第一章　總則

　　第一條　為加強水路運輸管理，維護運輸秩序，提高運輸效益，保障運輸當事人的合法權益，促進(jìn)水路運輸事業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國水路運輸管理條例》及有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　凡在本省境內通航水域中從事?tīng)I業(yè)性水路旅客、貨物運輸（含旅游、渡船運輸）及水路運輸服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運輸經(jīng)營(yíng)者），均須遵守國家有關(guān)法律、法規及本條例。

　　第三條　縣級以上地方人民政府交通行政主管部門(mén)是本轄區水路運輸主管部門(mén)；縣以上航運管理機構具體負責本轄區水路運輸的管理和監督檢查工作。

　　第四條　縣級以上地方人民政府應加強對水路運輸事業(yè)的領(lǐng)導，將水路運輸基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，鼓勵、支持和引導水路運輸事業(yè)的發(fā)展。

　　縣級以上地方人民政府交通行政主管部門(mén)，應對水路運輸經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　第五條　縣以上航運管理機構應對水路運輸的運力結構、投放及其服務(wù)業(yè)的布局進(jìn)行調控，保持運輸供求總量平衡，引導運輸市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　第六條　水路運輸實(shí)行統一管理、多家經(jīng)營(yíng)、協(xié)調發(fā)展、公平競爭的原則。

　　運輸經(jīng)營(yíng)者應依法經(jīng)營(yíng)，恪守職業(yè)道德，加強業(yè)務(wù)學(xué)習，接受技術(shù)培訓，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證運輸安全。

　　第七條　運輸經(jīng)營(yíng)者必須遵守水污染防治的法律、法規，加強設備保養，改善運行管理，維護船舶航行、停泊水域的環(huán)境衛生，不得違反規定排放、傾倒廢棄物、污染物。

　　第八條　船舶應在核定的航區內航行，航速應足以保障自身安全和不危及其它船舶、設施的安全。在限制航速的區域內和在汛期高水位期間，應按照規定的航速行駛。

　　第九條　縣級以上地方人民政府有權依法調用船舶執行防汛搶險等緊急運輸任務(wù)，并按有關(guān)規定給予適當經(jīng)濟補償。運輸經(jīng)營(yíng)者不得阻撓、拒絕。

　　第二章　開(kāi)業(yè)、變更和停業(yè)

　　第十條　運輸經(jīng)營(yíng)者應具備與其經(jīng)營(yíng)種類(lèi)、項目和范圍相適應的設備、設施、資金、專(zhuān)業(yè)人員等條件。具體標準由省人民政府交通行政主管部門(mén)根據國家有關(guān)規定制定，并予公布。

　　第十一條　申請從事水路運輸及其服務(wù)業(yè)的，應按下列規定向航運管理機構提出申請；航運管理機構應在接到申請之日起30日內作出批準或者不予批準的決定，經(jīng)審查批準的，發(fā)給運輸許可證或者運輸服務(wù)許可證：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)本省設區的市內河運輸或者運輸服務(wù)業(yè)務(wù)的，由設區的市航運管理機構批準。

　�。ǘ�）經(jīng)營(yíng)省內跨設區的市的內河運輸的，由省航運管理機構批準。

　　經(jīng)營(yíng)國內省際內河運輸或者沿海運輸，以及外商投資企業(yè)（含中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)）經(jīng)營(yíng)運輸、運輸服務(wù)業(yè)務(wù)的，按國家規定的報批程序辦理。

　　第十二條　取得運輸許可證或者運輸服務(wù)許可證的，憑證向工商行政管理機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)辦理登記后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　運輸經(jīng)營(yíng)者應按申請核準的船舶向原審批的航運管理機構領(lǐng)取船舶營(yíng)業(yè)運輸證。船舶營(yíng)業(yè)運輸證應隨船攜帶。

　　第十三條　運輸經(jīng)營(yíng)者需要合并、分立、轉讓、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者停業(yè)的，應向原批準機關(guān)和工商行政管理機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)辦理變更登記或者停業(yè)手續。

　　第十四條　運輸經(jīng)營(yíng)者新增和更新運力，應按國家有關(guān)規定辦理。

　　禁止購置超齡、報廢船舶作為新增和更新運力。

　　運輸經(jīng)營(yíng)者報廢、出售或者改裝船舶，應向原審批機關(guān)提供船舶登記機關(guān)出具的證明文件，方可辦理船舶營(yíng)運證件的注銷(xiāo)或者變更手續。

　　第三章　旅客運輸

　　第十五條　旅客運輸經(jīng)營(yíng)者應加強對客船、渡船的安全技術(shù)管理，使之保持良好的技術(shù)狀況，不得超載運輸、違章航行，確保旅客安全。

　　第十六條　旅客運輸經(jīng)營(yíng)者應為旅客提供文明、規范的服務(wù)，不得對船票價(jià)格內已包含的服務(wù)項目另行收費或者向旅客強制提供收費服務(wù)。

　　第十七條　旅客運輸經(jīng)營(yíng)者應按核定的航線(xiàn)、�？扛郏ㄕ�、點(diǎn)）從事旅客運輸，不得自行取消航線(xiàn)或者隨意減少班次和�？扛郏ㄕ�、點(diǎn)）；確需取消或者變更的，必須向原批準機關(guān)申請批準，自批準之日起10日后方可取消或者變更。批準機關(guān)應在沿線(xiàn)各客運港（站、點(diǎn)）發(fā)布通告。

　　因不可抗力等因素需要臨時(shí)取消班次的，應事先公告，并予退票或者換票。

　　第十八條　旅客運輸經(jīng)營(yíng)者應在船舶的顯著(zhù)位置，懸掛由航運管理機構統一制作的客運航線(xiàn)標志牌和由物價(jià)行政主管部門(mén)監制的客運票價(jià)表。

　　第十九條　客運站、渡口應設置必需的安全和服務(wù)設施，保證客運、渡運的有序進(jìn)行。

　　第二十條　旅客應遵守客運站、渡口秩序，不得違反規定攜帶危險品或其它禁止攜帶的物品進(jìn)站、乘船、辦理托運。

　　第四章　貨物運輸第二十一條　貨物運輸分為普通貨物運輸、零擔貨物運輸、集裝箱貨物運輸和特種貨物運輸。

　　航運管理機構應根據運輸經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)運條件，分別核定其經(jīng)營(yíng)類(lèi)別，實(shí)行分類(lèi)管理。

　　第二十二條　航運管理機構應掌握貨物的流量、流向，逐步建立運輸信息網(wǎng)絡(luò )，引導貨主和運輸經(jīng)營(yíng)者組織合理運輸。

　　第二十三條　貨物運輸經(jīng)營(yíng)者可以在批準的經(jīng)營(yíng)范圍內自行組織貨源，并按有關(guān)規定簽訂貨物運輸合同。任何單位和個(gè)人不得壟斷貨源、欺行霸市。

　　第二十四條　貨物運輸經(jīng)營(yíng)者運輸危險貨物，必須執行國家有關(guān)危險貨物運輸的規定。

　　托運人托運危險貨物必須按照危險貨物運輸的規定辦理，不得謊報品名、隱瞞貨物性質(zhì)或者在普通貨物中夾帶危險貨物。

　　第二十五條　未經(jīng)規定的審批機關(guān)批準，貨物運輸經(jīng)營(yíng)者不得承運國家禁運、限運的物品；不得承運經(jīng)營(yíng)范圍以外的貨物。

　　第二十六條　貨物運輸經(jīng)營(yíng)者應保證貨物運輸安全，并采取相應的防范措施，防止貨物被盜或者遺失。

　　第五章　運輸服務(wù)業(yè)

　　第二十七條　運輸服務(wù)業(yè)是指接受旅客、托運人、收貨人以及承運人的委托，以委托人的名義，為委托人辦理旅客運輸或者貨物運輸、港口作業(yè)以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)并收取費用的行業(yè)。

　　第二十八條　運輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應在批準的經(jīng)營(yíng)范圍內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十九條　運輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與委托方應按照協(xié)商的原則簽訂水路運輸服務(wù)合同。

　　運輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得就同一委托事項同時(shí)接受當事人雙方的委托；不得未受委托強行代辦業(yè)務(wù)；不得以不正當競爭手段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三十條　運輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得為無(wú)運輸經(jīng)營(yíng)資格或者超越經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)者及其船舶提供運輸服務(wù)業(yè)務(wù)；不得承接無(wú)許可證、準運證的禁運、限運物資的運輸業(yè)務(wù)。

　　第三十一條　運輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得以本人名義為他人托運或者承運貨物，收取運費差價(jià)。

　　第六章　價(jià)格、票據和稅費第三十二條　運輸經(jīng)營(yíng)者必須按照物價(jià)、交通行政主管部門(mén)依法制定的運價(jià)及費率計收運雜費用。

　　第三十三條　運輸經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應明碼標價(jià)，收費時(shí)應開(kāi)具有效票據；不開(kāi)具票據的，當事人有權拒付費用，并向當地航運管理機構或者稅務(wù)機關(guān)舉報。

　　第三十四條　運輸票據包括貨物運單、貨運發(fā)票及服務(wù)業(yè)發(fā)票等。

　　貨物運單是具有運輸合同、計費依據、貨物交接等功能的憑證，由省航運管理機構按國務(wù)院交通行政主管部門(mén)規定的統一格式印制、發(fā)放和管理。貨物運單不得作為水路運輸合同雙方當事人收、付款結算憑證。

　　貨運發(fā)票及服務(wù)業(yè)發(fā)票的印制、發(fā)放和管理，由稅務(wù)機關(guān)根據國家發(fā)票管理規定執行。

　　第三十五條　運輸經(jīng)營(yíng)者必須按照國家規定繳納稅金和航運規費。

　　航運管理機構必須按照國家規定的規費種類(lèi)、標準征收航運規費。

　　運輸經(jīng)營(yíng)者的合法權益受?chē)�家法律保護，任何單位和個(gè)人不得向其非法收取或者攤派費用。

　　第七章　監督檢查

　　第三十六條　航運管理機構應對運輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監督檢查，糾正和處理違法、違章行為。

　　監督檢查的內容包括：營(yíng)運證照、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)行為、價(jià)格、票據及航運規費繳納等。

　　監督檢查應在港區、錨地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者省人民政府批準的水上檢查站進(jìn)行。未經(jīng)省人民政府批準，任何單位和個(gè)人不得設置水上檢查站，攔截船舶檢查、收費、罰款。

　　第三十七條　運輸經(jīng)營(yíng)者應自覺(jué)接受航運管理機構的監督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料及證明材料。

　　第三十八條　航運管理機構應建立健全工作制度，公開(kāi)辦事程序，規范執法行為，提高工作效率和管理水平。

　　航運管理機構的運政管理人員在執行公務(wù)時(shí)，應統一著(zhù)裝，主動(dòng)出示行政執法證件，依法行政。

　　第三十九條　航運管理機構應及時(shí)受理水路運輸活動(dòng)中有關(guān)當事人的投訴，并在15日內作出答復或者處理。

　　第八章　法律責任

　　第四十條　違反本條例規定有下列行為之一的，由縣以上航運管理機構責令限期改正，并按下列規定予以處罰：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準，擅自從事水路運輸或者水路運輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1至3倍的罰款。

　�。ǘ�）超越經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者無(wú)有效船舶營(yíng)業(yè)運輸證從事?tīng)I業(yè)性運輸的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1至3倍的罰款。

　�。ㄈ�）未經(jīng)批準，自行增加或者取消航線(xiàn)、減少班次、取消或者變更�？扛郏ㄕ�、點(diǎn)）的，給予警告，并可處以100元以上1000元以下的罰款。

　�。ㄋ模┚屯�一委托事項同時(shí)接受當事人雙方的委托或者壟斷貨源、強行代辦服務(wù)的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，并可以暫扣或者吊銷(xiāo)運輸服務(wù)許可證。

　�。ㄎ澹�為無(wú)運輸經(jīng)營(yíng)資格或者超越經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)者及其船舶提供水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)，或者承接無(wú)許可證、準運證的禁運、限運物資的運輸業(yè)務(wù)的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1至3倍的罰款。

　�。�六）未按規定繳納航運規費的，責令限期補繳；逾期仍未繳納的，除責令補繳所欠費款外，處以欠繳費額1至3倍的罰款；情節嚴重的，并可以暫扣運輸許可證或者運輸服務(wù)許可證。

　�。ㄆ撸┪词褂靡幎ǖ乃�路運輸貨物運單的，給予警告，并可處以3000元以下的罰款。

　　第四十一條　縣（市、區）航運管理機構可處以2000元以下的罰款；超過(guò)2000元的，報上一級航運管理機構批準。

　　設區的市航運管理機構可處以2000元以上5000元以下的罰款；超過(guò)5000元的，報上一級航運管理機構批準。

　　省航運管理機構可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；超過(guò)3萬(wàn)元的，報省人民政府交通行政主管部門(mén)批準。

　　第四十二條　使用超齡、報廢船舶運輸，違反國家危險物品管理規定從事危險品運輸，超載、超速航行，以及其他違反內河交通安全管理規定的，由港航監督機構依據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》進(jìn)行處理。

　　第四十三條　拒絕、阻礙航運管理機構工作人員依法執行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十四條　交通行政主管部門(mén)及航運管理機構工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，按國家有關(guān)規定予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┮詸嘀\私、收受財物的；

　�。ǘ�）玩忽職守、嚴重失職的；

　�。ㄈ�）違反規定設置水上檢查站，攔截船舶檢查、收費、罰款的；

　�。ㄋ模┎话匆幎ㄊ杖『竭\規費或者罰款的；

　�。ㄎ澹┣址高\輸當事人合法權益的；

　�。�六）打擊報復舉報人的。

　　第四十五條　行政處罰應出具行政處罰決定書(shū)。收繳罰款和沒(méi)收財物時(shí)，應出具財政部門(mén)統一制發(fā)的收據；不出具財政部門(mén)統一制發(fā)的收據的，當事人有權拒絕。

　　第四十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第九章　附則

　　第四十七條　在我省境內長(cháng)江干線(xiàn)從事水路運輸和水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)，國家法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第四十八條　本條例應用中的具體問(wèn)題，由省人民政府交通行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第四十九條　本條例自1998年10月1日起施行。