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2013-10-17 15:47 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《山東省重大活動(dòng)檔案管理辦法》已經(jīng)2011年12月28日省政府第116次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2012年3月1日起施行。
二○一一年十二月三十日第一條 為了規范本省重大活動(dòng)檔案的收集、整理、移交、保管和利用工作,保證重大活動(dòng)檔案的真實(shí)、完整,促進(jìn)政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )發(fā)展,根據《中華人民共和國檔案法》等法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)重大活動(dòng)檔案,是指在重大活動(dòng)中直接形成的對國家和社會(huì )具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子、標志性實(shí)物等不同形式的歷史記錄。
第三條 本辦法所稱(chēng)重大活動(dòng),是指下列活動(dòng):
。ㄒ唬┲醒、國務(wù)院在本省召開(kāi)的重要會(huì )議;
。ǘh和國家領(lǐng)導人在本省的視察、調查研究和工作指導等活動(dòng);
。ㄈ┩鈬、政府首腦等高級政界人士和境外各界知名人士、友好團體在本省的考察、訪(fǎng)問(wèn)等重要外事活動(dòng);
。ㄋ模┍臼「骷夵h委、人大、政府、政協(xié)、紀委召開(kāi)的重要會(huì )議;
。ㄎ澹┥霞夵h委、人大、政府、政協(xié)、紀委主要負責人以及知名學(xué)者在本行政區域內參加的重要會(huì )議、考察、調查研究和工作指導等活動(dòng);
。┍臼「骷夵h委、人大、政府、政協(xié)、紀委主要負責人出國訪(fǎng)問(wèn)、考察等外事公務(wù)活動(dòng);
。ㄆ撸┍拘姓䥇^域內重大經(jīng)濟、科技、文化、體育、外事、宗教活動(dòng);
。ò耍┍拘姓䥇^域內嚴重自然災害和重大責任事故搶救處理活動(dòng);
。ň牛┍拘姓䥇^域內其他具有重大影響或者較大規模的活動(dòng)。
第四條 重大活動(dòng)檔案管理工作遵循統一協(xié)調、加強督導、各負其責、集中管理的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當協(xié)調解決重大活動(dòng)檔案管理工作中的重大問(wèn)題,建立健全檔案行政管理部門(mén)參與重大活動(dòng)的工作機制,并將重大活動(dòng)檔案管理工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第六條 省人民政府檔案行政管理部門(mén)負責監督、指導全省重大活動(dòng)檔案管理工作;設區的市、縣(市、區)人民政府檔案行政管理部門(mén)按照職責分工,監督、指導本行政區域內重大活動(dòng)檔案管理工作。
第七條 重大活動(dòng)的主辦、承辦單位負責重大活動(dòng)檔案的收集、整理、移交工作。
第八條 重大活動(dòng)的主辦、承辦單位在制訂重大活動(dòng)實(shí)施計劃時(shí),應當同時(shí)制訂重大活動(dòng)檔案管理方案,明確重大活動(dòng)檔案管理的責任部門(mén)和人員,制訂并落實(shí)相應的收集、整理、移交、保管等措施,保證活動(dòng)檔案的齊全、完整、準確和系統。
第九條 負責重大活動(dòng)檔案管理的工作人員應當具備檔案工作職業(yè)素養,認真履行職責,保守工作秘密。
第十條 需要檔案行政管理部門(mén)參與拍攝和檔案資料收集工作的重大活動(dòng),主辦或者承辦單位應當在重大活動(dòng)確定后及時(shí)通知本級檔案行政管理部門(mén),檔案行政管理部門(mén)可以根據需要安排專(zhuān)業(yè)人員參與拍攝和檔案資料收集。
重大活動(dòng)由指定的新聞媒體進(jìn)行錄像、錄音、拍攝照片的,新聞媒體應當在活動(dòng)結束之日起60日內向本級國家綜合檔案館移交一套原素材聲像檔案。
第十一條 重大活動(dòng)結束后檔案的歸屬與移交:
。ㄒ唬┰O立臨時(shí)辦事機構的,重大活動(dòng)檔案移交本級國家綜合檔案館;
。ǘ┪丛O立臨時(shí)辦事機構的,重大活動(dòng)檔案移交主辦、承辦單位檔案室。
第十二條 重大活動(dòng)結束后,主辦、承辦單位應當在活動(dòng)結束之日起60日內向本級檔案行政管理部門(mén)辦理檔案登記,移交一套檔案全引目錄,并對活動(dòng)檔案管理制訂的方案和落實(shí)的人員、措施及收集情況做出書(shū)面說(shuō)明。
第十三條 主辦、承辦單位應當為重大活動(dòng)檔案提供符合國家檔案標準規范的保管條件和檔案裝具,按照國家檔案標準規范進(jìn)行整理歸檔;不具備保管條件的,應當在活動(dòng)結束之日起90日內移交本級國家綜合檔案館保存。
第十四條 依據法律、法規的規定,沒(méi)有向國家綜合檔案館移交檔案義務(wù)的單位和個(gè)人,對保存的重大活動(dòng)檔案,應當妥善保管;未經(jīng)縣級以上人民政府檔案行政管理部門(mén)批準,不得向國家綜合檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出售、轉讓、贈送,不得私自攜運出境。
對前述單位或者個(gè)人因保管條件所限以及其他原因不利于檔案安全保管的,檔案行政管理部門(mén)可以依法采取代為保管、收購、征購等確保檔案完整和安全的措施。
第十五條 鼓勵有關(guān)組織和公民向國家綜合檔案館捐贈、出售重大活動(dòng)檔案。
第十六條 向國家綜合檔案館捐贈、寄存重大活動(dòng)檔案的單位,可以對其檔案中不宜向社會(huì )開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn),并可以無(wú)償利用其捐贈、寄存的檔案資料,國家綜合檔案館應當維護其合法權益。
第十七條 各級國家綜合檔案館可以通過(guò)報刊、圖書(shū)等出版物和廣播、電視、計算機網(wǎng)絡(luò )等媒介以及陳列、展覽等形式,向社會(huì )公布已開(kāi)放的重大活動(dòng)檔案。
第十八條 各級國家綜合檔案館應當建立重大活動(dòng)檔案專(zhuān)題目錄,加強檔案信息化,提高重大活動(dòng)檔案的利用水平。
第十九條 在重大活動(dòng)檔案收集、整理、移交、保護和提供利用等工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,縣級以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)應當給予表彰和獎勵。
第二十條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,縣級以上人民政府檔案行政管理部門(mén)應當責令其限期改正,逾期未改正的,給予通報批評,并由任免機關(guān)或者監察機關(guān)對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予處分;根據情節輕重,縣級以上人民政府檔案行政管理部門(mén)可以給予主辦、承辦單位500元以上1000元以下的罰款:
。ㄒ唬┲鬓k、承辦單位未及時(shí)通知或者拒絕、阻撓檔案行政管理部門(mén)參加重大活動(dòng)檔案工作,并造成檔案資料損失的;
。ǘ┲卮蠡顒(dòng)期間未按照規定開(kāi)展檔案收集、整理工作的;
。ㄈ┪窗凑找幎ū9、移交重大活動(dòng)檔案的;
。ㄋ模┪窗凑找幎ㄞk理檔案登記、提供檔案目錄和情況說(shuō)明的;
。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄏ蛏鐣(huì )開(kāi)放重大活動(dòng)檔案的。
第二十一條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,縣級以上人民政府檔案行政管理部門(mén)應當給予通報批評,并由任免機關(guān)或者監察機關(guān)對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予處分;依據《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》,并根據有關(guān)檔案的價(jià)值和數量,對單位處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處以500元以上5000元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:
。ㄒ唬┩扛、偽造、損毀、丟失屬于國家所有的重大活動(dòng)檔案的;
。ǘ┥米蕴峁、抄錄、公布、銷(xiāo)毀屬于國家所有的重大活動(dòng)檔案的。
第二十二條 非法買(mǎi)賣(mài)重大活動(dòng)檔案或者將重大活動(dòng)檔案出售、贈送給外國人的,依照《中華人民共和國檔案法》等法律、法規的有關(guān)規定處理。
第二十三條 本辦法自2012年3月1日起施行。
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