第一條　根據《中華人民共和國城市規劃法》第三十三條的規定，制定本辦法。

　　第二條　本省城市規劃區內的臨時(shí)建設和臨時(shí)用地的規劃管理，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)臨時(shí)建設，是指在城市規劃區內臨時(shí)搭建的結構簡(jiǎn)易并限定使用期限的建筑物、構筑物、管線(xiàn)及其他設施。

　　本辦法所稱(chēng)臨時(shí)用地，是指在城市規劃區內用于建設工程施工、地質(zhì)勘查、堆放物品、商業(yè)經(jīng)營(yíng)及其他活動(dòng)臨時(shí)使用的土地。

　　第四條　各級城市規劃行政主管部門(mén)負責本行政區域內城市臨時(shí)建設和臨時(shí)用地的規劃管理。各級土地行政主管部門(mén)負責本行政區域內城市臨時(shí)用地的審批管理。

　　第五條　臨時(shí)建設和臨時(shí)用地必須服從城市規劃管理。

　　城市總體規劃應當與土地利用總體規劃相銜接。

　　臨時(shí)建設和臨時(shí)用地的審批必須嚴格控制，實(shí)行公開(kāi)、公正、效率的原則。

　　第六條　單位或個(gè)人在城市規劃區內進(jìn)行臨時(shí)建設，應先征得土地權屬單位或有關(guān)主管部門(mén)同意，再向城市規劃行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)審查批準，并核發(fā)臨時(shí)建設規劃許可證后，方可按批準的要求進(jìn)行建設。

　　第七條　單位或個(gè)人在城市規劃區內臨時(shí)使用土地，應先征得土地權屬單位或有關(guān)主管部門(mén)同意，再向城市規劃行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)審查批準，并核發(fā)臨時(shí)用地規劃許可證后，方可到土地行政主管部門(mén)辦理臨時(shí)使用土地審批手續。

　　禁止在批準臨時(shí)使用的土地上建設永久性建筑物、構筑物和其他設施。在批準臨時(shí)使用的土地上需要進(jìn)行臨時(shí)建設的，按照本辦法第六條的規定辦理。

　　第八條　城市規劃行政主管部門(mén)應自收到單位或個(gè)人的申請書(shū)之日起30日內給予答復。

　　有下列情形之一的，不得核發(fā)臨時(shí)建設或臨時(shí)用地規劃許可證：

　�。ㄒ唬┯绊懗鞘幸巹潓�(shí)施的；

　�。ǘ�）影響城市景觀(guān)和環(huán)境的；

　�。ㄈ�）影響居民正常生活和工作的；

　�。ㄋ模┯绊懗鞘薪煌�、公共活動(dòng)場(chǎng)所人流集散的；

　�。ㄎ澹┱加贸鞘芯G地（包括公園、街頭綠地、防護綠地等）、消防通道、高壓供電走廊、防洪設施的；

　�。�六）占壓地下管線(xiàn)和設施、影響其使用、維護和安全的；

　�。ㄆ撸┱加霉�路兩側建筑控制區內的土地，影響城鄉交通和安全的；

　�。ò耍┓�律、法規規定的其他情形。

　　第九條　臨時(shí)建設、臨時(shí)用地的批準使用期限，不得超過(guò)兩年。臨時(shí)性房屋的層數不得超過(guò)一層，高度不得超過(guò)4米。臨時(shí)性建筑物、構筑物不得采用現澆鋼筋混凝土等永久性的結構形式。

　　第十條　城市規劃行政主管部門(mén)核發(fā)臨時(shí)用地規劃許可證時(shí)，應對其使用性質(zhì)、位置、面積、期限等作出明確規定；核發(fā)臨時(shí)建設規劃許可證時(shí)，應對其使用性質(zhì)、位置、建筑面積、平面、立面、高度、色彩、結構形式、期限等作出明確規定。

　　同一條街道或同一類(lèi)型的臨時(shí)建設應整齊、統一，并與周?chē)�環(huán)境相協(xié)調。

　　第十一條　依法取得城市臨時(shí)建設規劃許可證或城市臨時(shí)用地規劃許可證及土地使用手續的單位或個(gè)人，必須遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┎坏酶淖兣R時(shí)建設、臨時(shí)用地的使用性質(zhì)；

　�。ǘ�）不得擴大用地面積和改變位置；

　�。ㄈ�）不得改變建筑物、構筑物的平面、立面、高度、結構形式和色彩；

　�。ㄋ模┎坏觅I(mǎi)賣(mài)、抵押、交換、出租、贈與。

　　第十二條　臨時(shí)建設規劃許可證和臨時(shí)用地規劃許可證，不得作為房地產(chǎn)確權的依據。

　　第十三條　單位或個(gè)人自取得城市臨時(shí)建設規劃許可證或城市臨時(shí)用地規劃許可證之日起30日內未進(jìn)行建設或使用土地的，規劃許可證自行失效。

　　第十四條　實(shí)施城市規劃需要拆除或收回批準的臨時(shí)建設或臨時(shí)用地的，使用單位或個(gè)人必須服從。

　　第十五條　臨時(shí)建設、臨時(shí)用地批準使用期限屆滿(mǎn)，使用單位或個(gè)人必須自行拆除臨時(shí)建設、清理場(chǎng)地、恢復原地貌，經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)、土地行政主管部門(mén)驗收合格后，辦理臨時(shí)建設、臨時(shí)用地規劃許可證和臨時(shí)用地批準文件的注銷(xiāo)手續。

　　臨時(shí)建設、臨時(shí)用地一般不辦理延期使用手續。

　　第十六條　有下列情形之一的，由城市規劃行政主管部門(mén)按下列規定處罰：

　�。ㄒ唬└淖兣R時(shí)建設的位置或臨時(shí)建筑物、構筑物的平面、立面、色彩的，責令其限期改正，可并處5000元以上30000元以下罰款；

　�。ǘ�）改變臨時(shí)建筑物、構筑物的高度、結構形式的，責令其限期拆除臨時(shí)建筑物、構筑物， 并處5000元以上30000元以下罰款；

　�。ㄈ�）改變臨時(shí)建設使用性質(zhì)或買(mǎi)賣(mài)、抵押、交換、出租、贈與臨時(shí)建設的，責令其限期拆除臨時(shí)建設，并處5000元以上30000元以下罰款。

　　第十七條　有下列情形之一的，屬于土地行政主管部門(mén)職責的，由其依據《中華人民共和國土地管理法》和《山西省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的有關(guān)規定處罰；屬于城市規劃行政主管部門(mén)職責的，由其責令限期改正，可并處5000元以上30000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉门R時(shí)建設規劃許可證進(jìn)行臨時(shí)建設的；

　�。ǘ�）未取得臨時(shí)用地規劃許可證和臨時(shí)用地批準文件占用土地的；

　�。ㄈ�）擅自改變批準的用地位置或用地性質(zhì)的；

　�。ㄋ模┥米詳U大批準的用地面積的；

　�。ㄎ澹┯馄诓徊鸪�臨時(shí)建設的；

　�。�六）逾期不交回臨時(shí)用地的。

　　第十八條　違反本辦法第十六條、第十七條規定，拒不限期改正或自行拆除違法臨時(shí)建設的，由有關(guān)部門(mén)依法強制拆除違法臨時(shí)建設、收回違法占用的土地。

　　第十九條　城市規劃行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊尚未構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條　未設鎮建制的工礦區居民點(diǎn)、風(fēng)景名勝區和獨立的開(kāi)發(fā)區，臨時(shí)建設和臨時(shí)用地的規劃管理，參照本辦法執行。

　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。