輰�(zhuān)項維修資金管理機構經(jīng)現場(chǎng)勘查后辦理備案手續，并通知專(zhuān)戶(hù)管理銀行將使用方案工程預算資金的70％從物業(yè)管理區域單位賬中劃轉至物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

　�。ㄎ澹┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案；

　�。�六）工程竣工后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當邀請房屋所在地的房屋專(zhuān)項維修資金管理機構、街道辦事處、相關(guān)業(yè)主代表對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，對工程決算有異議的，可以委托專(zhuān)業(yè)中介機構對工程造價(jià)進(jìn)行審核，費用計入維修和更新、改造成本；

　�。ㄆ撸┙�(jīng)驗收合格后，由房屋專(zhuān)項維修資金管理機構通知專(zhuān)戶(hù)管理銀行撥付應付費用的剩余款項。

　　第二十四條　房屋專(zhuān)項維修資金實(shí)行代為管理且未實(shí)施物業(yè)管理的，由相關(guān)業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì )按照本辦法第二十三條規定程序辦理使用手續。

　　第二十五條　房屋專(zhuān)項維修資金使用方案主要包括下列內容：

　�。ㄒ唬┚S修和更新、改造內容；

　�。ǘ�）工程預算；

　�。ㄈ�）涉及房屋戶(hù)門(mén)號及戶(hù)數；

　�。ㄋ模┚S修和更新、改造組織方式；

　�。ㄎ澹�驗收方式。

　　第二十六條　發(fā)生下列緊急情況的，屬于房屋專(zhuān)項維修資金應急使用的范圍：

　�。ㄒ唬╇娞莨收辖�(jīng)有關(guān)部門(mén)確定危及人身安全的；

　�。ǘ�）外墻墻面有脫落危險、屋頂滲漏等嚴重影響房屋使用和安全的；

　�。ㄈ�）排水管道堵塞、漏水影響正常使用的；

　�。ㄋ模┫�防設施損壞，消防部門(mén)出具整改通知書(shū)的；

　�。ㄎ澹┪＜胺课菔褂冒踩�、影響業(yè)主正常生活的其他緊急情況。

　　第二十七條　房屋專(zhuān)項維修資金的應急使用應當按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬�實(shí)行自主管理的，由業(yè)主委員會(huì )將應急使用方案報房屋專(zhuān)項維修資金管理機構備案后，持備案證明到專(zhuān)戶(hù)管理銀行辦理房屋專(zhuān)項維修資金劃轉手續并組織維修。

　�。ǘ�）實(shí)行代為管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出建議，經(jīng)房屋所在地街道辦事處核實(shí)并報房屋專(zhuān)項維修資金管理機構備案后，房屋專(zhuān)項維修資金管理機構向專(zhuān)戶(hù)管理銀行發(fā)出劃轉房屋專(zhuān)項維修資金的通知，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織維修。

　　第二十八條　房屋維修時(shí)，可以采取公開(kāi)招標或者邀請招標等方式選擇具有相應資質(zhì)的施工企業(yè)，并與施工企業(yè)簽訂工程施工合同。

　　第二十九條　房屋專(zhuān)項維修資金的支出應當在物業(yè)管理區域單位賬和幢、戶(hù)門(mén)號分戶(hù)賬中按照規定相應核減。

　　第三十條　房屋滅失的，應當將戶(hù)門(mén)號分戶(hù)賬中結余的房屋專(zhuān)項維修資金返還業(yè)主。

　　第四章　監督管理第三十一條　市房屋行政主管部門(mén)應當會(huì )同市財政部門(mén)組織相關(guān)單位定期對房屋專(zhuān)項維修資金交存和使用情況進(jìn)行檢查，規范和完善房屋專(zhuān)項維修資金的使用和管理。

　　第三十二條　審計部門(mén)應當對房屋專(zhuān)項維修資金管理機構的資金管理情況進(jìn)行審計監督，并向社會(huì )公布審計結果。

　　第三十三條　房屋專(zhuān)項維修資金的交存應當使用省級財政部門(mén)統一監制的財政專(zhuān)用票據，房屋專(zhuān)項維修資金的財務(wù)管理和會(huì )計核算應當執行財政部門(mén)的有關(guān)規定。

　　第三十四條　房屋專(zhuān)項維修資金管理機構、業(yè)主委員會(huì )和公有住房售房單位，應當每年至少一次與專(zhuān)戶(hù)管理銀行核對房屋專(zhuān)項維修資金賬目，并向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況：

　�。ㄒ唬┓课輰�(zhuān)項維修資金交存、使用、增值收益和結存的余額；

　�。ǘ�）發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況；

　�。ㄈ�）其他有關(guān)房屋專(zhuān)項維修資金使用和管理的情況。

　　第三十五條　房屋專(zhuān)項維修資金管理機構、專(zhuān)戶(hù)管理銀行應當建立房屋專(zhuān)項維修資金信息系統，業(yè)主可以隨時(shí)對其分戶(hù)賬中房屋專(zhuān)項維修資金使用、增值收益和賬面余額進(jìn)行查詢(xún)。

　　業(yè)主和有關(guān)單位對查詢(xún)的情況有異議的，可以要求復核。

　　第五章　法律責任第三十六條　違反本辦法規定，《物業(yè)管理條例》、《住宅專(zhuān)項維修資金管理辦法》及其他法律、法規和規章已有處罰規定的，從其規定。

　　第三十七條　單位和個(gè)人未按照本辦法規定交存或者拒絕按照規定承擔房屋專(zhuān)項維修資金的，業(yè)主委員會(huì )或者相關(guān)業(yè)主可以依法對其提起訴訟。

　　第三十八條　違反本辦法規定，挪用房屋專(zhuān)項維修資金的，由市房屋行政主管部門(mén)追回挪用的房屋專(zhuān)項維修資金，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用房屋專(zhuān)項維修資金，情節嚴重的，除按照前款規定予以處罰，還應當依法吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

　　第三十九條　相關(guān)行政主管部門(mén)違反本辦法規定的，由上一級行政機關(guān)責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；造成損失的，依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則第四十條　本辦法實(shí)施前，已按照有關(guān)規定或者合同約定建立房屋專(zhuān)項維修資金的，應當統一交存至專(zhuān)戶(hù)管理銀行，其管理、使用按照本辦法執行。

　　第四十一條　各縣級市應當自本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內，參照本辦法建立本地區房屋專(zhuān)項維修資金管理制度。

　　第四十二條　本辦法自2012年3月1日起施行。2001年12月28日市人民政府發(fā)布的《青島市城市房屋共用部位和共用設施維修管理暫行辦法》同時(shí)廢止。