經(jīng)2004年12月21日市人民政府第31次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2005年2月1日起施行。

　　二00五年一月四日第一條　為了加強對重大事項檔案的管理，確保重大事項檔案的完整，根據《中華人民共和國檔案法》、《黑龍江省檔案管理條例》和《哈爾濱市檔案管理條例》，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區域內重大事項檔案的管理。

　　本市主辦、承辦重大事項的單位（包括舉辦重大事項成立的臨時(shí)機構）（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)主辦、承辦單位），均應當遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)重大事項檔案，是指在本市召開(kāi)的國際性、全國性和地區性重要會(huì )議以及舉辦的重大政治、經(jīng)濟、貿易、科技、文化、教育、體育、宗教、外事等活動(dòng)中直接形成的，對國家和社會(huì )具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

　　第四條　本辦法由市檔案行政管理部門(mén)組織實(shí)施。

　　市、區、縣（市）檔案行政管理部門(mén)按照職責分工，負責重大事項檔案的管理工作。

　　第五條　市、區、縣（市）檔案行政管理部門(mén)應當按照有關(guān)法律、法規和規章的規定以及職責權限，對重大事項檔案工作進(jìn)行監督和指導。

　　第六條　主辦單位應當在部署舉辦重大事項時(shí)，統籌安排重大事項檔案管理工作，指定機構和人員負責做好重大事項檔案工作。

　　第七條　主辦或者承辦單位應當在重大事項開(kāi)始舉辦之日前10日內，到同級檔案行政管理部門(mén)辦理重大事項檔案登記手續。

　　第八條　市、區、縣（市）檔案行政管理部門(mén)應當在主辦或者承辦單位辦理重大事項檔案登記之后及時(shí)為主辦、承辦單位提供檔案技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)與指導，監督做好重大事項檔案資料的收集、整理、保管和歸檔等工作。

　　第九條　主辦、承辦單位應當指派人員對重大事項材料進(jìn)行收集、整理、保管和歸檔。

　　任何單位和個(gè)人不得拒絕立卷歸檔或者將重大事項檔案據為己有，不得隨意擴大或者縮小重大事項檔案收集范圍。

　　第十條　重大事項檔案應當由檔案行政管理部門(mén)會(huì )同主辦或者承辦單位按照規定進(jìn)行驗收。

　　第十一條　主辦或者承辦單位應當在重大事項檔案驗收通過(guò)之日起及時(shí)向同級綜合檔案館報送重大事項檔案目錄（含機讀目錄），移交重大事項檔案原件（含電子檔案）。

　　第十二條　綜合檔案館應當及時(shí)制定重大事項檔案接收計劃，辦理檔案移交、接收手續，確保重大事項檔案及時(shí)、完整、安全進(jìn)館。

　　第十三條　綜合檔案館應當建立重大事項檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，組織編輯出版重大事項檔案史料，定期公布重大事項檔案目錄，簡(jiǎn)化查閱手續，為重大事項檔案利用提供便利條件。

　　第十四條　綜合檔案館保管的重大事項檔案，應當按照國家規定向社會(huì )開(kāi)放，涉及國家安全或者重大利益的除外。

　　第十五條　主辦、承辦單位有優(yōu)先利用重大事項檔案的權利。主辦或者承辦單位有權對重大事項檔案中不宜向社會(huì )開(kāi)放的部分提出限制性意見(jiàn)。

　　第十六條　機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織及個(gè)人利用重大事項檔案，應當遵守查閱檔案的有關(guān)規定，不得涂改、損毀、丟失、偽造或者擅自抄錄和復制重大事項檔案。

　　第十七條　市、區、縣（市）人民政府、檔案行政管理部門(mén)或者有關(guān)單位對在重大事項檔案管理工作中表現突出的單位和個(gè)人，應當依法給予表彰。

　　第十八條　違反本辦法規定有下列行為之一的，由市或者區、縣（市）檔案行政管理部門(mén)對單位處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對直接責任人員處以500元以上5000元以下罰款；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�將重大事項檔案據為己有的；

　�。ǘ�）損毀、丟失重大事項檔案的；

　�。ㄈ�）涂改、偽造重大事項檔案內容的；

　�。ㄋ模┥米蕴峁�、抄錄、復制重大事項檔案的；

　�。ㄎ澹�檔案工作人員玩忽職守造成重大事項檔案損失的。

　　第十九條　有本辦法第十八條所列行為造成重大事項檔案損失的，市或者區、縣（市）檔案行政管理部門(mén)可以根據評估機構認定的重大事項檔案的價(jià)值，責令其賠償損失。

　　第二十條　檔案保管人員因工作失職造成重大事項檔案損毀、丟失的，除給予直接責任人相應處罰外，情節嚴重的應當調離檔案管理崗位。

　　第二十一條　檔案管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分。

　　第二十二條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第二十三條　罰款使用的票據和罰款的處理，按照國家和省的有關(guān)規定執行。

　　第二十四條　對重大突發(fā)事件檔案的形成，由有關(guān)行政主管部門(mén)負責并參照本辦法執行。

　　第二十五條　本辦法自2005年2月1日起施行。