由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議于2006年10月20日通過(guò)，現予公布，自2007年1月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2006年10月20日第一章　總則第一條　為加強五大連池世界地質(zhì)公園的保護，合理利用自然資源，保障五大連池世界地質(zhì)公園的可持續發(fā)展，根據國家有關(guān)法律、法規的規定，制定本條例。

　　第二條　在五大連池世界地質(zhì)公園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地質(zhì)公園）內從事旅游、療養、科學(xué)研究、宗教文化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)建設、行政管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應當遵守本條例。

　　本條例所稱(chēng)地質(zhì)公園以國家批準的自然保護區總體規劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總體規劃）為準，其保護范圍：東至固西河，西至團結水庫，南至永豐農場(chǎng)四大隊，北至格拉球山農場(chǎng)十隊。面積為1060平方千米，按此范圍標界立碑。

　　第三條　黑龍江省五大連池風(fēng)景名勝區、自然保護區管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì )）是地質(zhì)公園的管理機構，隸屬于黑河市人民政府，負責地質(zhì)公園的保護、規劃、利用和管理工作，具體組織本條例的實(shí)施，業(yè)務(wù)上接受省國土資源行政主管部門(mén)的指導和監督。省建設、水利、林業(yè)、環(huán)保、旅游、農業(yè)、畜牧等部門(mén)依照法律、法規規定，履行監督職責。

　　第四條　地質(zhì)公園應當以保護地質(zhì)遺跡為重點(diǎn)，堅持嚴格保護、科學(xué)規劃、統一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續利用的原則。

　　第五條　任何單位和個(gè)人都有保護地質(zhì)公園自然資源和生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，對破壞資源、污染環(huán)境的活動(dòng)有檢舉、控告的權利。

　　第六條　管委會(huì )負責組織地質(zhì)公園的資源調查和總體規劃的編制，依法報省和國家有關(guān)部門(mén)批準。未經(jīng)原審批機關(guān)批準，任何單位和個(gè)人不得對規劃進(jìn)行修改或者調整。地質(zhì)公園內的鄉鎮、林場(chǎng)、農場(chǎng)（含部隊農場(chǎng)）的建設規劃和其他專(zhuān)項規劃應當符合地質(zhì)公園總體規劃，并報管委會(huì )備案。

　　第七條　有關(guān)人民政府及其工作部門(mén)應當對地質(zhì)公園的保護、建設和管理給予政策、技術(shù)和資金等方面的支持，加強對地質(zhì)公園基礎設施和保護設施的資金投入。管委會(huì )應當多渠道、多方面籌集資金，加強地質(zhì)公園基礎設施和保護設施的建設。

　　管委會(huì )應當從收入中支出一定比例資金用于保護地質(zhì)公園資源。

　　第二章　保護與利用第八條　地質(zhì)公園分為核心區、重點(diǎn)區、一般區，實(shí)施分級分類(lèi)保護。

　　第九條　老黑山、火燒山、噴氣錐（碟）及其周?chē)�的石龍熔巖、位于頭池東西連線(xiàn)以北的石龍分布區是珍稀和極具重要科學(xué)價(jià)值的火山遺跡區域，為核心區。

　　第十條　核心區內的火山遺跡資源，應當保持其原始性、系統性和完整性。核心區內禁止以下活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┢茐幕蛘邠p毀火山遺跡；

　�。ǘ�）建設開(kāi)發(fā)活動(dòng)；

　�。ㄈ�）違反地質(zhì)公園規定的旅游；

　�。ㄋ模┰O立商業(yè)廣告牌；

　�。ㄎ澹┻`反總體規劃和本條例的其他行為。

　　第十一條　管委會(huì )應當按照總體規劃的規定，有計劃地組織核心區內的現有居民逐步遷出。核心區內的耕地按總體規劃全部退耕還林、還草、還濕地。管委會(huì )應當采取必要措施，保持石龍臺地等重要地質(zhì)遺跡區的原始狀態(tài)。

　　第十二條　南北格拉球山、臥虎山、筆架山、藥泉山、尾山、莫拉布山、東西龍門(mén)山、小孤山、東西焦得布山等十二座火山錐及其盾形熔巖臺地分布區，頭池東西連線(xiàn)以南的石龍分布區，以及藥泉山礦水區、焦得布礦水區、火燒山尾山礦水區、五大連池湖泊、河溪等區域是具有重要保護價(jià)值的火山遺跡和礦泉水區域，為重點(diǎn)區。

　　第十三條　重點(diǎn)區內禁止實(shí)施下列行為：

　�。ㄒ唬┎赏�、損毀地表植被和保護物種；

　�。ǘ�）開(kāi)墾濕地、草地；

　�。ㄈ�）開(kāi)礦、采石；

　�。ㄋ模┮�進(jìn)外來(lái)物種；

　�。ㄎ澹�從事其他有損于資源保護的活動(dòng)。

　　第十四條　未經(jīng)管委會(huì )批準，重點(diǎn)區內不得從事下列活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┎煞チ帜�、采挖野生藥材；

　�。ǘ�）燒荒，焚燒秸稈；

　�。ㄈ�）放牧牲畜；

　�。ㄋ模┩谏�、取土；

　�。ㄎ澹┇C捕野生動(dòng)物、捕撈水生生物資源。

　　第十五條　重點(diǎn)區內的火山遺跡，依照本條例第十條、第十一條第一款、第三款的規定執行。

　　第十六條　在重碳酸——碳酸礦泉水帶內（包括南飲泉、北飲泉），現有的單位和居民，應當按照總體規劃的規定，由管委會(huì )組織逐步遷出；對已關(guān)閉的水井、滲井未經(jīng)批準不得重新啟用；并禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┤魏谓ㄔO開(kāi)發(fā)活動(dòng)；

　�。ǘ�）鑿井，修建滲井；

　�。ㄈ�）排放污水及生活垃圾。

　　第十七條　焦得布、尾山、火燒山、二龍眼泉、寶龍泉、雙龍泉、響水泉等礦水區應當進(jìn)行科學(xué)保護，不得以任何方式污染泉水及其水源區域。

　　第十八條　礦泥是稀有資源。礦泥的開(kāi)采和使用應當合理進(jìn)行，鼓勵礦泥回收利用。管委會(huì )統一管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和療養單位所需礦泥。未經(jīng)管委會(huì )批準，不得擅自開(kāi)采或者以其他方式利用礦泥資源。

　　第十九條　位于重點(diǎn)區內頭池至五池周邊二百米范圍內的耕地應當按照總體規劃，逐步退耕還林、還草、還濕地，所涉及的耕地可以采取土地置換、耕地占用補償等方式，由管委會(huì )與周邊農場(chǎng)、集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )協(xié)商一致，依法報有關(guān)主管部門(mén)批準后組織實(shí)施。頭池至五池周邊一千米范圍內的耕地應當科學(xué)合理使用農藥、化肥，防止污染，保護環(huán)境。

　　第二十條　重點(diǎn)區內格拉球山、臥虎山、冰洞、龍門(mén)石寨等主要景點(diǎn)周邊五百米區域內的速生豐產(chǎn)林整地，應當按照總體規劃的要求限期還林。

　　第二十一條　除核心區、重點(diǎn)區以外的地區為一般區。在一般區內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)建設等活動(dòng)的，應當有利于核心區、重點(diǎn)區火山遺跡、礦泉資源的保護，禁止可能影響或者破壞礦泉水水源及生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。

　　第二十二條　地質(zhì)公園內的湖泊、河溪及其自然補給水源，均應當保持原狀，不得截流、改向或者作其他改變。

　　第二十三條　地質(zhì)公園內的各類(lèi)建設施工活動(dòng)應當符合總體規劃，依照有關(guān)法律、法規規定進(jìn)行。管委會(huì )應當加強監督。

　　第二十四條　旅游景點(diǎn)、路線(xiàn)的開(kāi)辟，道路及旅游設施的修建方案，由管委會(huì )提出，報省國土資源行政主管部門(mén)及其他主管部門(mén)批準后實(shí)施。各項旅游活動(dòng)應當接受管委會(huì )的統一管理。

　　第二十五條　進(jìn)入地質(zhì)公園從事科研、教學(xué)、考察、拍攝影片、采集標本等活動(dòng)的，應當先向管委會(huì )提出申請，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準，在指定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線(xiàn)、范圍內進(jìn)行，按照批準的品種、數量采集標本。各項活動(dòng)均應當接受管委會(huì )的管理和監督，并將活動(dòng)成果副本提交管委會(huì )存檔。

　　第二十六條　開(kāi)采五大連池礦泉水，應當依照法律、法規和國家有關(guān)規定辦理審批手續，由管委會(huì )統一規劃、統一組織開(kāi)發(fā)利用、統一實(shí)施監督管理。未經(jīng)批準開(kāi)鑿礦泉水井或者開(kāi)采礦泉水的，由管委會(huì )責令其關(guān)閉，停止開(kāi)采礦泉水。禁止任何單位和個(gè)人收購、加工、銷(xiāo)售地質(zhì)公園內的浮石、景石、火山礫、火山渣等地質(zhì)遺跡產(chǎn)品、物品，或者將上述產(chǎn)品、物品運出地質(zhì)公園。

　　第二十七條　在地質(zhì)公園內設置療養機構或者依法從事個(gè)體療養服務(wù)的，應當經(jīng)管委會(huì )審核批準。

　　第三章　管理與監督第二十八條　管委會(huì )對地質(zhì)公園的保護、利用實(shí)行統一管理，其職責為：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦蟹�律、法規和規章；

　�。ǘ�）組織各項規劃的編制、修訂和實(shí)施；

　�。ㄈ�）按照規劃和權限審批地質(zhì)公園內的建設項目；

　�。ㄋ模┲贫ǖ刭|(zhì)公園的各項規章制度，并組織實(shí)施；

　�。ㄎ澹�對地質(zhì)公園的保護、利用、建設和旅游服務(wù)行業(yè)進(jìn)行管理和監督；

　�。�六）負責地質(zhì)公園各類(lèi)檔案的建立和管理；

　�。ㄆ撸┌凑毡緱l例的規定查處違法行為。

　　第二十九條　依照本條例規定由管委會(huì )批準或者備案的事項，有法律、法規規定其批準、備案程序的從其規定；沒(méi)有規定的按照以下規定辦理：

　�。ㄒ唬┥暾埲讼蚬芪瘯�(huì )提出書(shū)面申請；

　�。ǘ�）管委會(huì )接到申請后，應當在兩日內作出是否受理決定；

　�。ㄈ�）受理申請的，管委會(huì )應當在二十日內作出是否批準的決定；五日內答復是否予以備案或者采取其他措施。

　　第三十條　管委會(huì )應當根據總體規劃確定景區、景點(diǎn)的環(huán)境容量，制定旅游旺季疏導游客的具體方案，避免超量接待游客。

　　第三十一條　管委會(huì )應當依照總體規劃，加強地質(zhì)公園內的環(huán)境、道路、路標、標識、照明、公廁、垃圾桶等公用設施的建設和管理，控制在重點(diǎn)區內從事批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸、郵政電信、旅游等經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)單位和個(gè)人的數量，監督其依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三十二條　管委會(huì )應當采取有效措施，做好地質(zhì)公園內的環(huán)境衛生工作，對生活垃圾、建筑垃圾組織統一清運、傾倒，進(jìn)行無(wú)害化處理，并按照國家和省有關(guān)規定收取相關(guān)費用。在地質(zhì)公園內生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活的單位和個(gè)人，應當采取有效措施防治環(huán)境污染，達標排放水、物、氣，承擔占用范圍內的綠化美化和環(huán)境衛生工作。進(jìn)入地質(zhì)公園的游客和其他人員，應當愛(ài)護地質(zhì)公園的公共設施，維護地質(zhì)公園的環(huán)境衛生和公共秩序，遵守地質(zhì)公園的有關(guān)規定。

　　第三十三條　設在地質(zhì)公園內的火山地震、地質(zhì)環(huán)境、環(huán)境保護等監測機構，應當定期向管委會(huì )通報有關(guān)地質(zhì)公園的監測結果。

　　第三十四條　管委會(huì )應當加強地質(zhì)公園內的治安、安全管理，保護游客安全和景物完好，保持良好的公共秩序。進(jìn)入地質(zhì)公園的車(chē)輛，應當按照指定路線(xiàn)行駛，在規定地點(diǎn)停放。

　　第三十五條　管委會(huì )應當加強景區景點(diǎn)、資源保護、科普知識、文明建設等宣傳工作。管委會(huì )應當加強對內部工作人員的教育培訓，提高人員素質(zhì)。

　　第四章　法律責任第三十六條　違反本條例規定，國家法律、法規已經(jīng)有明確規定的，由管委會(huì )或者管委會(huì )的所屬機構依照規定處理處罰。

　　第三十七條　管委會(huì )及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一的，由有關(guān)機關(guān)對其主要負責人和直接責任人給予行政處分：

　�。ㄒ唬┎粓绦锌傮w規劃的；

　�。ǘ�）不履行地質(zhì)公園管理機構職責的；

　�。ㄈ�）發(fā)現違法行為未及時(shí)處理的；

　�。ㄋ模┻`反本條例其他行為的。

　　第三十八條　違反本條例，有下列行為之一的，由管委會(huì )責令停止或者糾正違法行為，消除危害后果，并對直接責任人按照下列規定處罰處理：

　�。ㄒ唬┻`反第十條、第十五條，損壞火山錐體、熔巖、噴氣錐（碟）、熔巖洞穴的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ�）違反第十三條、第十四條，破壞損毀重點(diǎn)區生物資源和環(huán)境的，責令限期恢復原狀，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；不能恢復原狀的，應當按實(shí)際損失數額予以賠償，并按照前述規定加一倍處罰。

　�。ㄈ�）違反第十六條、第十七條，未經(jīng)批準開(kāi)采礦泉水或者破壞、污染礦泉水源的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下或者違法所得三至五倍的罰款；

　�。ㄋ模┻`反第十八條，盜采、非法買(mǎi)賣(mài)礦泥的，沒(méi)收采出的礦泥和違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄎ澹┻`反第二十六條第二款的，沒(méi)收地質(zhì)遺跡產(chǎn)品、物品和非法所得，并對責任人處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　�。�六）違反第三十二條第二款、第三款、第三十四條第二款的，對直接責任人處以二百元以上一千元以下罰款。違反前款規定的行為，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章　附則第三十九條　本條例自2007年1月1日起施行。