由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議于2005年6月24日通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議決定對《黑龍江省職業(yè)教育條例》作如下修改：

　　一、刪除第二十二條。

　　二、第四十六條改為第四十五條，修改為：“教育行政部門(mén)、其他行政管理部門(mén)及其工作人員在學(xué)校環(huán)境管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，有下列情形之一，尚未構成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪绰男蟹ǘ�職責造成后果的；

　�。ǘ�）違法實(shí)施行政許可的；

　�。ㄈ�）違反法定權限實(shí)施行政處罰的；

　�。ㄋ模┻`反法定程序實(shí)施行政處罰的；

　�。ㄎ澹┓�律、法規、規章規定應當給予行政處分的其他情形。“此外，對條文順序進(jìn)行了調整。

　　《黑龍江省職業(yè)教育條例》根據本決定作相應的修改，重新公布。

　　黑龍江省職業(yè)教育條例（修正）

　�。�2001年10月19日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議通過(guò)　根據2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議《關(guān)于修改〈黑龍江省職業(yè)教育條例〉的決定》修正）

　　第一條　為實(shí)施科教興省戰略，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，適應現代化建設需要，根據《中華人民共和國職業(yè)教育法》，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區域內各級各類(lèi)職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓適用本條例，但法律、法規另有規定的除外。

　　本條例所稱(chēng)的職業(yè)學(xué)校教育是指學(xué)歷職業(yè)教育，包括初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。

　　本條例所稱(chēng)的職業(yè)培訓是指經(jīng)教育、勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)批準的非學(xué)歷職業(yè)教育，包括從業(yè)前培訓、學(xué)徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓、轉業(yè)培訓、職業(yè)技能以及其他職業(yè)性培訓。

　　第三條　職業(yè)教育實(shí)行產(chǎn)教結合，發(fā)揮各級各類(lèi)職業(yè)學(xué)校的作用，開(kāi)展多層次的職業(yè)培訓，培養具有一定專(zhuān)業(yè)技能的熟練勞動(dòng)者和實(shí)用人才。

　　第四條　建立完善以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流，初等、中等、高等職業(yè)教育相互銜接，職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓并舉，與其他教育協(xié)調發(fā)展的職業(yè)教育體系和制度。初等職業(yè)教育以鄉（鎮）綜合中學(xué)實(shí)施為主要形式，中等職業(yè)教育以縣級以上示范性中等職業(yè)學(xué)校為骨干，高等職業(yè)教育以獨立設置的高等職業(yè)院校為重點(diǎn)。

　　第五條　各級人民政府對本行政區域內的職業(yè)教育工作實(shí)行統一領(lǐng)導，應當將職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要的地位，納入本地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

　　行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)單位應當依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)。

　　第六條　教育行政部門(mén)負責本行政區域內職業(yè)教育工作的統籌規劃、綜合協(xié)調、宏觀(guān)管理，對有關(guān)職業(yè)教育法律、法規的執行情況進(jìn)行督促檢查。

　　教育、勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責范圍內，分別負責有關(guān)職業(yè)教育工作。

　　農墾、森工主管部門(mén)負責本系統內的職業(yè)教育工作，業(yè)務(wù)上接受省教育行政部門(mén)的指導。

　　第七條　行業(yè)組織應當組織、協(xié)調和指導本行業(yè)的職業(yè)教育工作，制定發(fā)展規劃，并組織實(shí)施。

　　第八條　各類(lèi)企業(yè)應當制定并組織實(shí)施本單位職業(yè)教育規劃和年度計劃，對本單位職工和準備錄用人員實(shí)施職業(yè)教育，支持和扶持所屬職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構進(jìn)行與其任務(wù)相適應的基礎設施建設，改善辦學(xué)條件。

　　第九條　職業(yè)教育，實(shí)行公辦、國有民辦、民辦公助、民辦等辦學(xué)體制。

　　各級人民政府和有關(guān)行政部門(mén)應當鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體等組織及公民個(gè)人舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構，并給予指導和扶持。

　　第十條　舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構，應當具備法定條件，符合本地區職業(yè)教育統籌規劃。

　　職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構的設立、變更、終止，按照國家和省有關(guān)規定辦理相關(guān)手續。未經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人不得舉辦。

　　境外組織和個(gè)人在本省舉辦職業(yè)學(xué)�；蛘呗殬I(yè)培訓機構，按照國家有關(guān)規定執行。

　　第十一條　職業(yè)學(xué)校的設立，應當具備下列基本條件：

　�。ㄒ唬┯薪∪�的學(xué)校管理機構和符合要求的辦學(xué)章程；

　�。ǘ�）符合學(xué)校設置標準，有適應教育教學(xué)需要的校舍、設施和設備；

　�。ㄈ�）有能夠滿(mǎn)足培養訓練學(xué)生相應專(zhuān)業(yè)技能及崗位要求的校內外實(shí)驗、實(shí)習、實(shí)訓基地和專(zhuān)業(yè)實(shí)驗室；

　�。ㄋ模┙處煈�當具備國家規定的任職資格，教師隊伍相對穩定，結構合理；

　�。ㄎ澹┯蟹�定的經(jīng)費來(lái)源。

　　職業(yè)培訓機構的設立比照職業(yè)學(xué)校設立條件執行。

　　第十二條　縣（市）級人民政府應當辦好示范性中等職業(yè)學(xué)校，為農業(yè)、農村、農民服務(wù)。

　　鄉（鎮）人民政府應當在現有教育資源基礎上辦好集普通教育、職業(yè)教育、成人教育為一體的鄉（鎮）綜合中學(xué)，使其與科技、農業(yè)部門(mén)共同成為鄉（鎮）實(shí)施農科教結合的載體。

　　第十三條　高等職業(yè)學(xué)校由省人民政府管理，根據高等職業(yè)學(xué)校設置標準，利用現有教育資源組織實(shí)施。

　　第十四條　高等職業(yè)學(xué)�？梢圆扇《喾N方式招生，逐步擴大招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例。

　　第十五條　高等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生經(jīng)過(guò)考試、考核合格，可以進(jìn)入普通高等學(xué)校的本科階段繼續學(xué)習。

　　第十六條　高等職業(yè)學(xué)校應當根據經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要，培養應用性、技能型高級技術(shù)、管理等方面的專(zhuān)業(yè)人才。

　　第十七條　行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)單位可以根據自身的特點(diǎn)和條件，通過(guò)舉辦、聯(lián)合舉辦或者委托職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構實(shí)施職業(yè)教育。

　　聯(lián)合辦學(xué)或者委托辦學(xué)的，應當簽訂合同，明確經(jīng)費、師資、設施、專(zhuān)業(yè)設置、教學(xué)管理和畢業(yè)生錄（聘）用等內容。

　　第十八條　各級人民政府應當制定政策和采取措施，對農村勞動(dòng)力和回鄉初中畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)教育，培養農村科技骨干，推廣農村實(shí)用技術(shù)；應當妥善解決農村職業(yè)學(xué)校教育所需的實(shí)驗、實(shí)習基地。

　　第十九條　各級人民政府和有關(guān)行政部門(mén)應當將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育總體規劃，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構應當按照國家和本省有關(guān)規定接納殘疾人入學(xué)；特殊教育學(xué)校應當開(kāi)展對殘疾人的職業(yè)教育。

　　第二十條　各級人民政府和有關(guān)行政部門(mén)應當加強和扶持少數民族職業(yè)教育，將少數民族和民族地區的職業(yè)教育納入職業(yè)教育總體規劃，開(kāi)展漢族地區與少數民族聚居地區職業(yè)教育交流與合作。

　　第二十一條　各級人民政府和教育行政部門(mén)應當逐步擴大職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構在內設機構、人事管理、招生以及教育教學(xué)管理等方面的自主權。

　　第二十二條　中等職業(yè)學(xué)校招生，由學(xué)校組織生源，登記注冊，到教育行政部門(mén)備案。普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的特殊專(zhuān)業(yè)可以由省教育行政部門(mén)和省招生部門(mén)統一招生錄取。

　　縣級以上教育行政部門(mén)在制定高中階段招生計劃時(shí)，應當統籌安排中等職業(yè)學(xué)校與普通高中的招生比例，引導適合接受中等職業(yè)教育的學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習。

　　第二十三條　各級人民政府和行業(yè)組織可以通過(guò)協(xié)商選擇一批專(zhuān)業(yè)對口的企業(yè)、事業(yè)單位，作為城市職業(yè)教育實(shí)習基地。

　　企業(yè)、事業(yè)單位應當接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構師生實(shí)習，對于頂崗實(shí)習的，應當給予適當的勞動(dòng)報酬。安排未成年學(xué)生實(shí)習的，應當在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強度和保護措施等方面按照國家對未成年人保護的有關(guān)規定執行。

　　第二十四條　各級教育、勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)應當支持職業(yè)學(xué)校及培訓機構的教育教學(xué)改革、建立質(zhì)量檢測和評估制度。

　　第二十五條　教育、人事等有關(guān)行政部門(mén)應當多渠道解決職業(yè)教育師資，特別是技能型教師的來(lái)源問(wèn)題，建立專(zhuān)業(yè)教師培訓基地，實(shí)行教師全員輪訓和教師資格證書(shū)制度。職業(yè)學(xué)校教師享受同級其他學(xué)校教師同等待遇。

　　第二十六條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構及其舉辦者應當鼓勵和支持教師通過(guò)多種途徑，提高學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)踐能力；建立以具有高級職稱(chēng)、碩士以上學(xué)位、專(zhuān)業(yè)技能操作能手和專(zhuān)業(yè)（學(xué)科）帶頭人為骨干的教師隊伍。

　　第二十七條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構應當建立專(zhuān)職、兼職教師隊伍，聘請工程技術(shù)人員、高級技術(shù)工人、技師和高級技師、特殊技能人員擔任職業(yè)學(xué)校專(zhuān)職或者兼職教師；擔任專(zhuān)職教師的，享受教師待遇。

　　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構的專(zhuān)業(yè)教師和實(shí)習指導教師應當取得相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

　　第二十八條　按國家有關(guān)規定實(shí)行就業(yè)準入制度。勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前應當接受必要的職業(yè)學(xué)校教育或者職業(yè)培訓，經(jīng)過(guò)職業(yè)學(xué)�；蛘呗殬I(yè)培訓機構考試、考核，取得學(xué)歷證書(shū)或者培訓證書(shū)，還應參加職業(yè)技能鑒定機構組織的職業(yè)技能鑒定，獲取初級以上職業(yè)資格證書(shū)，方可就業(yè)。

　　企業(yè)、事業(yè)等用人單位在錄（聘）用專(zhuān)職人員時(shí)，對不具備相應的學(xué)歷證書(shū)或者培訓證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的人員，不得錄（聘）用。

　　第二十九條　職業(yè)學(xué)校應當引導畢業(yè)生通過(guò)人才、勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)。各級教育、人事、勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)應當為畢業(yè)生就業(yè)和勞動(dòng)力輸出提供服務(wù)。

　　第三十條　各級人民政府舉辦的職業(yè)學(xué)校的教育經(jīng)費以財政撥款為主，并鼓勵通過(guò)多種渠道籌集。

　　各級人民政府用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構的財政性經(jīng)費應當逐步增長(cháng)。任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費。

　　第三十一條　各級人民政府應當將按有關(guān)規定開(kāi)征的教育的地方附加費安排適當比例用于職業(yè)教育。

　　第三十二條　各級人民政府應當根據當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要，安排一定比例的職業(yè)教育專(zhuān)項經(jīng)費。

　　第三十三條　各級人民政府應當將農村科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費適當用于發(fā)展農村職業(yè)培訓。

　　第三十四條　職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構舉辦者應當按照學(xué)生人數平均經(jīng)費標準足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費，具體標準由省教育行政部門(mén)會(huì )同省財政部門(mén)制定。

　　第三十五條　企業(yè)應當按照學(xué)生人數平均經(jīng)費標準承擔對本單位職工和準備錄（聘）用的人員進(jìn)行職業(yè)教育的費用。

　　企業(yè)未按照《職業(yè)教育法》第二十條規定實(shí)施職業(yè)教育的，縣級以上地方人民政府應當責令改正；拒不改正的，可以收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費，用于本地區的職業(yè)教育。

　　第三十六條　職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構可以對接受中等、高等職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓的學(xué)生按照國家和本省有關(guān)規定收取學(xué)費，學(xué)費收入應當納入預算管理，全額用于職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構的教育教學(xué)支出，任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用。

　　對家庭確有困難的學(xué)生，可以減免學(xué)費和雜費。

　　第三十七條　各級人民政府在安排國家和省有關(guān)教師培訓的專(zhuān)項經(jīng)費時(shí)，應當將職業(yè)教育教師培訓與普通教育教師培訓同等對待。

　　第三十八條　各級人民政府可以采取政府貼息貸款等措施，扶持職業(yè)學(xué)校及其校辦企業(yè)和實(shí)習基地的建設。

　　第三十九條　各級人民政府及其有關(guān)行政部門(mén)應當把職業(yè)學(xué)校的基本建設納入城鄉建設規劃，統籌安排并且保護學(xué)校的基本建設用地。

　　職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構依據國家有關(guān)規定，享受有關(guān)稅費的優(yōu)惠政策。

　　第四十條　各級人民政府及其有關(guān)行政部門(mén)，對在職業(yè)教育工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人應當予以表彰和獎勵。

　　第四十一條　違反本條例規定，未經(jīng)批準開(kāi)辦職業(yè)學(xué)�；蛘呗殬I(yè)培訓機構的，分別由教育、勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政部門(mén)予以取締，并限期退還學(xué)生所繳費用，對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

　　第四十二條　違反本條例規定，擅自發(fā)放學(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)的，由教育或者勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)宣布所發(fā)證書(shū)無(wú)效，責令發(fā)證單位收回所發(fā)證書(shū)，沒(méi)收違法所得，并對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分；情節嚴重的，取消其頒發(fā)證書(shū)的資格。

　　第四十三條　違反本條例規定，截留、挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費的，由上級機關(guān)責令限期歸還被截留、挪用、克扣的經(jīng)費，并對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分。

　　未按照國家和本省有關(guān)職業(yè)教育收費標準規定，向受教育者收取費用的，依照法律和法規的有關(guān)規定處理。

　　第四十四條　違反本條例規定，企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體等組織機構錄（聘）用未經(jīng)職業(yè)學(xué)校教育或者職業(yè)培訓，未取得職業(yè)資格證書(shū)職工的，應當限期改正，并依法處理。

　　第四十五條　教育行政部門(mén)、其他行政管理部門(mén)及其工作人員在學(xué)校環(huán)境管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，有下列情形之一，尚未構成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪绰男蟹ǘ�職責造成后果的；

　�。ǘ�）違法實(shí)施行政許可的；

　�。ㄈ�）違反法定權限實(shí)施行政處罰的；

　�。ㄋ模┻`反法定程序實(shí)施行政處罰的；

　�。ㄎ澹┓�律、法規、規章規定應當給予行政處分的其他情形。

　　第四十六條　違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十七條　本條例自2002年1月1日起施行。1992年10月1日起施行的《黑龍江省職業(yè)技術(shù)教育條例》同時(shí)廢止。