第一章　總則第一條　為了加強對全市體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，規范體育經(jīng)營(yíng)行為，保護體育經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益，繁榮和發(fā)展體育事業(yè)，依據《中華人民共和國體育法》和《黑龍江省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理條例》，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是指以營(yíng)利為目的，以體育項目為內容的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。包括：

　�。ㄒ唬�體育競賽、體育表演；

　�。ǘ�）體育健身、體育康復、體育娛樂(lè )；

　�。ㄈ�）體育技術(shù)培訓、體育信息咨詢(xún)和體育中介服務(wù)；

　�。ㄋ模�體育場(chǎng)館和其他體育專(zhuān)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　�。ㄎ澹�體育彩票、體育贊助、體育廣告；

　�。�六）其他體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三條　凡本市行政區域內的體育活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者及其管理者，均應遵守本辦法。

　　第四條　市人民政府鼓勵依法從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，鼓勵經(jīng)營(yíng)者參與實(shí)施全民健身活動(dòng)和培育優(yōu)秀運動(dòng)員工作。

　　各級體育主管部門(mén)對在實(shí)施全民健身、培育優(yōu)秀運動(dòng)員工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的體育活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和對揭發(fā)、檢舉體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違法行為的有功人員，予以表彰獎勵。

　　第五條　市體育主管部門(mén)負責本行政區域內體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理工作，組織實(shí)施本辦法。

　　各縣（市）、區體育主管部門(mén)負責其行政區域內的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理工作。

　　第六條　公安、物價(jià)、工商、稅務(wù)、衛生、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)依照各自的職責，協(xié)同體育主管部門(mén)做好體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理工作。

　　第二章　申辦條件和程序第七條　從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當具備下列與經(jīng)營(yíng)項目相適應的條件：

　�。ㄒ唬┯蟹�合安全、衛生、消防、環(huán)保標準和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的場(chǎng)所及符合國家體育行政管理部門(mén)頒布標準的體育設施、設備和器材；

　�。ǘ�）有符合要求的注冊資金；

　�。ㄈ�）有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓并取得資格證書(shū)的體育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

　�。ㄋ模┢渌�符合有關(guān)法律、法規規定的條件。

　　第八條　申請從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當向申請者所在縣（市）、區體育主管部門(mén)提交以下基本材料：

　�。ㄒ唬┥暾垐蟾鏁�(shū)；

　�。ǘ�）有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的合法證件；

　�。ㄈ�）場(chǎng)所、設施、器材、資金等必要條件的說(shuō)明材料；

　�。ㄋ模┕�安、衛生、消防、環(huán)保等部門(mén)出具的有關(guān)材料。

　　有合作單位的，還應提供合作單位的協(xié)議、合同等副本。

　　第九條　對于從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的申請，由縣（市）、區體育主管部門(mén)負責審核。經(jīng)審核符合標準的，發(fā)給省體育主管部門(mén)統一印制的《黑龍江省體育經(jīng)營(yíng)許可證》或《黑龍江省臨時(shí)體育經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　第十條　縣（市）、區體育主管部門(mén)應在5個(gè)工作日內對從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的申請給予答復。

　　第十一條　從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理人員、教師、指導員、教練員、救護員、信息咨詢(xún)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)人員，應當經(jīng)所在地縣級以上體育主管部門(mén)進(jìn)行資格認定或專(zhuān)業(yè)考核，取得《體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員資格證》后，持證上崗。

　　已經(jīng)取得中級以上體育專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的教練員，從事相應項目的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可憑其有效證件向所在地縣級以上體育主管部門(mén)直接申請辦理《體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員資格證》。

　　第十二條　發(fā)行中國體育彩票，應當由市體育彩票管理中心按照國家體育總局和國家財政部的規定組織實(shí)施，所得公益金應當用于發(fā)展體育事業(yè)。

　　第十三條　發(fā)布體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的廣告，應當經(jīng)縣級以上體育主管部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審查后，到有關(guān)部門(mén)辦理手續。

　　第十四條　體育競賽和體育表演活動(dòng)的名稱(chēng)、徽標、吉祥物應當經(jīng)體育主管部門(mén)審批后，到其他部門(mén)辦理相關(guān)手續。

　　第十五條　申辦危險性較大、社會(huì )影響較大和可能影響青少年身心健康的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，須經(jīng)申辦者所在縣（市）、區體育主管部門(mén)批準后，方可到所在地工商行政管理部門(mén)辦理手續。

　　第十六條　經(jīng)營(yíng)者舉辦體育競賽或表演活動(dòng)，應制定安全保衛措施并提前20天報所在地公安部門(mén)備案，接受其安全管理。

　　第十七條　從事體育經(jīng)紀活動(dòng)的中介服務(wù)人員，應經(jīng)縣級以上體育主管部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)考核，由同級工商行政管理部門(mén)進(jìn)行經(jīng)紀人基礎知識培訓后，由工商行政管理部門(mén)辦理手續。

　　第三章　經(jīng)營(yíng)管理第十八條　體育經(jīng)營(yíng)者應當恪守誠信原則，保證服務(wù)質(zhì)量，不得弄虛作假，欺騙體育消費者。

　　第十九條　體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)項目、時(shí)間、地點(diǎn)不得隨意改變。確需改變的，應當提前15天向所在縣（市）、區體育主管部門(mén)申請并依法辦理變更手續。

　　體育經(jīng)營(yíng)者停止營(yíng)業(yè)的，應及時(shí)向體育主管部門(mén)申報并交回相關(guān)證件。

　　第二十條　體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴禁進(jìn)行封建迷信，賭博活動(dòng)及提供色情服務(wù)等危害人民群眾和青少年身心健康，擾亂社會(huì )治安的行為。

　　第二十一條　《黑龍江省體育經(jīng)營(yíng)許可證》和《黑龍江省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員資格證》等證件實(shí)行年檢制度，由市、縣（市）、區體育主管部門(mén)按期進(jìn)行。年檢按規定只收取證件工本費。

　　第二十二條　禁止偽造、涂改、轉讓、租借、買(mǎi)賣(mài)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)證件。

　　第二十三條　經(jīng)營(yíng)性體育活動(dòng)場(chǎng)所不得接納無(wú)許可證件或無(wú)批準手續的經(jīng)營(yíng)性體育競賽或體育活動(dòng)。公益性群眾體育健身活動(dòng)場(chǎng)所和設施，未經(jīng)所在地體育主管部門(mén)批準，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十四條　體育活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者不得聘用未取得《體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員資格證》的人員從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的培訓、指導、教練、救護等活動(dòng)。

　　第二十五條　體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)使用的體育設施和器材，應當保持完好，確保安全和正常使用。

　　第二十六條　體育活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者應自覺(jué)接受體育主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的檢查監督，不得阻撓、抗拒執法人員執行公務(wù)。

　　第二十七條　體育經(jīng)營(yíng)者應當依法納稅和依照有關(guān)規定交納相關(guān)費用。

　　第四章　罰則第二十八條　違反本辦法規定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由市、縣（市）、區體育主管部門(mén)按管理權限并視情節輕重，給予下列處罰：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)體育主管部門(mén)批準，擅自從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責令其停止營(yíng)業(yè)，處以2000元至5000元罰款。

　�。ǘ�）擅自從事危險性較大，社會(huì )影響較大和可能影響青少年身心健康的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處以2000元至10000元罰款。

　�。ㄈ�）擅自聘用未取得《體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員資格證》的人員從事有關(guān)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責令其停止體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并處以500元至2000元罰款。

　�。ㄋ模﹤卧�、買(mǎi)賣(mài)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)證件的，沒(méi)收非法證件及違法所得，并處以3000元至10000元罰款；涂改、轉讓、租借體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)證件的，沒(méi)收違法所得，并處以1000元至5000元罰款。

　�。ㄎ澹┥米愿淖凅w育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)項目、時(shí)間、地點(diǎn)的，責令其限期改正，并處以1000元至5000元罰款；給消費者造成損失的，依法承擔賠償責任。

　�。�六）未按規定接受年檢的，責令其在規定時(shí)間內接受年檢；拒不接受責令的，停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并處以500元至2000元罰款。

　�。ㄆ撸┰隗w育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行封建迷信、賭博活動(dòng)及提供色情服務(wù)等危害人民群眾和青少年身心健康、擾亂社會(huì )治安的，取消其經(jīng)營(yíng)資格。

　　初次違反本辦法規定，情節輕微，未造成人身、財產(chǎn)重大損失的，給予警告，責令改正，不進(jìn)行經(jīng)濟處罰。

　　第二十九條　體育活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，觸犯工商、稅務(wù)、公安、衛生、環(huán)保、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監督等法律和法規的，由有關(guān)部門(mén)按各自職責權限依法進(jìn)行處罰。

　　第三十條　按本辦法進(jìn)行的罰款處罰，應使用省財政部門(mén)統一印制的票據，并按本市有關(guān)罰繳分離的規定執行。

　　第三十一條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議，不提起訴訟又不履行處罰決定的，做出處罰決定的部門(mén)可依法向人民法院申請強制執行。

　　第三十二條　違反本辦法規定，情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十三條　體育主管部門(mén)的工作人員在體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理過(guò)程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　第五章　附則第三十四條　本辦法所稱(chēng)體育項目，是指經(jīng)國際體育組織認定和國家體育行政管理部門(mén)批準開(kāi)展的以及本市具有增強體質(zhì)和娛樂(lè )身心作用的民族、民間傳統體育運動(dòng)項目。包括：射箭、田徑、羽毛球、棒球、籃球、拳擊、皮劃艇、自行車(chē)（含山地車(chē)）、馬術(shù)、擊劍、足球、體操（含藝術(shù)體操）、手球、曲棍球、柔道、現代五項、賽艇、射擊、游泳（含跳水、花樣游泳、水球）、壘球、乒乓球、網(wǎng)球（含軟式網(wǎng)球）、排球（含沙灘排球）、舉重、摔跤、帆船（含帆板）、速度滑冰、短道速度滑冰、花樣滑冰、冰球、高山滑雪、越野滑雪、跳臺滑雪、北歐兩項、自由式滑雪、冬季兩項、雪車(chē)、雪撬、冰壺、保齡球、地擲球、高爾夫球、臺球、藤球、壁球、國際象棋、中國象棋、圍棋、橋牌、航海模型、航空模型、跳傘、動(dòng)力傘、滑翔傘、滑翔、懸掛滑翔、熱氣球、登山、攀巖、汽車(chē)、車(chē)輛模型、摩托車(chē)、摩托艇、滑水、蹼泳、無(wú)線(xiàn)電、中國式摔跤、武術(shù)、技巧、鐵人三項、跆拳道、弓弩、輪滑、滑板、釣魚(yú)、信鴿、舞龍、舞獅、龍舟、風(fēng)箏、門(mén)球、毽球、氣功、健美、健美操、體育舞蹈、蹦床、卡丁車(chē)、沙狐球等。

　　第三十五條　本辦法由市人民政府負責解釋。

　　第三十六條　本辦法自二○○三年十月二十六日起施行。

　　2003年9月26日