第一章　總則第一條　為加強燃氣管理，保障生產(chǎn)、生活需要和人民生命財產(chǎn)安全，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)燃氣，是指生產(chǎn)、生活中使用的天然氣、液化石油氣、煤氣等氣體燃料。

　　第三條　凡在本市行政區域內從事燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、運輸、經(jīng)營(yíng)和燃氣工程建設，燃氣用具生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維修以及使用燃氣的單位和個(gè)人，均應遵守本辦法。

　　第四條　市人民政府建設行政主管部門(mén)是燃氣行政主管部門(mén)，負責本辦法的組織實(shí)施。勞動(dòng)和社會(huì )保障、發(fā)展和改革、技術(shù)監督、物價(jià)、公安、規劃、環(huán)保、工商、衛生等部門(mén)應密切配合，做好燃氣管理工作。

　　第五條　城市燃氣事業(yè)的發(fā)展應納入城市建設總體規劃，實(shí)行統一規劃，統一建設，統一管理。

　　第二章　工程管理第六條　凡新建、擴建、改建的燃氣工程，應事先向燃氣行政主管部門(mén)提交申請，經(jīng)燃氣行政主管部門(mén)會(huì )同環(huán)保、勞動(dòng)和社會(huì )保障、公安消防部門(mén)審查同意后，按基本建設程序辦理手續。

　　第七條　燃氣工程應按國家有關(guān)規范、標準、技術(shù)規程進(jìn)行建設。燃氣工程的設計，應由具有相應資格的單位承擔。其總體設計文件和圖紙須經(jīng)燃氣行政主管部門(mén)會(huì )同規劃、勞動(dòng)和社會(huì )保障、公安消防部門(mén)審查同意后，方可采用。

　　第八條　燃氣工程的施工應由具有相應資格的施工單位承擔。施工單位必須按照設計要求進(jìn)行施工，工程竣工后經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收合格，方可投入使用。

　　第九條　新建、擴建及技術(shù)改造工程涉及燃氣設施的，須經(jīng)燃氣經(jīng)營(yíng)單位同意后，方可辦理其他手續。

　　第十條　在城市管道燃氣供氣范圍內，新建、擴建、改建的居民住宅和需要用氣的公共建筑，應同時(shí)進(jìn)行管道燃氣設施的設計、安裝。

　　第十一條　與燃氣管道平行或交叉敷設的其它管道及地下工程，其相互間距應符合國家城鎮燃氣設計規范。

　　第十二條　液化石油氣儲配工程須經(jīng)燃氣行政主管部門(mén)初審后，報省建設行政主管部門(mén)審核批準。

　　第三章　設施管理第十三條　調壓箱、燃氣表、燃氣具、貯罐、槽車(chē)、液化石油氣鋼瓶等燃氣設施，應選用國家定點(diǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，并由具有檢驗資格的單位按國家和省的有關(guān)規定進(jìn)行檢驗或定期檢驗、維修。未經(jīng)檢驗的不準使用。

　　第十四條　燃氣設施的產(chǎn)權和管理、維修責任劃分：

　�。ㄒ唬┤細廨斉涔芫W(wǎng)干支線(xiàn)、貯氣罐、調壓站、閥門(mén)井等專(zhuān)用設施的產(chǎn)權歸燃氣經(jīng)營(yíng)單位，由其統一管理、維修并負責安全。

　�。ǘ�）工業(yè)、公益事業(yè)、服務(wù)行業(yè)及單位住宅等用氣單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位用戶(hù)），自支線(xiàn)的閥門(mén)井或節點(diǎn)起至單位用戶(hù)的管道、燃氣表、閥門(mén)井、調壓箱等燃氣設施，產(chǎn)權歸投資者所有，由其使用、管理并負責安全，承擔更新與維修費用。維修及更新由燃氣經(jīng)營(yíng)單位承擔。

　�。ㄈ�）居民用戶(hù)自調壓箱出口起至用戶(hù)的燃氣表（含燃氣表），產(chǎn)權歸投資者所有，承擔更新與維修的費用。更新與維修由燃氣經(jīng)營(yíng)單位承擔。

　　燃氣表至灶前閥的設施，其更新與維修事項應委托燃氣經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行，費用由用戶(hù)承擔。

　　居民用戶(hù)應對液化石油氣鋼瓶、室內管道、燃氣表、閥門(mén)及燃氣具等設施的管理和維修負責，發(fā)現漏氣、損壞，應按安全用氣規定采取措施，并及時(shí)向燃氣經(jīng)營(yíng)單位報告。

　　第十五條　用戶(hù)需增加、減少、拆除、遷移或改造燃氣管道和設施的（更換同一氣種的灶具除外），應先向燃氣經(jīng)營(yíng)單位提出申請，經(jīng)批準后，由燃氣經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施，所需費用由用戶(hù)承擔。

　　第十六條　從阿拉新氣田至天然氣儲配站的長(cháng)輸燃氣管理中心線(xiàn)兩側及附屬設施廠(chǎng)區外（包括液化石油氣儲配站）各50米范圍內，嚴禁燃放爆竹、燒荒或其他動(dòng)用明火行為。

　　第十七條　燃氣管道中心線(xiàn)兩側四米以?xún)群腿細庠O施周?chē)鷥擅滓詢(xún)�，嚴禁建設建筑物、構筑物、挖坑取土、植樹(shù)埋桿和其他危害燃氣管道的行為。

　　第十八條　在長(cháng)輸燃氣管道中心線(xiàn)兩側各300米范圍內筑壩、爆破、修筑公路、疏通和修筑河道及在次高壓中心線(xiàn)兩側各10米范圍內進(jìn)行施工的，應遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┦┕�單位在施工前須報經(jīng)燃氣經(jīng)營(yíng)單位審查同意。工地應設立明顯的施工標志，重要區段、大型地下施工，應由燃氣經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)部門(mén)派人現場(chǎng)監護；

　�。ǘ�）施工單位在施工中造成燃氣設施漏氣、損壞的，現場(chǎng)應有人監護，并及時(shí)報告燃氣經(jīng)營(yíng)單位組織搶修，所需費用由施工單位承擔；

　�。ㄈ�）施工中除燃氣經(jīng)營(yíng)單位指定的專(zhuān)業(yè)人員外，任何人不得擅自啟閉閥門(mén)，移動(dòng)燃氣設施；

　�。ㄋ模┦┕ぶ袊澜�擅自動(dòng)用明火。確需動(dòng)用明火作業(yè)的，應由施工單位填寫(xiě)動(dòng)用明火作業(yè)申請和動(dòng)用明火作業(yè)方案，報公安消防部門(mén)，經(jīng)審核同意，發(fā)給動(dòng)用明火作業(yè)證，在采取相應的安全措施之后，方可施工；

　�。ㄎ澹﹪澜麎郝�、敲砸、碰撞燃氣設施。在離管線(xiàn)2米以?xún)仁┕さ�，不得�?dòng)用機械鏟、機械錘；

　　第十九條　任何單位和個(gè)人，嚴禁擅自開(kāi)啟、關(guān)閉干支線(xiàn)閥門(mén)，安裝燃氣管道和損壞燃氣設施；不得自行傾倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗標記和瓶體漆色。

　　第二十條　燃氣經(jīng)營(yíng)單位、產(chǎn)權單位及用戶(hù)應定期對所屬的燃氣設施進(jìn)行安全檢查、維護。燃氣經(jīng)營(yíng)單位在接到用戶(hù)的維修報告后，應立即進(jìn)行修復。

　　第二十一條　長(cháng)輸燃氣管道和燃氣儲配站、供應站應設置明顯警示標志。

　　第四章　供氣管理第二十二條　燃氣行政主管部門(mén)應根據城市總體規劃和燃氣輸配能力，優(yōu)先發(fā)展居民用戶(hù)，適當發(fā)展其他用戶(hù)。居民生活用氣與其他用氣發(fā)生矛盾時(shí)，應首先保證居民生活用氣。

　　第二十三條　燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位應保證燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力等參數達到國家規定標準。

　　第二十四條　企事業(yè)單位、機關(guān)、部隊為滿(mǎn)足生產(chǎn)、生活用氣需要，經(jīng)批準可以設置液化石油氣儲配站、供應站，但不得擅自對外經(jīng)銷(xiāo)液化石油氣。確需對外經(jīng)銷(xiāo)的，應經(jīng)燃氣行政主管部門(mén)初審后，報省建設行政主管部門(mén)批準，取得資格后，方可辦理其他手續。

　　個(gè)體經(jīng)營(yíng)者不準經(jīng)營(yíng)液化石油氣。

　　第二十五條　燃氣經(jīng)營(yíng)單位因檢修、燃氣管道改線(xiàn)等原因需要調整供氣量、降低供氣壓力或暫時(shí)停止供氣時(shí)，應提前3日通知用戶(hù)，并公布恢復供氣時(shí)間。遇突發(fā)事故，應及時(shí)搶修，盡快恢復供氣；搶修時(shí)間超過(guò)4小時(shí)，應及時(shí)通知用戶(hù)，恢復供氣時(shí)必須提前1日通知用戶(hù)。

　　第二十六條　凡屬下列情況之一的液化石油氣鋼瓶，燃氣經(jīng)營(yíng)單位應拒絕灌裝：

　�。ㄒ唬╀撚�標記、顏色標記不符合規定的；。

　�。ǘ�）附件不全、損壞或不符合規定的；

　�。ㄈ�）瓶?jì)葻o(wú)剩余壓力的；

　�。ㄋ模┏�過(guò)檢驗期限的；

　�。ㄎ澹┩庥^(guān)有明顯損傷的；

　�。�六）首次充裝和新檢驗后的鋼瓶，事先未經(jīng)置換和抽真空的。

　　第二十七條　液化石油氣鋼瓶在充裝前須由充裝單位按規定抽取殘液。殘液須妥善處理，防止污染環(huán)境。

　　第二十八條　燃氣經(jīng)營(yíng)單位應定期對用戶(hù)的燃氣設施進(jìn)行安全檢查和監督。燃氣經(jīng)營(yíng)單位的操作人員必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓。壓力容器操作人員必須經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)考核合格后，方可持證上崗。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)單位的收費人員必須佩戴服務(wù)標志。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)單位的維修人員接到報修通知后，應立即趕赴現場(chǎng)，盡快排除故障。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)單位的管理人員應及時(shí)熱心地為用戶(hù)服務(wù)，嚴禁刁難、要挾和勒卡用戶(hù)。

　　第二十九條　燃氣生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位應按物價(jià)部門(mén)規定的價(jià)格和標準經(jīng)營(yíng)。

　　第五章　用氣管理第三十條　在管道燃氣供應范圍內，具備使用管道燃氣條件的單位和個(gè)人要求使用燃氣及現有用戶(hù)要求擴大用氣量的，須向燃氣經(jīng)營(yíng)單位提出申請，并按規定繳納燃氣設施集資費或燃氣增容配套費后，由具備相應資格的單位設計、施工。

　　第三十一條　燃氣經(jīng)營(yíng)單位應對用戶(hù)進(jìn)行燃氣安全使用宣傳，提供咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。

　　第三十二條　管道燃氣用戶(hù)憑燃氣經(jīng)營(yíng)單位簽發(fā)的燃氣供應證用氣。

　　用戶(hù)買(mǎi)賣(mài)、調換、轉讓房屋時(shí)，應及時(shí)辦理燃氣轉戶(hù)手續。

　　第三十三條　用戶(hù)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)需改變燃氣用途的，應到燃氣經(jīng)營(yíng)單位辦理變更手續并按規定繳費。

　　第三十四條　安裝管道燃氣熱水器須經(jīng)燃氣經(jīng)營(yíng)單位同意，由燃氣經(jīng)營(yíng)單位設計、安裝。其他單位和個(gè)人不得自行安裝。

　　第三十五條　用戶(hù)必須遵守下列規定：

　�。ㄒ唬﹪澜�盜用管道燃氣。

　�。ǘ�）嚴禁在有燃氣設施的房間辦公、住宿。

　�。ㄈ�）嚴禁將燃氣管道作為負重支架或電器設備的接地導體。

　�。ㄋ模﹪澜�擅自開(kāi)啟、動(dòng)用、調整燃氣經(jīng)營(yíng)單位封閉的燃氣設施。

　�。ㄎ澹﹪澜�用膠管過(guò)墻或穿室使用管道燃氣。

　�。�六）嚴禁在有燃氣設施的房間內同時(shí)使用兩種火源和存放易燃、易爆物品。

　�。ㄆ撸﹪澜�飯店、賓館、招待所將液化石油氣鋼瓶與就餐者置于同一室內做為加熱源涮烤食物。

　�。ò耍﹪澜麑⒁夯�石油氣鋼瓶集中存放在燃氣供應站以外的居民區以及地下室、半地下室或通風(fēng)不良的場(chǎng)所。

　�。ň牛﹪澜麑σ夯�石油氣鋼瓶進(jìn)行加熱或倒臥使用，嚴禁生產(chǎn)和使用液化石油氣殘液助燃裝置。

　　第三十六條　管道燃氣用量由燃氣經(jīng)營(yíng)單位按月抄表計量。對用戶(hù)采取定點(diǎn)或持證入戶(hù)方式進(jìn)行收費，用戶(hù)應按規定繳納燃氣費。

　　第三十七條　逾期未繳納燃氣費的用戶(hù)，應在收到燃氣經(jīng)營(yíng)單位催繳通知單7日內繳納燃氣費，到期仍未繳納的，每超期1日，加收應交氣費額千分之五的滯納金。拒不繳納燃氣費的可停止供氣。

　　第三十八條　用戶(hù)對燃氣表準確度有異議的，可向燃氣經(jīng)營(yíng)單位提出，由燃氣表檢定部門(mén)進(jìn)行檢測。檢定部門(mén)應在3日內或與用戶(hù)約定的時(shí)間進(jìn)行測試。測試結果誤差不超過(guò)國家規定的，由用戶(hù)繳納測試費；誤差超過(guò)國家規定的，免收測試費，并由燃氣經(jīng)營(yíng)單位維修或更換新表。

　　用戶(hù)對測試結果仍有異議的，可向技術(shù)監督部門(mén)申請復檢。

　　燃氣表失靈，經(jīng)燃氣表檢定部門(mén)測試誤差超過(guò)國家規定的，由收費單位按測試誤差的快慢率調整收費額度。

　　第六章　運輸管理第三十九條　凡運輸液化石油氣的單位，須向交通行政主管部門(mén)提出申請，由交通行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)審查，取得資格后，方可運輸液化石油氣。

　　第四十條　運輸燃氣的車(chē)輛必須按規定配備滅火器、防火罩等消防器材及必要的備件和搶修工具。嚴禁客貨混載及與易爆、易燃品混載。嚴禁在車(chē)上動(dòng)用明火。

　　第四十一條　燃氣生產(chǎn)廠(chǎng)、儲配站嚴禁對沒(méi)有取得省統一制發(fā)的燃氣危險品運輸車(chē)牌及有關(guān)證件的液化石油氣汽車(chē)槽車(chē)和液化石油氣鋼瓶運輸車(chē)進(jìn)行充裝。

　　第四十二條　液化石油氣運輸車(chē)輛須按公安交警和交通行政主管部門(mén)指定的路線(xiàn)和限定的時(shí)間行駛，不準在人口稠密地區、重要機關(guān)、倉庫、橋涵、車(chē)站、主要街道和有明火的地方停留。

　　臨時(shí)停車(chē)時(shí)，須設專(zhuān)人監護車(chē)輛。

　　第四十三條　液化石油氣汽車(chē)槽車(chē)應停放在規定的獨立設置的車(chē)庫內。有汽車(chē)槽車(chē)無(wú)貯罐的單位，應與標準的儲配站簽訂代儲代充協(xié)議。嚴禁由槽車(chē)直接對液化石油氣鋼瓶進(jìn)行灌裝。

　　第四十四條　液化石油氣鋼瓶專(zhuān)用運輸車(chē)輛運載的鋼瓶，應采用立式放置并應妥善加以固定。裝卸鋼瓶時(shí)應輕拿輕放，嚴禁拋撞和滾動(dòng)。

　　第七章　燃氣用具管理第四十五條　企業(yè)生產(chǎn)燃氣用具必須持有生產(chǎn)許可證，嚴禁無(wú)生產(chǎn)許可證的企業(yè)從事燃氣用具生產(chǎn)。

　　第四十六條　凡在本市銷(xiāo)售燃氣用具的，實(shí)行銷(xiāo)售報檢制度，由技術(shù)監督部門(mén)負責燃氣用具的檢測工作。未經(jīng)檢測和檢測不合格的，一律不得銷(xiāo)售。燃氣表在安裝前和使用中，均應由技術(shù)監督部門(mén)指定的質(zhì)量檢定機構按國家規定的檢定周期，進(jìn)行檢測。液化石油氣鋼瓶的檢驗工作，由經(jīng)省勞動(dòng)局審查批準并發(fā)給許可證的液化石油氣鋼瓶檢驗部門(mén)負責。收費標準按省、市有關(guān)規定執行。

　　第四十七條　凡從事安裝、維修燃氣用具業(yè)務(wù)的單位，應向燃氣行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)資質(zhì)審查，符合條件的發(fā)給許可證，持證到工商管理部門(mén)辦理手續后，方可從事安裝、維修活動(dòng)。

　　第八章　事故處理第四十八條　城市燃氣事故是指因燃氣引起的火災、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的。

　　第四十九條　燃氣事故分為責任事故和非責任事故。責任事故是指違反有關(guān)規定人為造成的事故，非責任事故是指由自然力和不可抗拒力所造成的事故。

　　第五十條　燃氣事故造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的，按國家和省的有關(guān)規定組成事故調查組，確定事故性質(zhì)，明確事故責任，依法進(jìn)行查處。

　　第五十一條　因用戶(hù)違反有關(guān)規定或管理不善造成的事故，由用戶(hù)承擔責任。無(wú)行為能力或限制行為能力的人，由監護人承擔責任。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、施工作業(yè)時(shí)因燃氣泄漏發(fā)生的事故，屬生產(chǎn)責任事故，由燃氣經(jīng)營(yíng)單位負責。

　　賠償辦法和標準按國家有關(guān)規定執行。

　　第九章　罰則第五十二條　違反本辦法下列情形之一的，給予以下處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第六條規定的，除由燃氣行政主管部門(mén)責令停建外，對建設單位處以工程總造價(jià)5%以下的罰款；對負責人處以1000元罰款；對非法設計、施工的單位，沒(méi)收全部收入并處以1.5萬(wàn)元罰款。

　�。ǘ�）違反本辦法第七條、第八條規定的，除由燃氣行政主管部門(mén)責令停建外，對建設單位處以2.5萬(wàn)元罰款。對負責人處以2000元罰款。

　�。ㄈ�）違反本辦法第九條規定，未經(jīng)燃氣經(jīng)營(yíng)單位同意擅自施工的，由燃氣行政主管部門(mén)責令其補辦手續并處以500元罰款；已對燃氣設施構成危害的，限期改建或拆除，并處以1000元罰款。

　�。ㄋ模┻`反本辦法第十三條、第十五條規定的，由技術(shù)監督部門(mén)或燃氣行政主管部門(mén)對單位處以2000元罰款，對責任人處以100元罰款并限期整改。

　�。ㄎ澹┻`反本辦法第十六條、第十七條規定的，由燃氣行政主管部門(mén)對單位處以6000元罰款，對個(gè)人處以300元罰款，并責令停止或限期改正，恢復原狀。逾期未恢復原狀的，加倍處罰。

　�。�六）違反本辦法第十八條各項之一的，由燃氣行政主管部門(mén)對責任單位處以5000元罰款，對責任人處以1000元罰款，并限期改正。逾期不改的，加倍處罰。

　�。ㄆ撸┻`反本辦法第十九條規定，擅自開(kāi)啟、關(guān)閉干支線(xiàn)閥門(mén)、安裝燃氣管道和損壞用氣設施的，由燃氣行政主管部門(mén)對責任者處以1000元罰款，造成損失的，賠償直接經(jīng)濟損失；擅自?xún)A倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗標志和瓶體漆色的，對責任者處以100元罰款，造成損失的，賠償直接經(jīng)濟損失。

　�。ò耍┻`反本辦法第二十四條規定的，由工商部門(mén)對單位處以1萬(wàn)元罰款，對負責人處以700元罰款，并責令立即停止外銷(xiāo)活動(dòng)。

　�。ň牛┻`反本辦法第二十九條規定的，由物價(jià)部門(mén)沒(méi)收其非法所得，并處以非法收入額1倍罰款。

　�。ㄊ�）違反本辦法第三十三條規定，擅自改變燃氣用途的，從開(kāi)業(yè)之日算起，加倍收費。

　�。ㄊ�一）違反本辦法第三十五條各項之一的，由燃氣行政主管部門(mén)處以100元至500元罰款。

　�。ㄊ�二）違反本辦法第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條規定的，由交通行政主管部門(mén)、公安消防或交警部門(mén)處以500元罰款。但不得重復罰款。

　�。ㄊ�三）違反本辦法第四十三條規定，液化石油氣汽車(chē)槽車(chē)未停放在規定的車(chē)庫內的，由燃氣行政主管部門(mén)會(huì )同公安消防部門(mén)處以1000元罰款；由槽車(chē)直接對液化石油氣鋼瓶灌裝的，責令停止使用其槽車(chē)并處以1萬(wàn)元罰款，造成損失的，賠償直接經(jīng)濟損失。

　�。ㄊ�四）違反本辦法第四十五條、第四十六條規定的，由技術(shù)監督部門(mén)按《黑龍江省產(chǎn)品質(zhì)量監督管理條例》的第二十四條、第三十八條規定處罰。

　�。ㄊ�五）違反本辦法第四十七條規定的，由燃氣行政主管部門(mén)會(huì )同工商部門(mén)處以5000元罰款，并沒(méi)收其安裝、維修工具。

　　第五十三條　燃氣行政主管部門(mén)的工作人員違反本辦法，玩忽職守，濫用職權，謀取私利的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分。

　　第五十四條　燃氣經(jīng)營(yíng)單位的工作人員違反本辦法，履行職責不力，不能及時(shí)為用戶(hù)服務(wù)或刁難、勒索用戶(hù)的，由所在單位給予批評教育或處罰，造成損失的應予賠償。

　　第五十五條　違反本辦法規定，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門(mén)處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第五十六條　本辦法各項罰款，使用全省統一票據并全額上繳同級財政。

　　第五十七條　當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可在收到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第十章　附則第五十八條　本辦法應用中的問(wèn)題，由齊齊哈爾市建設行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第五十九條　本辦法自公布之日起施行。