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2013-10-15 11:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《黑龍江南甕河國家級自然保護區保護條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議于2009年4月9日通過(guò),現予公布,自2009年6月1日起施行。
黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2009年4月9日第一條 為加強黑龍江南甕河國家級自然保護區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護區)的保護和管理,保持濕地生態(tài)系統功能和生物多樣性,實(shí)現自然資源的可持續利用,維護嫩江源頭及松花江流域水系安全,根據有關(guān)法律、法規,結合保護區實(shí)際,制定本條例。
第二條 保護區屬于寒溫帶森林濕地生態(tài)系統類(lèi)型,位于東經(jīng)125°07′55″—125°50′05″,北緯51°05′07″-51°39′24″范圍內,具體界限和面積以國家批準的文件為準。
第三條 從事與保護區相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應當遵守本條例。
第四條 保護區的建設與管理應當堅持全面規劃、嚴格保護、科學(xué)管理、永續利用的原則。
第五條 大興安嶺林業(yè)主管部門(mén)為保護區的行政主管部門(mén)。黑龍江南甕河國家級自然保護區管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理局)負責保護區管理工作。管理局為具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位,其主要職責是:
。ㄒ唬┬麄、貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和方針政策;
。ǘ└鶕(jīng)批準的保護區總體規劃,編制保護、建設發(fā)展規劃,并組織實(shí)施;
。ㄈ┍Wo轄區內自然資源和生態(tài)環(huán)境,組織保護區資源調查、環(huán)境監測,并建立檔案,負責森林有害生物的防治工作;
。ㄋ模┰诋數厝嗣裾念I(lǐng)導下,開(kāi)展森林防火工作;
。ㄎ澹╅_(kāi)展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護宣傳教育活動(dòng),建立科學(xué)普及示范基地;
。┙M織或者協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展保護區的科學(xué)研究工作;
。ㄆ撸┍O督管理在保護區開(kāi)展的參觀(guān)、旅游等活動(dòng);
。ò耍┮婪ú樘幤茐谋Wo區的各類(lèi)違法案件。
第六條 保護區的建設與管理應當納入大興安嶺地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃,并安排專(zhuān)項資金用于保護區自然資源、生態(tài)環(huán)境保護和科學(xué)研究、防火等基礎設施建設。
有關(guān)部門(mén)在安排各項生態(tài)效益補償資金時(shí),應當劃撥一部分用于保護區的保護和建設。
第七條 保護區所在地人民政府對保護區負有保護責任,對管理局履行職責和保護區保護建設應當給予支持。
管理局應當妥善處理好保護區的保護管理與當地經(jīng)濟發(fā)展和居民生產(chǎn)生活的關(guān)系。
第八條 當地人民政府應當加強對保護區森林防火工作的領(lǐng)導,負責防火監測預報、林火撲救和區域防火指揮;管理局負責保護區的防火巡護檢查、火險監控和日常預防管理工作。
第九條 管理局應當在總體規劃確定的保護區界線(xiàn)和核心區、緩沖區、實(shí)驗區的分界處設立界標。
核心區禁止管理局管理人員以外的任何單位和個(gè)人進(jìn)入。確因科學(xué)研究需要,必須進(jìn)入核心區從事科學(xué)觀(guān)測、調查活動(dòng)的,應當向管理局提出書(shū)面申請,由管理局按照國家有關(guān)規定辦理審批手續。
緩沖區禁止開(kāi)展旅游活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因教學(xué)、科學(xué)研究等活動(dòng)需要進(jìn)入緩沖區的,應當事先向管理局提交申請和活動(dòng)計劃,經(jīng)管理局批準后方可進(jìn)行。
在實(shí)驗區開(kāi)辟旅游景點(diǎn)、路線(xiàn)和修建旅游道路、設施的,應當符合總體規劃,由管理局提出方案,依法報有關(guān)行政主管部門(mén)批準后實(shí)施。
第十條 核心區、緩沖區不得建設任何生產(chǎn)設施。實(shí)驗區林地確需占用的,按有關(guān)法律、法規規定的條件和程序辦理審批手續。
保護區及依法劃定的外圍保護地帶禁止發(fā)展可能危害生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。
第十一條 經(jīng)批準進(jìn)入保護區的人員,應當遵守保護區有關(guān)規定,服從保護區管理人員的管理,不得超越規定的活動(dòng)范圍和活動(dòng)方式,不得污染生態(tài)環(huán)境和破壞自然資源。
第十二條 保護區的林下資源和旅游資源依法實(shí)行有償使用,所收費用用于保護區的資源恢復和管理。
第十三條 在保護區從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應當將活動(dòng)成果的副本提交管理局。確因科學(xué)研究、教學(xué)需要采集標本的,經(jīng)管理局批準在指定區域內限量采集。
第十四條 出版發(fā)行宣傳保護區的有關(guān)材料、影視、圖片、畫(huà)冊等,應當向保護區管理局提供存檔所需的書(shū)刊和拷貝等材料。
第十五條 經(jīng)批準在實(shí)驗區從事旅游、住宿、餐飲、娛樂(lè )等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應當服從管理局的管理和監督。
第十六條 保護區禁止從事下列活動(dòng):
。ㄒ唬┛撤チ帜;
。ǘ┇C捕野生動(dòng)物和水生生物;
。ㄈ╅_(kāi)礦、開(kāi)墾、采石、挖沙、取土;
。ㄋ模┥米圆杉吧参、菌類(lèi)等;
。ㄎ澹┢茐慕绫、標牌和各種設施;
。┓、法規禁止的其他行為。
第十七條 保護區應當加強森林有害生物的監測、預防和森林植物檢疫工作。
發(fā)生森林病蟲(chóng)鼠害時(shí),應當采取綜合治理措施,及時(shí)除治,防止蔓延;發(fā)生嚴重森林病蟲(chóng)鼠害時(shí),按有關(guān)規定及時(shí)上報。
第十八條 保護區設立公安機關(guān),行政上接受管理局領(lǐng)導,業(yè)務(wù)上接受上級公安機關(guān)領(lǐng)導和指揮,負責保護區自然資源和財產(chǎn)安全,維護保護區內治安,依法查處破壞保護區的違法犯罪案件。
第十九條 對保護區保護、建設、管理和科學(xué)研究工作作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,由管理局或者其行政主管部門(mén)給予表彰和獎勵。
第二十條 對破壞保護區的行為,法律、法規有規定的,由管理局按照有關(guān)法律、法規規定給予處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十一條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由管理局責令停止違法行為,造成損失的應當賠償,并給予處罰:
。ㄒ唬┪唇(jīng)批準進(jìn)入保護區或者在保護區內不服從管理局管理的,給予警告,并可處以每人一百元以上五百元以下罰款;
。ǘ⿵氖驴茖W(xué)研究、標本采集和出版發(fā)行有關(guān)材料、影視、圖片、畫(huà)冊等活動(dòng)不按規定提交成果副本的,處以一千元以上五千元以下罰款;
。ㄈ┪唇(jīng)批準在保護區內建設工程設施的,限期恢復原狀,并處以被破壞面積每平方米三十元罰款;
。ㄋ模┥米砸苿(dòng)或者破壞保護區界碑、標牌和各種設施的,限期恢復原狀,并處以恢復所需實(shí)際費用二倍至五倍的罰款。
第二十二條 管理局及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)對其主管人員和直接責任人員依法給予行政處分:
。ㄒ唬┪磭栏駡绦斜Wo區規劃的;
。ǘ┪绰男斜Wo區管理職責的;
。ㄈ┌l(fā)現破壞保護區違法行為未及時(shí)依法查處的;
。ㄋ模┻`反本條例的其他行為。
第二十三條 本條例自2009年6月1日起施行。
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