《哈爾濱市人民建議征集辦理獎勵辦法》已經(jīng)2009年2月26日市人民政府第44次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2009年4月1日起施行。

　　二〇〇九年二月二十七日第一條　為了規范人民建議征集、辦理和獎勵工作，鼓勵人民群眾參政議政，進(jìn)一步密切政府與人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)本市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，根據《信訪(fǎng)條例》等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區域內人民建議的征集、辦理和獎勵，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)人民建議，是指公民、法人或其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建議人）對本市經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展等方面提出的建議。

　　第四條　市人民建議征集辦公室負責全市人民建議征集和獎勵工作。

　　市政府工作部門(mén)和區、縣（市）政府負責市人民建議征集辦公室轉辦、交辦的人民建議的辦理和成果轉化工作。

　　第五條　人民建議征集、辦理和獎勵工作，堅持公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)、擇優(yōu)的原則。

　　第六條　人民建議征集范圍：

　�。ㄒ唬�對本市經(jīng)濟發(fā)展的建議；

　�。ǘ�）對本市社會(huì )事業(yè)發(fā)展的建議；

　�。ㄈ�）對推進(jìn)政府自身建設的建議；

　�。ㄋ模�對解決民生問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的建議；

　�。ㄎ澹┢渌�方面的建議。

　　第七條　市人民建議征集辦公室應當向社會(huì )公布人民建議征集通信地址、電子信箱、傳真等事項。

　　建議人可以采用書(shū)信、電子郵件、傳真等形式向市人民建議征集辦公室提出人民建議，人民建議應當載明建議題目、建議事項與理由、對策和建議人姓名、通信地址、電話(huà)或其他聯(lián)系方式。

　　第八條　市人民建議征集辦公室可以根據全市中心工作、重點(diǎn)工作和階段性工作部署，定期或不定期通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布年度常規性或專(zhuān)項人民建議征集項目，公開(kāi)征集人民建議；建議人也可以隨時(shí)向市人民建議征集辦公室提出人民建議。

　　第九條　市人民建議征集辦公室設立優(yōu)秀建議人人才庫，并通過(guò)向優(yōu)秀建議人送達定向征集邀請函征集建議。

　　第十條　市人民建議征集辦公室應當對征集的人民建議進(jìn)行篩選、分類(lèi)，并予以登記。

　　第十一條　市人民建議征集辦公室應當將登記后的人民建議及時(shí)轉交市政府有關(guān)工作部門(mén)或區、縣（市）政府辦理。

　　對重要的人民建議，應當及時(shí)呈報市政府主管領(lǐng)導批示，并按照批示意見(jiàn)交由市政府有關(guān)工作部門(mén)或區、縣（市）政府辦理。

　　第十二條　對有價(jià)值或涉及多個(gè)部門(mén)的人民建議，由市人民建議征集辦公室組織市政府有關(guān)工作部門(mén)和專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行可行性論證，論證時(shí)應當邀請建議人參加。對論證可行的人民建議，報市政府領(lǐng)導批示后，交由市政府有關(guān)工作部門(mén)或區、縣（市）政府辦理。

　　第十三條　承辦人民建議的市政府有關(guān)工作部門(mén)或區、縣（市）政府應當自收到轉辦、交辦的人民建議之日起60日內答復建議人；情況復雜在規定時(shí)限內不能辦結的，經(jīng)市人民建議征集辦公室同意后可以延長(cháng)30日。

　　人民建議一般應當采取一文一復的書(shū)面方式答復，也可以采取口頭、當面答復和電話(huà)、電子郵件方式答復；內容相同或相近和廣大建議人普遍關(guān)注的人民建議也可以采取召開(kāi)座談會(huì )、利用新聞媒體等具有廣泛告知性的方式進(jìn)行答復。

　　第十四條　市人民建議征集辦公室應當督促承辦人民建議的市政府有關(guān)工作部門(mén)或區、縣（市）政府按照規定時(shí)限辦理人民建議，并定期檢查人民建議辦理情況。

　　承辦人民建議的市政府有關(guān)工作部門(mén)或區、縣（市）政府應當將人民建議辦理結果附人民建議原件于辦結之日起5日內書(shū)面反饋市人民建議征集辦公室。

　　第十五條　市政府工作部門(mén)和區、縣（市）政府應當將市人民建議征集辦公室轉辦、交辦的能夠產(chǎn)生顯著(zhù)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益、涉及人民群眾切身利益且具有可操作性和實(shí)效性的人民建議，確定為成果轉化類(lèi)建議予以實(shí)施，并向市人民建議征集辦公室書(shū)面反饋人民建議成果轉化情況。

　　第十六條　市政府設立人民建議獎，每年評審、表彰一次。

　　第十七條　市人民建議征集辦公室設立由市政府相關(guān)工作部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員、科研單位和大專(zhuān)院校各方面專(zhuān)家、學(xué)者組成的人民建議評審專(zhuān)家庫，采取隨機抽取定向組合的方式組建人民建議評審委員會(huì )，負責人民建議獎評檔次的審定工作。

　　第十八條　人民建議獎的參評范圍為評獎期限內（上一年度11月1日至本年度10月31日），在市人民建議征集辦公室登記，并經(jīng)人民建議評審委員會(huì )審定的人民建議。

　　第十九條　人民建議獎分為個(gè)人獎和組織獎。

　　個(gè)人獎獲獎?wù)哂墒姓�府頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)予以表彰，并按照下列標準予以一次性獎勵：

　�。ㄒ唬┨氐泉劊�1名），所提人民建議對本市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展具有重要價(jià)值或產(chǎn)生了重要作用的，獎金1萬(wàn)元；

　�。ǘ�）一等獎（5名），所提人民建議能夠產(chǎn)生顯著(zhù)的經(jīng)濟效益或社會(huì )效益的，獎金3000元；

　�。ㄈ�）二等獎（15名），所提人民建議能夠產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益或社會(huì )效益的，獎金1000元；

　�。ㄋ模┤�等獎（30名），所提人民建議能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益或社會(huì )效益的，獎金500元；

　�。ㄎ澹┘o念獎（50名），經(jīng)常提出建議，并有一定參考價(jià)值的，獎金100元。

　　對辦理人民建議或組織推薦人民建議做出突出成績(jì)的單位及其人員，授予人民建議組織工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　第二十條　市人民建議征集辦公室在征求市政府工作部門(mén)和區、縣（市）政府意見(jiàn)的基礎上，提出擬獲獎建議名單，填寫(xiě)《人民建議獎勵申報表》，提交人民建議評審委員會(huì )審定后，將評定結果報市政府批準，并通過(guò)新聞媒體及時(shí)向社會(huì )公布獲獎名單。

　　第二十一條　人民建議獎評審和獎勵經(jīng)費，由市財政核撥。

　　第二十二條　市人民建議征集辦公室應當建立人民建議檔案，記錄人民建議收文登記、辦理、成果轉化、獎勵等情況。

　　第二十三條　對推諉、敷衍、拖延辦理人民建議的，由市人民建議征集辦公室責令改正；拒不改正的，給予通報批評；造成嚴重后果的，由市人民建議征集辦公室建議有處分權的機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第二十四條　本辦法自2009年4月1日起施行。1996年5月8日市人民政府發(fā)布的《哈爾濱市人民建議征集和獎勵辦法》同時(shí)廢止。