經(jīng)二○○七年三月二十一日省人民政府第四十八次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自二○○七年五月一日起施行。

　　2007年3月21日第一條　為加強收費管理，規范收費行為，維護公民、法人和其他組織的合法權益，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據國家有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區域內實(shí)施收費的國家機關(guān)、事業(yè)單位、非企業(yè)組織以及代行政府職能實(shí)施行政事業(yè)性收費的其他單位（以下統稱(chēng)收費單位）。

　　第三條　收費許可證是收費單位依法收費的憑證，收費單位應當持證收費。

　　第四條　省價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同省財政部門(mén)負責本省行政區域內收費許可證的管理工作，并組織實(shí)施本辦法；市（行署）、縣（市、區）價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)負責本行政區域內收費許可證的管理工作。

　　省農墾總局、分局和省森林工業(yè)總局、管理局、林業(yè)局分別負責本系統和墾區、國有森工林區內收費許可證的管理工作，業(yè)務(wù)上接受省價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)的指導和監督。

　　機構編制、民政、工商、稅務(wù)、監察、審計等部門(mén)應當按照法定職責做好收費許可證的相關(guān)管理工作。

　　第五條　收費單位應當在實(shí)施收費二十日前或者批準收費文件規定的期限內向價(jià)格主管部門(mén)申請辦理收費許可證，并提供下列資料：

　�。ㄒ唬┖戏ㄓ行У呐鷾适召M的文件；

　�。ǘ�）法人資格證明或者收費單位批準成立的文件。

　　需要提供其他相關(guān)資料和依法應當具備執業(yè)資質(zhì)證明的，申請辦理收費許可證的單位還應當如實(shí)提供。

　　第六條　收費許可證分為正本和副本，收費單位應當為其非獨立法人資格的收費點(diǎn)申請辦理收費許可證副本。

　　第七條　收費許可證由省價(jià)格主管部門(mén)按照國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)制定的樣式統一印制，各級價(jià)格主管部門(mén)按照下列規定核發(fā)并按照國家有關(guān)規定收取工本費：

　�。ㄒ唬┦�價(jià)格主管部門(mén)核發(fā)哈爾濱市區內的中央直屬收費單位和省直屬收費單位的收費許可證；

　�。ǘ�）市（行署）、縣（市）價(jià)格主管部門(mén)核發(fā)本行政區域內具有獨立法人資格收費單位的收費許可證；

　�。ㄈ�）省農墾總局、分局和省森林工業(yè)總局、管理局、林業(yè)局分別核發(fā)本系統和墾區、國有森工林區內具有獨立法人資格收費單位的收費許可證。

　　第八條　價(jià)格主管部門(mén)自收到辦理收費許可證申請之日起十五日內，對符合規定的，應當核發(fā)收費許可證；對不符合規定的，應當書(shū)面告知申請單位不予核發(fā)并說(shuō)明理由。

　　第九條　收費單位有下列情形之一的，應當在二十日內持相關(guān)文件到價(jià)格主管部門(mén)申請辦理收費許可證變更或者注銷(xiāo)手續：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)批準改變單位名稱(chēng)、變更法定代表人、收費職能發(fā)生變化以及收費單位撤銷(xiāo)、合并、分立、遷移或者停業(yè)的；

　�。ǘ�）因政策調整增加或者取消收費項目、調整收費標準或者收費范圍的；

　�。ㄈ�）因收費期限屆滿(mǎn)停止收費的。收費許可證變更或者注銷(xiāo)涉及的收費項目的收費期限，按照有關(guān)收費批準文件規定的日期執行。

　　收費許可證注銷(xiāo)的，價(jià)格主管部門(mén)應當定期告知同級財政、稅務(wù)部門(mén)。

　　第十條　收費許可證變更的，應當按照本辦法第五條、第八條規定的條件和程序執行。

　　第十一條　收費許可證丟失的，收費單位應當自丟失之日起二十日內在收費行為發(fā)生地的主要媒體上公告，并在發(fā)布公告后十五日內到價(jià)格主管部門(mén)補辦收費許可證。

　　收費許可證損壞影響使用的，收費單位應當自損壞之日起十五日內到價(jià)格主管部門(mén)補辦收費許可證，并將原證交回。

　　第十二條　任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、冒用收費許可證，也不得將收費許可證轉借他人使用。

　　第十三條　收費單位到財政部門(mén)首次購買(mǎi)收費票據或者到稅務(wù)部門(mén)購買(mǎi)稅務(wù)發(fā)票時(shí)，應當憑收費許可證辦理。

　　第十四條　收費單位或者其收費點(diǎn)有固定收費場(chǎng)所的，應當按照規定在固定收費場(chǎng)所的顯著(zhù)位置公示收費許可證正本或者副本；收費單位或者其收費點(diǎn)需要到繳費單位收費的，應當出示收費許可證副本。

　　未公示或者未出示收費許可證實(shí)施收費的，繳費單位或者個(gè)人有權拒絕繳費。

　　第十五條　收費許可證實(shí)行年度審驗（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年審）制度。年審不收取費用。

　　第十六條　年審時(shí)收費單位應當填寫(xiě)收費審驗報告書(shū)，并如實(shí)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┦召M許可證正本和副本；

　�。ǘ�）上一年度所使用的收費票據存根；

　�。ㄈ�）財政部門(mén)發(fā)放的票據準購證或者稅務(wù)部門(mén)發(fā)放的稅務(wù)登記證。

　　需要相關(guān)資料證實(shí)具體收費數額的，應當如實(shí)提供相關(guān)證實(shí)資料。

　　第十七條　收費單位應當到價(jià)格主管部門(mén)辦理年審；收費票據數量大的，經(jīng)收費單位申請，價(jià)格主管部門(mén)可以到收費單位年審。

　　第十八條　價(jià)格主管部門(mén)年審時(shí)應當審驗下列內容：

　�。ㄒ唬┦召M許可證中所填列的收費單位、項目、標準、范圍、對象以及計算單位等與實(shí)際執行是否一致；

　�。ǘ�）是否繼續保留該項收費或者維持原有的收費標準；

　�。ㄈ�）有無(wú)價(jià)格違法記錄。

　　有本辦法第九條第一項、第二項和第十一條規定情形的，還應當審驗收費許可證的變更或者補辦手續是否齊全。

　　第十九條　收費許可證的年審時(shí)間為每年一月一日至五月三十一日；逾期未接受年審的，收費許可證自行失效，價(jià)格主管部門(mén)應當公告并對未審年度進(jìn)行審驗。

　　第二十條　價(jià)格主管部門(mén)應當自受理年審之日起十五日內，向收費單位下達審驗意見(jiàn)。審驗合格的，由價(jià)格主管部門(mén)加蓋年審章后將收費許可證返還給收費單位；審驗不合格的，由價(jià)格主管部門(mén)按照有關(guān)規定處理，并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　年審中發(fā)現有違反國家收費管理規定的，由價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)依法處理。

　　第二十一條　價(jià)格主管部門(mén)應當按照本辦法規定履行收費許可證的核發(fā)、變更、補辦、注銷(xiāo)、年審程序，按照批準的收費項目、標準、范圍等填寫(xiě)收費許可證，并建立收費許可證檔案。

　　第二十二條　價(jià)格主管部門(mén)應當將涉及收費許可證管理的有關(guān)程序和所需的基本資料，在辦公場(chǎng)所公示，并在收費單位辦理相關(guān)手續時(shí)，當場(chǎng)告知收費單位。

　　第二十三條　收費許可證的換發(fā)按照國家有關(guān)規定執行。

　　第二十四條　收費單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的對收費單位給予通報批評：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄞk理收費許可證或者年審、變更、注銷(xiāo)手續的；

　�。ǘ�）收費許可證丟失或者損壞并影響使用，未按照規定時(shí)限申請補辦收費許可證的；

　�。ㄈ�）收費時(shí)未公示或者未出示收費許可證的。

　　違反前款第一項規定，逾期不改正情節嚴重的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分。

　　有收入的事業(yè)單位、非企業(yè)組織以及代行政府職能實(shí)施行政事業(yè)性收費的其他單位有第一款規定情形的，由價(jià)格主管部門(mén)處一千元以上二千元以下罰款。

　　第二十五條　收費單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門(mén)責令改正，對收費單位給予警告或者通報批評，并注銷(xiāo)、收繳收費許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分：

　�。ㄒ唬┦褂猛扛牡氖召M許可證的；

　�。ǘ�）偽造收費許可證的；

　�。ㄈ�）使用失效的收費許可證的；

　�。ㄋ模┟坝盟�人的收費許可證的；

　�。ㄎ澹�將收費許可證轉借他人使用的。

　　有收入的事業(yè)單位、非企業(yè)組織以及代行政府職能實(shí)施行政事業(yè)性收費的其他單位有前款規定情形的，由價(jià)格主管部門(mén)處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十六條　未按照收費許可證核定的收費項目、范圍和標準實(shí)施收費的，由有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法規和規章的規定處理和處罰。

　　第二十七條　價(jià)格主管部門(mén)在收費許可證管理工作中需要實(shí)施行政處罰的，可以依法委托收費許可證核發(fā)管理機構按照本辦法規定實(shí)施行政處罰。

　　第二十八條　從事收費許可證管理工作的人員有下列情形之一的，有關(guān)部門(mén)可以視其情節依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎〞r(shí)限辦理收費許可證的；

　�。ǘ�）不符合發(fā)證條件核發(fā)收費許可證的；

　�。ㄈ�）符合發(fā)證條件，故意刁難不予核發(fā)收費許可證的；

　�。ㄋ模├�用職務(wù)便利索取、收受財物的；

　�。ㄎ澹┪垂�示或者未當場(chǎng)一次告知收費單位辦理程序或者應當提供的基本資料的；

　�。�六）依法應當給予行政處分的其他情形。

　　第二十九條　本辦法自二○○七年五月一日起施行。