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黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《黑龍江省標準化條例》

2013-10-16 09:23    【  【打印】【我要糾錯】

  由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議于2005年6月24日通過(guò),現予公布,自公布之日起施行。黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議決定對《黑龍江省標準化條例》作如下修改:

  一、第二十二條修改為:“鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進(jìn)標準,省標準化行政主管部門(mén)對采用國際標準和國外先進(jìn)標準的產(chǎn)品發(fā)放采標合格證書(shū)、采標標志證書(shū)。”

  二、刪去第二十三條。

  三、刪去第二十四條。

  四、刪去第三十六條。

  五、第四十二條改為第三十九條,修改為:“標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)或者行業(yè)主管部門(mén)及其檢驗機構的工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者其主管部門(mén)視其情節給予行政處分:

 。ㄒ唬┎宦男蟹ǘ氊熢斐珊蠊;

 。ǘo(wú)法定依據或者超過(guò)法定種類(lèi)、幅度實(shí)施行政處罰的;

 。ㄈ┻`反法律、法規、規章規定實(shí)施行政處罰的;

 。ㄋ模┻`反國家規定私自處理罰沒(méi)款、罰沒(méi)物品的;

 。ㄎ澹├寐殑(wù)的便利,索取或者收受他人財物,情節輕微的;

 。┓、法規、規章規定應當給予行政處分的其他情形。

  侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,依法予以賠償。“

  六、刪去第四十五條。

  此外,對條文的順序進(jìn)行了調整。

  《黑龍江省標準化條例》根據本決定作相應的修改,重新公布。

  黑龍江省標準化條例(修正)

 。1998年8月15日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò) 根據2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議《關(guān)于修改〈黑龍江省標準化條例〉的決定》修正)

  第一章 總則第一條 為加強標準化工作,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)品質(zhì)量,維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,發(fā)展生產(chǎn)力,提高社會(huì )、經(jīng)濟效益,保護國家、公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實(shí)施條例》以及有關(guān)法律、法規規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省轄區內的國家機關(guān)、社會(huì )團體和企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟組織及個(gè)人,應當遵守本條例。

  第三條 各級人民政府應當將標準化工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,加強對標準化工作的領(lǐng)導,采取措施鼓勵采用國際標準和國外先進(jìn)標準。

  第四條 各級人民政府標準化行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)標準化行政主管部門(mén))負責本轄區內的標準化管理工作。

  各級人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)行政主管部門(mén))或者行業(yè)主管部門(mén)應當按照各自職責管理本部門(mén)、本行業(yè)的標準化工作。

  第五條 標準化工作的任務(wù)是制定標準、組織實(shí)施標準和對標準實(shí)施進(jìn)行監督。

  第二章 標準的制定第六條 制定地方標準和企業(yè)標準應當遵守下列規定:

 。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規規定;

 。ǘ┓纤婕暗膹娭菩詷藴室;

 。ㄈ┯欣诒U先松、財產(chǎn)安全,保護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益;

 。ㄋ模┯欣诤侠砝脟屹Y源和保護環(huán)境;

 。ㄎ澹┯欣谕茝V科學(xué)技術(shù)成果,發(fā)展規模經(jīng)濟和集約化生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益;

 。┯欣诋a(chǎn)品通用互換,促進(jìn)對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿易。

  第七條 對下列尚無(wú)國家標準和行業(yè)標準,又需要在本省范圍內統一技術(shù)要求的(含標準樣品的制作),應當制定地方標準:

 。ㄒ唬┕I(yè)產(chǎn)品的品種、規格、質(zhì)量、等級或者安全、衛生要求;

 。ǘ┧幤、獸藥、農藥、食品、消毒產(chǎn)品、飼料、農用生產(chǎn)資料等與人身、財產(chǎn)安全密切相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛生要求;

 。ㄈ┺r業(yè)(含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè),下同)產(chǎn)品(含種子、種苗、種畜、種禽,下同)的品種、規格、質(zhì)量、等級、加工、檢驗、包裝、儲存、運輸等的通用技術(shù)條件、農藝技術(shù)和管理技術(shù)的要求;

 。ㄋ模┉h(huán)境保護的安全、技術(shù)要求;

 。ㄎ澹┬畔、節約能源、工程建設、交通運輸、防偽技術(shù)及其產(chǎn)品的安全、技術(shù)要求;

 。┒堪b技術(shù)、公正計量技術(shù)要求;

 。ㄆ撸┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理技術(shù)、維修技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量要求;

 。ò耍┢渌枰诘胤浇y一的技術(shù)要求。

  國家標準或者行業(yè)標準公布后,該項地方標準即行廢止。

  第八條 國家標準、行業(yè)標準、地方標準分為強制性標準和推薦性標準。

  地方標準中涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的以及本省需要控制的重要產(chǎn)品的質(zhì)量標準為強制性標準,其他標準為推薦性標準。

  第九條 地方標準的項目,由省有關(guān)行政主管部門(mén)或者行業(yè)主管部門(mén)以及省專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )提出,省標準化行政主管部門(mén)確定。

  地方標準由省標準化行政主管部門(mén)編制計劃,組織制定,統一審批、編號、發(fā)布,并按照國家有關(guān)規定備案。國家對地方標準的制定、審批、編號、發(fā)布等另有規定的,從其規定。

  第十條 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品尚無(wú)國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,應當制定企業(yè)標準,作為本企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據。

  對已有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準要求的企業(yè)標準。

  第十一條 企業(yè)標準由企業(yè)自行制定或者聯(lián)合制定,并由企業(yè)法定代表人批準、發(fā)布。

  制定企業(yè)標準應當充分聽(tīng)取使用單位、科學(xué)技術(shù)研究機構的意見(jiàn),可以委托專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )審定。

  第十二條 企業(yè)標準發(fā)布后30日內,企業(yè)應當按照下列規定辦理備案手續:

 。ㄒ唬┯蓢、省工商行政管理部門(mén)核準登記注冊的企業(yè),報省標準化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案;

 。ǘ┯墒校ㄐ惺穑、縣(市、區)工商行政管理部門(mén)核準登記注冊的企業(yè),報市標準化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案。

  第十三條 標準化行政主管部門(mén)接到企業(yè)標準備案材料后,應當組織審查,發(fā)現企業(yè)產(chǎn)品標準違反有關(guān)法律、法規規定和強制性標準,或者質(zhì)量指標、驗收方法不合理的,應當在20日內會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén)或者行業(yè)主管部門(mén)責令企業(yè)限期改正或者停止實(shí)施。

  第十四條 企業(yè)標準應當定期復審,復審周期不得超過(guò)3年。經(jīng)復審確定企業(yè)標準繼續有效、修訂或者廢止的,應當及時(shí)向受理備案部門(mén)報告復審結果。到期不復審,該項企業(yè)標準即行廢止。修訂的企業(yè)標準,應當重新備案。

  第十五條 企業(yè)標準可以有償轉讓。轉讓后的企業(yè)標準由受讓的企業(yè)按照規定重新備案。

  第十六條 制定地方標準、企業(yè)標準時(shí),在編寫(xiě)格式、結構和表述規則上應當符合國家《標準化工作導則》的要求。

  第三章 標準的實(shí)施第十七條 強制性標準應當嚴格執行。不符合強制性標準要求的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口。

  已經(jīng)明示采用的推薦性標準和已經(jīng)備案的企業(yè)標準,企業(yè)應當嚴格執行。

  第十八條 出口產(chǎn)品的技術(shù)要求按照合同的約定執行。出口產(chǎn)品在國內銷(xiāo)售時(shí),屬于強制性標準管理范圍的,應當符合強制性標準的要求。

  第十九條 企業(yè)應當在產(chǎn)品或者其說(shuō)明書(shū)、包裝物上附有儲運圖形標志、產(chǎn)品標志和標簽,其標志和標簽應當符合相關(guān)標準的要求。

  儲運圖形標志、產(chǎn)品標志和標簽不得與包裝物分開(kāi),但難以附加標志和標簽的裸裝產(chǎn)品除外。

  第二十條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn),應當符合標準化要求。

  企業(yè)對需要進(jìn)口的設備屬于強制性標準范圍的,應當按照有關(guān)規定報省標準化行政主管部門(mén)進(jìn)行標準化管理的備案。

  第二十一條 擬列入省重點(diǎn)產(chǎn)品目錄、省重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計劃和省科技成果推廣計劃的產(chǎn)品,有高于我國標準的國際標準或者國外先進(jìn)標準的,應當采用其標準;未采用的,有關(guān)部門(mén)不得將其產(chǎn)品列入目錄或者計劃。

  第二十二條 鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進(jìn)標準,省標準化行政主管部門(mén)對采用國際標準和國外先進(jìn)標準的產(chǎn)品發(fā)放采標合格證書(shū)、采標標志證書(shū)。

  第二十三條 推行質(zhì)量體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。

  企業(yè)可以依據國家標準、行業(yè)標準向國家依法設立的認證機構申請企業(yè)質(zhì)量體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證。

  第二十四條 產(chǎn)品質(zhì)量認證分為安全認證和合格認證。

  實(shí)行安全認證的產(chǎn)品,企業(yè)應當申請安全認證。未取得安全認證證書(shū)的,不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售。

  實(shí)行質(zhì)量認證的產(chǎn)品不符合認證時(shí)采用標準的,不得使用認證標志出廠(chǎng)銷(xiāo)售。

  第二十五條 采用國際標準和國外先進(jìn)標準驗收合格證書(shū)、采標標志證書(shū)、認證證書(shū)以及采標標志、認證標志,不得偽造、冒用、出租和轉讓。

  第二十六條 禁止無(wú)標準生產(chǎn)。

  有下列情形之一的,視同無(wú)標準生產(chǎn):

 。ㄒ唬┢髽I(yè)產(chǎn)品標準未按照規定程序備案和復審的;

 。ǘo(wú)產(chǎn)品標準文本的;

 。ㄈ﹫绦幸褟U止的標準的;

 。ㄋ模﹫绦袠藴什煌暾;

 。ㄎ澹┊a(chǎn)品明示的標準與產(chǎn)品實(shí)際執行的標準不一致的;

 。┪窗凑諛藴式M織生產(chǎn)檢驗的;

 。ㄆ撸┟坝闷渌髽I(yè)標準的;

 。ò耍┰谵r業(yè)產(chǎn)品購銷(xiāo)活動(dòng)中,未按照規定制作與文字標準配合使用的實(shí)物標樣的。

  第二十七條 在購銷(xiāo)活動(dòng)中,以單方質(zhì)量檢驗結論為結算依據的,應當符合有關(guān)標準或者標樣的規定,不得提等提級、壓等壓級。

  第四章 標準化的監督管理第二十八條 縣級以上標準化行政主管部門(mén)對本轄區內企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品所執行的標準實(shí)行登記備案制度。

  企業(yè)應當按照本條例第十二條規定的管轄范圍將其執行的產(chǎn)品標準報標準化行政主管部門(mén)登記備案。

  第二十九條 標準化行政主管部門(mén)應當對信息分類(lèi)、信息編碼、組織機構代碼、商品條碼、識別卡、公共信息圖形符號、信息網(wǎng)絡(luò )等信息標準化工作進(jìn)行統一監督和管理。

  第三十條 標準化行政執法人員對標準的實(shí)施進(jìn)行監督檢查時(shí),行使下列職權:

 。ㄒ唬⿲τ嘘P(guān)制定、實(shí)施標準的活動(dòng)進(jìn)行檢查;

 。ǘ⿲τ嘘P(guān)制定、實(shí)施標準的文件資料等進(jìn)行查閱;

 。ㄈ⿲Σ环蠌娭菩詷藴实漠a(chǎn)品和有關(guān)標準化的違法行為依法進(jìn)行查處。

  標準化行政執法人員應當保守被檢查者的商業(yè)秘密。

  第三十一條 縣級以上標準化行政主管部門(mén)設立的檢驗機構或者經(jīng)其授權的其他部門(mén)的檢驗機構,對產(chǎn)品是否符合標準進(jìn)行檢驗;對農業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、農用生產(chǎn)資料和農業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行標準化監測。

  處理有關(guān)產(chǎn)品是否符合標準的爭議,以前款規定的檢驗機構的檢驗數據為準。

  第五章 法律責任第三十二條 生產(chǎn)不符合強制性標準的產(chǎn)品的,應當責令其停止生產(chǎn),沒(méi)收產(chǎn)品,監督銷(xiāo)毀或者作必要的技術(shù)處理,沒(méi)收違法所得,并處以該批產(chǎn)品貨值金額20%以上50%以下罰款,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;對法定代表人和直接責任者處以1000元以上5000元以下罰款。

  銷(xiāo)售不符合強制性標準的商品的,應當責令其停止銷(xiāo)售,限期追回已售出的商品,監督銷(xiāo)毀或者作必要的技術(shù)處理,沒(méi)收違法所得,并處以該批商品貨值金額10%以上20%以下罰款,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;對法定代表人和直接責任者處以1000元以上3000元以下罰款。

  進(jìn)口不符合強制性標準的產(chǎn)品的,應當封存、沒(méi)收該產(chǎn)品,監督銷(xiāo)毀或者作必要的技術(shù)處理,沒(méi)收違法所得,并處以進(jìn)口產(chǎn)品貨值金額20%以上50%以下罰款;對有關(guān)責任者給予行政處分,對法定代表人和直接責任者處以1000元以上5000元以下罰款。

  本條規定的責令停止生產(chǎn)、給予行政處分,由有關(guān)行政主管部門(mén)決定;其他行政處罰由標準化行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)依據職權決定。

  第三十三條 無(wú)標準生產(chǎn)的,責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和違法所得,并處以該批產(chǎn)品貨值金額10%以上30%以下罰款;對法定代表人和直接責任者處以1000元以上4000元以下罰款。

  第三十四條 獲得認證證書(shū)的產(chǎn)品不符合認證標準而使用認證標志出廠(chǎng)銷(xiāo)售的,責令停止銷(xiāo)售,并處以違法所得1倍以上2倍以下罰款;情節嚴重的,由認證部門(mén)撤銷(xiāo)其認證證書(shū)。

  產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格而擅自使用認證標志出廠(chǎng)銷(xiāo)售的,責令其停止銷(xiāo)售,并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,對法定代表人和直接負責人處以1000元以上4000元以下罰款。

  第三十五條 偽造、冒用、出租和轉讓采用國際標準和國外先進(jìn)標準驗收合格證書(shū)、采標標志證書(shū)和認證證書(shū)以及采標標志、認證標志的,沒(méi)收違法所得和證書(shū)、標志,并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,對法定代表人和直接責任者處以1000元以上4000元以下罰款。

  第三十六條 以單方質(zhì)量檢驗結論為結算依據時(shí),不符合有關(guān)標準或者標樣的規定提等提級、壓等壓級的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款。

  第三十七條 企業(yè)對需要進(jìn)口應當備案的設備未報省標準化行政主管部門(mén)備案的,可以通報批評,或者給予法定代表人和直接責任者行政處分。

  第三十八條 違反本條例的行為,法律、行政法規已規定由其他行政主管部門(mén)處罰的,從其規定;法律、行政法規未作規定的,由標準化行政主管部門(mén)按照本條例處罰。

  第三十九條 標準化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)或者行業(yè)主管部門(mén)及其檢驗機構的工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者其主管部門(mén)視其情節給予行政處分:

 。ㄒ唬┎宦男蟹ǘ氊熢斐珊蠊;

 。ǘo(wú)法定依據或者超過(guò)法定種類(lèi)、幅度實(shí)施行政處罰的;

 。ㄈ┻`反法律、法規、規章規定實(shí)施行政處罰的;

 。ㄋ模┻`反國家規定私自處理罰沒(méi)款、罰沒(méi)物品的;

 。ㄎ澹├寐殑(wù)的便利,索取或者收受他人財物,情節輕微的;

 。┓、法規、規章規定應當給予行政處分的其他情形。

  侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,依法予以賠償。

  第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執行。

  第四十一條 違反本條例規定構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第六章 附則第四十二條 本條例自1998年10月1日起施行。

責任編輯:天藍
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