《山西省水路交通管理條例》已由山西省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議于2011年7月28日通過(guò)，現予公布，自2011年10月1月起施行。

　　山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2011年7月28日�牭谝徽隆】倓t第一條　為加強水路交通管理，維護水路交通秩序，保障水路運輸安全，促進(jìn)水路交通事業(yè)發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區域內水路交通及其管理活動(dòng)。

　　第三條　各級人民政府應當加強對水路交通管理工作的領(lǐng)導，建立健全水上交通安全管理制度，落實(shí)水上交通安全管理責任。

　　第四條　省、設區的市及有關(guān)縣（市、區）人民政府應當將水路交通事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將水路交通管理經(jīng)費列入本級財政預算。

　　第五條　縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)主管本行政區域內水路交通工作，其所屬的航運管理機構具體負責港口、渡口、航道、水路運輸管理工作；海事管理機構具體負責船舶、浮動(dòng)設施的檢驗與水上交通安全監督管理工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，做好水路交通管理相關(guān)工作。

　　第二章　水路運輸

　　第六條　水路運輸經(jīng)營(yíng)實(shí)行行政許可制度。任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可不得從事水路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第七條　單船載客十二人以下的客船運輸經(jīng)營(yíng)，應當取得企業(yè)法人資格并具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯信c經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的組織機構、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)制度和應急救援預案；

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)管理人員應當持有船員適任證書(shū)，并與企業(yè)簽訂一年以上全日制勞動(dòng)合同；

　�。ㄈ�）總運力達到二十四客位以上；

　�。ㄋ模┺k理旅客意外傷害強制險等國家規定的險種；

　�。ㄎ澹┯写�舶�？�、乘客上下船所必需的安全設施；

　�。�六）國家和省規定的其他條件。

　　單船載客超過(guò)十二人的客船運輸經(jīng)營(yíng)，應當符合國家有關(guān)規定。

　　第八條　申請單船載客十二人以下水路運輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，應當向設區的市航運管理機構提交下列材料：

　�。ㄒ唬┥暾垥�(shū)；

　�。ǘ�）可行性研究報告；

　�。ㄈ�）企業(yè)法人、營(yíng)業(yè)執照副本及其復印件；

　�。ㄋ模┐�舶檢驗證書(shū)、船舶所有權登記證書(shū)、船舶國籍證書(shū)；

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)管理人員身份證、船員適任證書(shū)、勞動(dòng)合同；

　�。�六）組織機構設置、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)制度和應急救援預案；

　�。ㄆ撸┞每鸵馔鈧�害強制險證明文件；

　�。ò耍┐�舶�？�、旅客上下船所必需的安全設施的證明文件。

　　設區的市航運管理機構應當自受理申請之日起二十日內進(jìn)行審核，對符合本條例第七條規定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)水路運輸許可證、船舶營(yíng)業(yè)運輸證；不符合條件的，書(shū)面向申請人說(shuō)明理由。

　　第九條　水路運輸經(jīng)營(yíng)者應當按照經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并保持經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件。

　　船舶營(yíng)運時(shí)，應當隨船攜帶船舶營(yíng)業(yè)運輸證。

　　第十條　水路運輸經(jīng)營(yíng)者要求停業(yè)或者歇業(yè)的，應當向許可機關(guān)提出申請，并辦理相關(guān)手續。

　　第三章　船舶、浮動(dòng)設施與船員

　　第十一條　船舶、浮動(dòng)設施所有人應當持所有權的證明文件和技術(shù)資料，到設區的市海事管理機構依法進(jìn)行登記，但長(cháng)度小于五米的非機動(dòng)船除外。

　　船舶、浮動(dòng)設施登記事項發(fā)生變更時(shí)，其所有人應當持登記的有關(guān)證明文件和變更證明文件，到登記機構辦理變更登記。

　　船舶、浮動(dòng)設施滅失、失蹤的，其所有人應當到登記機構辦理注銷(xiāo)登記。

　　第十二條　依法登記或者即將登記的船舶、浮動(dòng)設施的當事人應當按照國家和省有關(guān)規定向海事管理機構申請檢驗。

　　第十三條　長(cháng)度小于五米的機動(dòng)船和電瓶船申請檢驗的，應當向海事管理機構提出申請，并提交下列材料：

　�。ㄒ唬�檢驗申請書(shū)；

　�。ǘ�）船舶出廠(chǎng)合格證或者質(zhì)量證明書(shū)。

　　海事管理機構應當自受理申請之日起二十日內進(jìn)行檢驗，檢驗合格的，向申請人頒發(fā)船舶檢驗證書(shū)；經(jīng)檢驗不合格的，書(shū)面向申請人說(shuō)明理由。

　　第十四條　長(cháng)度小于五米的非機動(dòng)船舶、水上摩托艇所有人應當持購船發(fā)票和合格證到經(jīng)營(yíng)地縣（市、區）海事管理機構備案。

　　備案船舶發(fā)生轉籍、注銷(xiāo)、租賃和抵押的應當到備案機關(guān)重新辦理備案手續。

　　第十五條　水上摩托艇應當在海事管理機構劃定的專(zhuān)門(mén)水域進(jìn)行活動(dòng)。

　　第十六條　船員、水上摩托艇駕駛人員應當經(jīng)有資質(zhì)的培訓機構進(jìn)行安全和技能培訓，依法取得有效證書(shū)，方可駕駛簽注范圍內的船舶或者水上摩托艇。

　　禁止未取得適任證書(shū)或者其他適任證件的船員上崗。

　　第四章　港口、渡口與航道

　　第十七條　港口、航道及其設施的建設應當依法辦理有關(guān)審批手續。用于環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的設施應當與主體工程同時(shí)設計、施工和投入使用。

　　第十八條　公益性渡口和經(jīng)營(yíng)性渡口的設置、撤銷(xiāo)，分別由渡口所在地鄉（鎮）人民政府或者渡口經(jīng)營(yíng)者向縣（市、區）人民政府交通運輸主管部門(mén)提出申請，由渡口所在地縣（市、區）人民政府審批。

　　禁止任何單位和個(gè)人擅自設置、撤銷(xiāo)渡口。

　　第十九條　公益性渡口的建設、養護和管理由渡口所在地縣（市、區）人民政府負責；經(jīng)營(yíng)性渡口的建設、養護和管理由經(jīng)營(yíng)者負責。

　　渡口的管理者或者經(jīng)營(yíng)者應當在渡口設置明顯標志并保持標志完好。

　　禁止任何單位和個(gè)人擅自移動(dòng)、損毀渡口安全設施及其標志。

　　第二十條　禁止在港口、渡口、航道水域內從事下列活動(dòng)：

　�。ㄒ唬�養殖、種植；

　�。ǘ�）排放超過(guò)國家標準的有毒、有害物質(zhì)；

　�。ㄈ�）傾倒泥土、砂石、廢棄物；

　�。ㄋ模┓�律法規禁止的其他活動(dòng)。

　　第二十一條　未經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人不得擅自在通航水域內挖砂、取石、堆存材料、設置永久性固定設施。

　　第二十二條　航運管理機構應當加強航道及其設施的監測、養護，保障航道的安全、暢通。

　　航運管理機構組織實(shí)施勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障以及維修航道和設置航標等施工作業(yè)，任何單位和個(gè)人不得非法阻撓、干涉或者索取費用。

　　第五章　應急與安全

　　第二十三條　省、設區的市、有關(guān)縣（市、區）人民政府應當加強水上應急救援工作的領(lǐng)導，根據本地實(shí)際，建立應急救援體系，組織制定水上應急救援預案，保障應急救援經(jīng)費。

　　第二十四條　省人民政府應當建立水上應急救援指揮機構。

　　重點(diǎn)水域所在地設區的市人民政府應當建立水上應急救援隊伍，并配備相應的裝備、器材，提高水上應急救援能力。

　　重點(diǎn)水域的范圍由省人民政府確定。

　　第二十五條　水上應急救援預案應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬�應急救援組織指揮機構與職責；

　�。ǘ�）預防與預警機制；

　�。ㄈ�）應急救援響應；

　�。ㄋ模┖笃谔幹�；

　�。ㄎ澹�應急救援保障。

　　水上應急救援預案應當抄送上一級人民政府交通運輸主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　第二十六條　鄉（鎮）人民政府負責本轄區內農村生產(chǎn)、生活使用船舶及渡口的安全管理工作，明確水上交通安全管理人員，落實(shí)安全管理責任，接受縣級以上海事管理機構的監督檢查和業(yè)務(wù)指導。

　　鄉（鎮）人民政府與村民委員會(huì )、村民委員會(huì )與船舶所有人應當分別簽訂安全管理責任書(shū)，明確各自的安全責任。

　　第二十七條　在河流、湖泊、水庫等通航水域從事水上旅游、經(jīng)營(yíng)性漂流、水上體育運動(dòng)以及群眾性活動(dòng)，其組織者、經(jīng)營(yíng)者應當依法辦理審批手續，落實(shí)安全責任。

　　第二十八條　船舶和浮動(dòng)設施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人對其水路運輸或者其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔安全生產(chǎn)責任，建立安全生產(chǎn)責任制和安全應急救援預案，保證必需的安全投入，配備必要的安全救護、救生設備，并對其所屬的管理人員、船員、水手及其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓。

　　第二十九條　有下列情形之一的，禁止船舶航行：

　�。ㄒ唬┏�載運輸旅客或者超載、超限運輸貨物的；

　�。ǘ�）跨航線(xiàn)作業(yè)的；

　�。ㄈ�）遇洪水、冰雪或者大風(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣不適航的；

　�。ㄋ模┏丝团c大牲畜、危險貨物混載以及裝載不當影響安全的；

　�。ㄎ澹┚坪篑{船的；

　�。�六）船舶的救生設備不齊全的；

　�。ㄆ撸┓�律法規禁止的其他情形。

　　第三十條　船舶、浮動(dòng)設施遇險時(shí)，船員及其他工作人員應當采取有效措施實(shí)施自救，并及時(shí)報告當地人民政府及海事管理機構。

　　縣級以上人民政府接到報告后，應當根據預案響應級別啟動(dòng)應急救援預案，并對救助工作進(jìn)行領(lǐng)導和協(xié)調。海事管理機構接到報告后，應當立即組織實(shí)施救援。

　　遇險現場(chǎng)和附近的船舶、船員，應當服從當地人民政府以及海事管理機構的統一調度指揮。

　　第三十一條　海事管理機構調查處理水上交通事故，當事人應當積極配合，未經(jīng)海事管理機構同意，肇事船舶不得駛離指定的停泊地點(diǎn)。

　　水上交通事故的報告、調查和處理，按照國家和省有關(guān)規定執行。

　　第三十二條　用于海事、航運監督管理的執法車(chē)輛、船舶應當使用統一的標志、標識，配備示警燈。

　　第六章　法律責任

　　第三十三條　違反本條例規定，未經(jīng)許可擅自從事水路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由航運管理機構沒(méi)收其違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處三萬(wàn)元罰款。

　　第三十四條　違反本條例規定，船舶、浮動(dòng)設施未經(jīng)登記、檢驗航行或者作業(yè)的，由海事管理機構責令停止航行或者作業(yè)，限期登記、檢驗；拒不停止航行或者作業(yè)的，暫扣船舶、浮動(dòng)設施；情節嚴重的，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第三十五條　違反本條例規定，船員未取得適任證書(shū)或者其他適任證件上崗的，由海事管理機構責令其立即離崗，對直接責任人員處二千元以上五千元以下罰款，并對聘用單位處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十六條　違反本條例規定，擅自移動(dòng)、損毀渡口安全設施或者標志的，由海事管理機構責令改正，并處五百元以上二千元以下罰款。

　　第三十七條　違反本條例規定，未經(jīng)批準擅自在通航水域內挖砂、取石、堆存材料、設置永久性固定設施的，由海事管理機構責令改正；逾期不改正的，可以申請人民法院強制執行。

　　第三十八條　違反本條例規定，鄉（鎮）人民政府不履行船舶及渡口管理職責，造成安全事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條　違反本條例規定，未經(jīng)海事管理機構同意，肇事船舶駛離指定停泊地點(diǎn)的，由海事管理機構責令改正；拒不改正的，海事管理機構可以暫扣船舶及其相關(guān)器具，并處二千元以上五千元以下罰款。

　　第四十條　違反本條例規定，交通運輸主管部門(mén)、海事、航運管理機構工作人員以及其他行政機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章　附則

　　第四十一條　本條例自2011年10月1日起施行。