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2013-09-27 16:56 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《黑龍江省防震減災條例》已由2011年12月8日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò),現予公布,自2012年3月1日起施行。1998年12月12日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省防震減災條例》同時(shí)廢止。
黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2011年12月8日第一章 總則第一條 為了防御和減輕地震災害,保護人民生命和財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國防震減災法》等有關(guān)法律、行政法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事地震監測預報、地震災害預防、地震應急救援、地震災后安置和恢復重建等防震減災活動(dòng),適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應當將防震減災工作納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,加強對防震減災工作的領(lǐng)導,健全防震減災工作體系,并將防震減災工作納入政府相關(guān)考核內容。
第四條 縣級以上地震工作管理部門(mén),在同級人民政府領(lǐng)導下,同發(fā)展改革、財政、建設、規劃、民政、衛生、公安、教育、交通運輸、水利、國土資源、環(huán)保以及其他有關(guān)部門(mén),按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好防震減災工作。
省森工總局、林業(yè)局的地震工作管理機構負責國有森工林區的防震減災管理工作,業(yè)務(wù)上接受省地震工作管理部門(mén)的指導和監督。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當指定人員,在地震工作管理部門(mén)的指導下做好防震減災工作。
第五條 縣級以上人民政府抗震救災指揮機構負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調本行政區域的抗震救災工作,日常工作由地震工作管理部門(mén)承擔。
第六條 縣級以上人民政府應當將防震減災所需經(jīng)費納入本級財政預算,隨著(zhù)財政收入的增加逐步加大對防震減災工作的投入,用于地震監測臺網(wǎng)建設和運行、群測群防工作、農村民居地震安全指導、防震減災知識宣傳教育、地震應急救援演練、地震災害救援隊伍培訓以及設備維護等工作。
第七條 縣級以上人民政府應當加強地震群測群防工作,健全群測群防體系,完善地震宏觀(guān)觀(guān)測、地震災情速報和防震減災宣傳網(wǎng)絡(luò )。
第八條 縣級以上地震工作管理部門(mén)應當根據上一級防震減災規劃和本行政區域的實(shí)際情況,會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制本行政區域防震減災規劃,報本級人民政府批準后組織實(shí)施,并報上一級地震工作管理部門(mén)備案。
防震減災規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃等規劃相協(xié)調。
第九條 縣級以上人民政府應當做好下列防震減災工作,進(jìn)行監督檢查,并推動(dòng)落實(shí):
。ㄒ唬┓勒饻p災工作體制的健全和完善;
。ǘ┓勒饻p災規劃的編制與實(shí)施;
。ㄈ┓勒饻p災工作經(jīng)費的落實(shí);
。ㄋ模┑卣鸨O測設施和地震觀(guān)測環(huán)境的保護;
。ㄎ澹┙ㄔO工程抗震設防要求的執行;
。┓勒饻p災知識的宣傳教育;
。ㄆ撸┛拐鹁葹奈镔Y的儲備以及質(zhì)量安全;
。ò耍┑卣饝鳖A案的落實(shí)和演練;
。ň牛┢渌勒饻p災工作的落實(shí)。
第二章 地震監測預報第十條 縣級以上地震工作管理部門(mén)應當根據上一級地震監測臺網(wǎng)規劃,編制本級地震監測臺網(wǎng)規劃,報本級人民政府批準并報上一級地震工作管理部門(mén)備案。
全省地震監測臺網(wǎng)由省級地震監測臺網(wǎng)和市(地)、縣(市)地震監測臺網(wǎng)組成。地震監測臺網(wǎng)實(shí)行統一規劃,分級、分類(lèi)建設和管理,臺網(wǎng)建設和運行經(jīng)費分別列入省、市、縣級財政預算。
第十一條 核電站、油田、水庫、大型礦山、石油化工、特大橋梁、發(fā)射塔、地鐵等重大建設工程的建設單位,應當按照國家規定建設專(zhuān)用地震監測臺網(wǎng)或者設置強震動(dòng)監測設施。
專(zhuān)用地震監測臺網(wǎng)和強震動(dòng)監測設施的建設資金和運行經(jīng)費由建設單位承擔。
專(zhuān)用地震監測臺網(wǎng)和強震動(dòng)監測設施的建設單位,在開(kāi)工建設前,應當將有關(guān)技術(shù)方案報省地震工作管理部門(mén)備案,并接受其業(yè)務(wù)指導。
第十二條 專(zhuān)用地震監測臺網(wǎng)和強震動(dòng)監測設施的運行責任由工程項目所有人或者管理單位承擔。工程項目所有人或者管理單位應當保證其正常運行,并將監測信息及時(shí)上報省地震工作管理部門(mén),納入全省地震監測信息系統,實(shí)行信息共享;確需中止或者終止運行的,應當報省地震工作管理部門(mén)備案。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、拆除或者擅自移動(dòng)地震監測設施,不得危害地震觀(guān)測環(huán)境,不得干擾和妨礙地震監測臺網(wǎng)的正常工作。
縣級以上地震工作管理部門(mén)應當會(huì )同公安、國土、規劃等有關(guān)部門(mén),按照國務(wù)院有關(guān)規定劃定地震監測環(huán)境的保護范圍,設置地震監測設施保護標志,標明保護要求,并向社會(huì )公示。
第十四條 在地震觀(guān)測環(huán)境保護范圍內的新建、擴建、改建建設工程項目,城鄉規劃主管部門(mén)在核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)時(shí),應當征求管理該地震監測設施的地震工作管理部門(mén)的意見(jiàn);不需要核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的,在核發(fā)建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時(shí),應當征求管理該地震監測設施的地震工作管理部門(mén)的意見(jiàn)。省地震工作管理部門(mén)對地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境定期進(jìn)行督查。
建設國家或者省重點(diǎn)工程,確實(shí)無(wú)法避免對地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境造成危害的,建設單位應當增建抗干擾工程;確有特殊情況無(wú)法增建的,應當新建地震監測設施,新建地震監測設施建成并運行滿(mǎn)一年后,達到監測效能的,方可拆除原地震監測設施。
增建抗干擾設施或者新建地震監測設施的費用以及由此造成的損失由建設單位承擔。
第十五條 地震監測設施受到破壞時(shí),縣級以上地震工作管理部門(mén)應當會(huì )同公安、規劃、建設等有關(guān)部門(mén)采取有效措施,及時(shí)修復。
第十六條 地震預報意見(jiàn)實(shí)行統一發(fā)布制度,全省范圍內的地震長(cháng)期、中期、短期預報意見(jiàn)和臨震預報意見(jiàn),由省人民政府根據國家有關(guān)規定發(fā)布。
任何單位和個(gè)人不得散布地震謠言。新聞媒體刊登、播報地震預報消息,應當以國務(wù)院或者省人民政府發(fā)布的地震預報意見(jiàn)為準。對擾亂社會(huì )秩序的地震謠傳、誤傳,縣級以上人民政府應當立即采取有效措施予以澄清和制止。
第三章 地震災害預防第十七條 省人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展地震活動(dòng)斷層探測和地震小區劃,并逐步完成全省城區地震小區劃,為確定抗震設防要求、編制和修訂土地利用總體規劃和城鄉規劃提供依據。
地震重點(diǎn)監視防御區內的縣級以上城市人民政府,應當對新建城區進(jìn)行地震活動(dòng)斷層探測和地震小區劃,地震小區劃結果經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門(mén)審定后,由縣級以上地震工作管理部門(mén)作為確定一般建設工程抗震設防要求的依據。
第十八條 新建、擴建、改建建設工程,應當達到抗震設防要求。除按照規定應當由國家地震工作主管部門(mén)確定抗震設防要求外,其他抗震設防要求的確定應當遵守下列規定:
。ㄒ唬┲卮蠼ㄔO工程、可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程和其他重要建設工程,應當進(jìn)行地震安全性評價(jià),并由省地震工作管理部門(mén)根據地震安全性評價(jià)結果確定抗震設防要求;
。ǘ┮话憬ㄔO工程按照地震動(dòng)參數區劃圖或者地震小區劃結果確定抗震設防要求,在尚未開(kāi)展地震小區劃工作的城市或者地區由市級地震工作管理部門(mén)按照國家頒布的地震動(dòng)參數區劃圖確定抗震設防要求;
。ㄈ⿲W(xué)校、醫院等人員密集場(chǎng)所的建設工程,應當高于當地房屋建筑的抗震設防要求一檔進(jìn)行設計和施工。
第十九條 位于地震動(dòng)參數區劃分界線(xiàn)兩側各四千米區域或者地震研究程度以及資料詳細程度較差地區的一般建設工程,應當進(jìn)行地震動(dòng)參數復核,并由省地震工作管理部門(mén)根據地震動(dòng)參數復核結果確定抗震設防要求。省地震工作管理部門(mén)可以委托設區的市地震工作管理部門(mén)對地震動(dòng)參數復核結果進(jìn)行審核。
第二十條 下列建設工程應當按照有關(guān)規定進(jìn)行地震安全性評價(jià):
。ㄒ唬﹪液褪≈卮蠼ㄔO工程;
。ǘ﹪医ㄖこ炭拐鹪O防分類(lèi)標準規定應當進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設工程;
。ㄈ┦艿卣鹌茐暮罂赡芤l(fā)水災、火災、爆炸,或者劇毒、強腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏,以及其他嚴重次生災害的建設工程,包括水庫、堤防、石油化工、大型礦山、核電站及其他核設施,貯存易燃易爆或者劇毒、強腐蝕性、放射性物質(zhì)的設施,以及其他可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程;
。ㄋ模┐笮桶l(fā)、變電工程,高等級公路、高速公路和鐵路干線(xiàn)上的大型橋梁,大型廣播電視發(fā)射工程,救災物資儲備庫建筑,特大型火車(chē)站的客運候車(chē)樓,航管樓,城市軌道交通工程,一級汽車(chē)客運站候車(chē)樓,大型影劇院、體育場(chǎng)(館)等人員密集場(chǎng)所的大型建設工程。
省內重大建設工程地震安全性評價(jià)的具體范圍和管理辦法,由省人民政府另行制定。
第二十一條 建設工程抗震設防要求管理應當納入基本建設管理程序?h級以上人民政府負責項目審批的部門(mén),應當將抗震設防要求納入建設工程可行性研究報告的審查內容。對可行性研究報告中未包含抗震設防要求的項目,有關(guān)主管部門(mén)不予審批、核準、備案。
在尚未開(kāi)展地震小區劃工作的城市或者地區的一般建設工程,建設單位應當在建設工程項目選址報批時(shí)或者工程設計前,將擬建工程采用的抗震設防要求情況,報所在地的市級以上地震工作管理部門(mén)確定。對建設工程未按照抗震設防要求進(jìn)行抗震設防的,地震工作管理部門(mén)應當向建設單位提出糾正意見(jiàn),并抄送有關(guān)項目審批部門(mén),項目審批部門(mén)應當依法予以糾正。
第二十二條 對從事地震安全性評價(jià)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執業(yè)資格注冊認定制度。未經(jīng)注冊的人員,不得以注冊執業(yè)人員的名義從事地震安全性評價(jià)活動(dòng)。
外省地震安全性評價(jià)單位在本省從事地震安全性評價(jià)活動(dòng),應當到省地震工作管理部門(mén)辦理備案手續;未經(jīng)備案,其出具的地震安全性評價(jià)報告無(wú)效。
第二十三條 建設單位應當按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進(jìn)行抗震設計,并按照抗震設計進(jìn)行施工。
縣級以上建設主管部門(mén)負責本行政區域內各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施、城市市政基礎設施等建設工程的工程建設強制性標準、抗震設計與施工的監督管理工作。
交通運輸、水利、鐵路、民用航空以及其他行業(yè)主管部門(mén),負責本行業(yè)的工程建設強制性標準、抗震設計與施工的監督管理工作。
第二十四條 市(地)、縣(市)人民政府(行署)應當對本行政區域內已建成建筑物、構筑物的抗震性能進(jìn)行普查,對未達到抗震設防要求的建筑物、構筑物,應當制定改造或者抗震加固規劃。其中學(xué)校、托幼機構、醫院、大型文體活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的建筑物、構筑物,應當優(yōu)先進(jìn)行改造或者抗震加固。
第二十五條 已經(jīng)建成的下列建設工程,未采取抗震設防措施或者經(jīng)抗震性能鑒定抗震設防措施未達到抗震設防要求的,縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)采取必要的抗震加固措施:
。ㄒ唬┲卮蠼ㄔO工程;
。ǘ┛赡馨l(fā)生嚴重次生災害的建設工程;
。ㄈ┚哂兄卮髿v史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀念意義的建設工程;
。ㄋ模⿲W(xué)校、醫院等人員密集場(chǎng)所的建設工程;
。ㄎ澹┑卣鹬攸c(diǎn)監視防御區內的建設工程。
建設工程產(chǎn)權人、使用人也可以申請對建設工程抗震性能進(jìn)行鑒定。
抗震性能鑒定和抗震加固費用,根據鑒定結果由相關(guān)責任人承擔。
抗震加固工程應當執行基本建設程序,按照其規定辦理相關(guān)手續,保證質(zhì)量和安全。
第二十六條 縣級以上人民政府應當加強對農村村民住宅和鄉村公共設施抗震設防的管理。新農村建設民居、移民搬遷、災后恢復重建的村民住宅和三層以上農村村民自建住宅應當按照抗震設防要求和有關(guān)建設工程的強制性標準進(jìn)行抗震設防。其他農村村民住宅應當采用國家和本省有關(guān)村鎮建筑抗震設防技術(shù)標準進(jìn)行抗震設防。
縣級以上人民政府對需要抗震設防的農村村民住宅和鄉村公共設施,應當在技術(shù)指導、工匠培訓、信息服務(wù)等方面給予必要支持。
市(地)、縣(市)人民政府(行署)應當組織編制達到抗震設防要求的農村村民個(gè)人建房通用建筑設計圖紙,向農村村民推薦并免費提供。
第二十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強對采礦、采油和水庫蓄水等誘發(fā)地震以及火山預警的研究工作。
縣級以上人民政府對地震可能引發(fā)的火災、水災、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、放射性污染、毒氣泄漏等次生災害以及傳染病疫情的發(fā)生,應當采取有效防范措施。
第二十八條 縣級以上人民政府應當支持地震監測預報、抗震設防、應急救援等理論研究和技術(shù)、方法實(shí)驗;支持研究開(kāi)發(fā)和推廣使用符合抗震設防要求、經(jīng)濟實(shí)用的新技術(shù)、新工藝、新材料;支持地震應急救助技術(shù)、裝備和地震預警技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。
第二十九條 每年5月12日所在周為全省防震減災宣傳活動(dòng)周。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當組織開(kāi)展地震應急知識的宣傳教育和必要的地震應急救援演練,提高公民在地震災害中自救互救的能力。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)等單位,應當對職工進(jìn)行防震減災基本知識教育和防災技能的訓練。
各學(xué)校應當組織開(kāi)展地震應急避險演練,每年九月第二周統一進(jìn)行一次應急避險演練,結合其他教學(xué)形式培養學(xué)生安全意識和自救互救能力。
地震重點(diǎn)監視防御區應當開(kāi)展經(jīng)常性的防震減災知識宣傳教育,至少每年普遍進(jìn)行一次地震應急演練,提高公民應變素質(zhì)和自救互救能力。
第三十條 縣級以上人民政府新聞、宣傳等主管部門(mén),應當組織新聞媒體每年結合重要紀念日進(jìn)行防震減災知識的重點(diǎn)宣傳,并做好防震減災知識的日常宣傳教育工作。
縣級以上教育行政部門(mén)應當將防震減災知識教育納入地方課程,規定固定課時(shí)進(jìn)行地震安全知識教育。
縣級以上地震工作管理部門(mén)應當指導、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災知識的宣傳教育和地震應急救援演練等工作。
第三十一條 縣級以上人民政府應當制定地震應急避難場(chǎng)所布局規劃,合理利用廣場(chǎng)、公園、城市綠地、人防設施、公共體育場(chǎng)館、學(xué)校操場(chǎng)等公共場(chǎng)所或者選擇符合國家標準的其他場(chǎng)所,建立地震應急避難場(chǎng)所,完善配套的交通、供水、供電、保暖、排污等基礎設施,并對地震應急避難場(chǎng)所的建設、管理進(jìn)行統籌協(xié)調。
縣級以上人民政府應當在地震應急避難場(chǎng)所及其周邊設置明顯的指示標識,向社會(huì )公告,并定期宣傳其功能和使用方法。
第三十二條 地震應急避難場(chǎng)所的管理單位應當按照國家有關(guān)規定,對場(chǎng)所、設施等進(jìn)行維護和管理,保持應急疏散通道暢通。
縣級以上地震工作管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),對地震應急避難場(chǎng)所的建設、管理給予技術(shù)指導,并定期進(jìn)行檢查。
第三十三條 地震重點(diǎn)監視防御區的縣級以上人民政府應當根據實(shí)際需要,在本級物資儲備中安排必需的抗震救災物資。
第四章 地震應急救援第三十四條 省地震工作管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定全省地震應急預案,報省人民政府批準并組織實(shí)施,同時(shí)報國務(wù)院地震工作主管部門(mén)備案。
市、縣級人民政府和鄉(鎮)人民政府制定本行政區域的地震應急預案,報上級地震工作管理部門(mén)備案;較大的市的地震應急預案,還應當報國務(wù)院地震工作主管部門(mén)備案。
市、縣級人民政府有關(guān)部門(mén),制定本部門(mén)的地震應急預案,報本級地震工作管理部門(mén)備案。
地震應急預案應當根據實(shí)際情況適時(shí)修訂,經(jīng)修訂的地震應急預案應當按照原程序報送備案。
第三十五條 破壞性地震發(fā)生后,當地人民政府應當及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)迅速啟動(dòng)地震應急預案,啟用地震應急避難場(chǎng)所、醫療救治場(chǎng)所,設置救濟物資供應點(diǎn),控制次生災害危險源,預防傳染病疫情,做好抗震救災工作。
第三十六條 省人民政府和地震重點(diǎn)監視防御區的市、縣級人民政府應當依托武警、消防、民兵、預備役和其他專(zhuān)業(yè)隊伍,按照一隊多用、專(zhuān)職與兼職相結合的原則,建立地震災害緊急救援隊伍。
地震災害緊急救援隊伍應當由專(zhuān)業(yè)搜救、醫療救護、工程技術(shù)和后勤保障等人員組成,并配備相應的裝備和器材。
第三十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì )團體可以召集建立地震災害救援志愿者隊伍。
地震災害救援志愿者隊伍應當接受地震工作管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)指導和培訓,平時(shí)進(jìn)行防震減災知識宣傳、組織居民自救互救演練;災時(shí)服從抗震救災指揮機構的統一安排,擔任專(zhuān)業(yè)救援人員的向導和翻譯、搜集災情、防范和處置次生災害、疏散和安置災民、協(xié)助醫療救治、提供心理幫助服務(wù)。
第三十八條 省、市級地震工作管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期對下一級行政區地震災害緊急救援隊伍建設和演練進(jìn)行檢查。
本省地震災害緊急救援隊伍建設和演練標準與實(shí)施辦法,由省地震工作管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)依照國家有關(guān)規定制定,經(jīng)省政府批準后實(shí)施。
第三十九條 地震災害發(fā)生后,災區的人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位、地震緊急救援隊伍、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、民兵組織、預備役部隊和醫療隊伍應當按照國家有關(guān)規定,由抗震救災指揮機構統一部署實(shí)施搶險救援。
第四十條 縣級以上人民政府應當建立具備災情速報、災害評估、輔助決策、調度指揮等功能的應急指揮技術(shù)系統。
各級規劃、民政、建設、交通運輸、國土資源、教育、衛生、鐵路、統計、測繪、水利、氣象、電力等有關(guān)部門(mén)和單位應當根據地震應急指揮的需要提供相關(guān)信息。
第四十一條 縣級以上人民政府應當建立地震災情速報網(wǎng)絡(luò )。完善從村民委員會(huì )、居民委員會(huì )、企業(yè)事業(yè)單位到縣級人民政府、市級人民政府、省級人民政府的災情逐級上報體系,必要時(shí)可以越級上報,不得遲報、謊報、瞞報。
第四十二條 地震震情、災情和抗震救災等信息按照國務(wù)院有關(guān)規定實(shí)行歸口管理,統一、準確、及時(shí)發(fā)布。
新聞媒體應當按照抗震救災指揮機構的統一要求,保證地震災區災情和抗震救災情況報道的快捷暢通,宣傳防震減災知識,引導災區人民抗災自救,倡導全社會(huì )對災區進(jìn)行援助。
第五章 地震災后安置和恢復重建第四十三條 省人民政府應當及時(shí)組織開(kāi)展地震災害損失調查評估工作,為地震應急救援、災后安置和恢復重建提供依據。
地震災害損失調查評估的具體工作,由省地震工作管理部門(mén)和財政、建設、民政等有關(guān)部門(mén)按照職責分工承擔。
地震災害損失調查評估結果經(jīng)評審后,向省人民政府報告,破壞性地震災情以及總評估結果由省人民政府統一對外發(fā)布。
第四十四條 抗震救災所需資金和物資,通過(guò)國家救助、生產(chǎn)自救、社會(huì )捐贈、公民互助、保險理賠和自籌、信貸等多種方式籌集解決。
第四十五條 地震災區的各級人民政府應當組織相關(guān)部門(mén),慈善總會(huì )、紅十字會(huì )等社會(huì )團體以及其他單位、組織,針對受災群眾不同情況,做好救助、救治、康復、補償、撫慰、撫恤、安置、心理援助、法律服務(wù)、公共文化服務(wù)等工作。各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當做好受災群眾的就業(yè)工作,鼓勵企業(yè)事業(yè)單位優(yōu)先吸納符合條件的受災群眾就業(yè)。
第四十六條 特別重大地震災害發(fā)生后,省人民政府應當配合國務(wù)院有關(guān)部門(mén),編制地震災后恢復重建規劃。
重大、較大、一般地震災害發(fā)生后,由省人民政府根據實(shí)際需要,組織編制地震災后恢復重建規劃。
第六章 法律責任第四十七條 縣級以上地震工作管理部門(mén)和依照本條例規定行使管理權的其他部門(mén)及其工作人員,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
。ㄒ唬┪匆婪ㄗ鞒鲂姓S可或者辦理批準文件的;
。ǘ┪磮绦锌拐鹪O防和抗震加固有關(guān)規定、有關(guān)標準的;
。ㄈ┻t報、謊報、瞞報地震震情、災情信息的;
。ㄋ模┚懿环䦶纳霞壢嗣裾蛘呖拐鹁葹闹笓]機構的決定和指揮,造成重大損失的;
。ㄎ澹┢渌匆婪男新氊煹男袨。
第四十八條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地震工作管理部門(mén),責令停止違法行為,恢復原狀或者采取其他補救措施:
。ㄒ唬┣终、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監測設施的;
。ǘ┬陆、擴建、改建建設工程,對地震監測設施和地震觀(guān)測環(huán)境造成危害的。
單位有前款所列違法行為,造成地震監測設施破壞或者影響地震觀(guān)測環(huán)境的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不停止違法行為,延續和擴大危害后果的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人有前款所列違法行為,情節嚴重的,處二千元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例規定,未按照要求增建抗干擾設施或者新建地震監測設施的,由縣級以上地震工作管理部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規定,未依法進(jìn)行地震安全性評價(jià),或者未按照地震安全性評價(jià)報告所確定的抗震設防要求進(jìn)行抗震設防的,由縣級以上地震工作管理部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處十五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 違反本條例規定,未經(jīng)注冊的地震安全性評價(jià)人員以注冊執業(yè)人員的名義從事地震安全性評價(jià)活動(dòng)的,由省地震工作管理部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規定,依法給予處罰:
。ㄒ唬┥⒉嫉卣鹬{言,故意擾亂公共秩序的;
。ǘ⿹p毀地震應急避難場(chǎng)所設施的;
。ㄈ┳璧K國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)的。
第五十三條 違反本條例規定,造成損失的,依法承擔民事賠償責任。
第五十四條 違反本條例規定,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第七章 附則第五十五條 本條例自2012年3月1日起施行。一九九八年十二月十二日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省防震減災條例》同時(shí)廢止。
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