�。�2005年3月31日海南省第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)）

　　第一條　為了加強對城市房地產(chǎn)價(jià)格評估的管理，規范評估服務(wù)行為，維護當事人的合法權益，根據《中國人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中國人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規，結合海南經(jīng)濟特區實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　在本經(jīng)濟特區城市規劃區范圍內從事房地產(chǎn)價(jià)格評估活動(dòng)，應當遵守本規定。

　　城市房屋拆遷評估行為，適用《城市房屋拆遷管理條例》等有關(guān)規定。

　　第三條　房地產(chǎn)價(jià)格評估活動(dòng)應當遵守依法自愿、公平公開(kāi)、誠實(shí)信用的原則。

　　第四條　省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)管理本經(jīng)濟特區內房地產(chǎn)價(jià)格評估工作。省人民政府建立房地產(chǎn)價(jià)格評估管理協(xié)調機制。

　　市、縣、自治縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)管理本行政區域內房地產(chǎn)價(jià)格評估工作。

　　依法成立的省房地產(chǎn)價(jià)格評估行業(yè)自律組織依照法律、法規和章程開(kāi)展活動(dòng)，并接受政府有關(guān)部門(mén)的指導和監督。

　　第五條　設立房地產(chǎn)價(jià)格評估機構，應當向工商行政管理部門(mén)申請設立登記，自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起30個(gè)工作日內向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請資質(zhì)核準。房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應當自受理資質(zhì)核準申請之日起20個(gè)工作日內作出行政許可決定。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評估機構取得房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)證書(shū)后，方可從事房地產(chǎn)價(jià)格評估業(yè)務(wù)。

　　外省的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構在本經(jīng)濟特區設立分支機構的，應當向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。

　　第六條　房地產(chǎn)價(jià)格評估機構可以合伙或者有限責任公司的形式設立。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評估機構在本經(jīng)濟特區內執業(yè)不受地域限制。

　　第七條　房地產(chǎn)價(jià)格評估人員應當取得全國統一的資格證書(shū)，并按照國家有關(guān)規定注冊后方可從事房地產(chǎn)價(jià)格評估業(yè)務(wù)。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評估人員只能在一個(gè)房地產(chǎn)價(jià)格評估機構執業(yè)，不得同時(shí)在兩個(gè)以上評估機構執業(yè)。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評估人員承辦業(yè)務(wù)，由房地產(chǎn)價(jià)格評估機構統一接受委托并統一收費，不得以個(gè)人名義接受委托和收取費用。

　　第八條　公民、法人和其他組織需要進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評估的，可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機構進(jìn)行評估。房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當與委托人簽訂書(shū)面委托合同。房地產(chǎn)價(jià)格評估機構接受委托的評估事項，未經(jīng)委托人同意，不得轉給其他評估機構辦理。

　　第九條　行政機關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的組織在行使管理職能時(shí)，不得強制要求當事人進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評估或者要求到其指定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構進(jìn)行評估。

　　因履行行政管理職責需要進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評估的，由有關(guān)機關(guān)或組織通過(guò)公開(kāi)招標等方式進(jìn)行委托，并承擔評估費用。

　　第十條　同一房地產(chǎn)價(jià)格評估事項應當由兩名以上注冊估價(jià)師負責。

　　第十一條　房地產(chǎn)價(jià)格評估機構和評估人員應當收集估價(jià)所需資料，進(jìn)行核實(shí)、分析和整理。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評估機構和評估人員需要查閱估價(jià)對象房地產(chǎn)有關(guān)權屬、交易等資料的，有關(guān)部門(mén)應當協(xié)助查閱。

　　估價(jià)對象房地產(chǎn)的性質(zhì)和面積一般以土地、房屋權屬證書(shū)及權屬登記記載為準。沒(méi)有辦理土地、房屋權屬證書(shū)或者房屋實(shí)際使用性質(zhì)和面積與土地、房屋權屬證書(shū)不符的，委托人應當向有關(guān)機構申請確認房地產(chǎn)性質(zhì)及面積，有關(guān)機構應當自收到委托人申請之日起7個(gè)工作日內認定答復。

　　第十二條　評估人員應當對估價(jià)對象房地產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查勘，做好實(shí)地查勘記錄，委托人應當協(xié)助。

　　第十三條　房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當根據估價(jià)目的，遵循估價(jià)技術(shù)標準和規則，選用適宜的估價(jià)方法，在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎上，對房地產(chǎn)價(jià)格或者價(jià)值進(jìn)行估算和判定。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評估應當通過(guò)兩種以上估價(jià)方法進(jìn)行測算。只能采用一種估價(jià)方法的，應當在價(jià)格評估報告中說(shuō)明原因。

　　第十四條　房地產(chǎn)價(jià)格評估機構完成評估后，應當向委托人出具書(shū)面估價(jià)報告。

　　估價(jià)報告應當符合國家規定的技術(shù)標準和估價(jià)規則。

　　注冊估價(jià)師的評估意見(jiàn)不一致時(shí)，不同意見(jiàn)應當在價(jià)格評估記錄中記載。

　　估價(jià)報告應當由負責該評估事項的注冊估價(jià)師簽名，并由其所在的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構加蓋印章。

　　第十五條　房地產(chǎn)價(jià)格評估機構和評估人員從事房地產(chǎn)價(jià)格評估執業(yè)活動(dòng)時(shí)，不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┏鼍咛摷俨粚�(shí)的估價(jià)報告；

　�。ǘ�）對委托人和相關(guān)當事人進(jìn)行誤導和欺詐，或者索取不正當利益；

　�。ㄈ�）與一方當事人惡意串通，損害其他當事人合法權益；

　�。ㄋ模┮圆徽�當手段損害其他房地產(chǎn)價(jià)格評估機構或者評估人員的信譽(yù)和權益；

　�。ㄎ澹┻`反法律法規規定或者未經(jīng)委托人許可，泄露商業(yè)秘密和估價(jià)報告內容；

　�。�六）法律、法規規定禁止的其他行為。

　　第十六條　房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當依照價(jià)格行政主管部門(mén)規定的收費標準進(jìn)行收費，不得以低于服務(wù)成本收費等不正當手段招攬業(yè)務(wù)。

　　第十七條　當事人、有關(guān)利害關(guān)系人對估價(jià)結果有異議的，可以自收到估價(jià)報告之日起10個(gè)工作日內，向房地產(chǎn)價(jià)格評估機構書(shū)面要求復核。房地產(chǎn)價(jià)格評估機構應當自收到書(shū)面復核要求之日起5個(gè)工作日內給予答復。估價(jià)結果改變的，應當重新出具估價(jià)報告并說(shuō)明原因；估價(jià)結果沒(méi)有改變的，應當出具書(shū)面通知。

　　第十八條　當事人、有關(guān)利害關(guān)系人對估價(jià)報告或者復核結果有異議的，可以自收到該報告或者復核通知之日起10個(gè)工作日內委托省房地產(chǎn)價(jià)格評估專(zhuān)家委員會(huì )進(jìn)行技術(shù)鑒定，也可以另行委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機構進(jìn)行評估。

　　第十九條　省房地產(chǎn)價(jià)格評估專(zhuān)家委員會(huì )受理房地產(chǎn)價(jià)格評估技術(shù)鑒定。專(zhuān)家委員會(huì )由注冊估價(jià)師、房產(chǎn)、土地、城市規劃、法律等方面的專(zhuān)家組成。省房地產(chǎn)價(jià)格評估專(zhuān)家委員會(huì )的具體管理辦法由省人民政府另行制定。

　　第二十條　省房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應當建立房地產(chǎn)價(jià)格評估機構和評估人員信用檔案系統，實(shí)行網(wǎng)上公示，接受社會(huì )查詢(xún)、投訴及監督。房地產(chǎn)價(jià)格評估機構、評估人員應當如實(shí)提供有關(guān)信息。

　　第二十一條　市、縣、自治縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應當根據當地的房地產(chǎn)市場(chǎng)，定期公布不同區域、不同性質(zhì)、不同建筑結構的各類(lèi)土地基準價(jià)、房屋重置價(jià)和房地產(chǎn)市場(chǎng)指導價(jià)格，每季度公布房地產(chǎn)交易信息。

　　第二十二條　違反本規定，未取得房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)證書(shū)擅自從事房地產(chǎn)價(jià)格評估執業(yè)活動(dòng)的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令其停止非法執業(yè)，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得5倍以上10倍以下的罰款。

　　第二十三條　違反本規定，未取得估價(jià)師資格證書(shū)和注冊證書(shū)，擅自從事房地產(chǎn)價(jià)格評估執業(yè)活動(dòng)的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令其停止非法執業(yè)，沒(méi)收違法所得，并處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十四條　違反本規定，房地產(chǎn)價(jià)格評估人員同時(shí)在兩個(gè)以上房地產(chǎn)價(jià)格評估機構執業(yè)，或者以個(gè)人名義接受委托和收取費用的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，給予停止執業(yè)3個(gè)月以上1年以下的處罰，并可以依照有關(guān)規定吊銷(xiāo)估價(jià)師注冊證書(shū)。

　　第二十五條　違反本規定，房地產(chǎn)價(jià)格評估機構和評估人員有第十五條所列違法行為之一的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令其限期改正，對評估機構處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，情節嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；對評估人員處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，情節嚴重的，給予停止執業(yè)3個(gè)月以上1年以下的處罰，并可以依照有關(guān)規定吊銷(xiāo)估價(jià)師注冊證書(shū)。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條　違反本規定，房地產(chǎn)價(jià)格評估機構和評估人員未如實(shí)提供信用檔案信息或者未按時(shí)答復當事人復核申請的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令其限期改正，并給予警告。

　　第二十七條　違反本規定，未取得房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)證書(shū)擅自從事房地產(chǎn)價(jià)格評估執業(yè)活動(dòng)或者房地產(chǎn)價(jià)格評估機構聘請未經(jīng)注冊的評估人員執業(yè)，給當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

　　因評估人員故意或者重大過(guò)失給當事人造成損失的，由其所在的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構依法承擔賠償責任。房地產(chǎn)價(jià)格評估機構賠償后，可以向有故意或者重大過(guò)失行為的評估人員追償。

　　第二十八條　違反本規定，行政機關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的組織強制要求當事人進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評估或者要求到其指定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構評估的，由上級主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。給當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

　　第二十九條　行政機關(guān)工作人員在房地產(chǎn)價(jià)格評估管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十條　當事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復議也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)向人民法院申請強制執行。

　　第三十一條　在本經(jīng)濟特區城市規劃區外進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評估活動(dòng)，參照本規定執行。

　　在省內經(jīng)濟特區以外的區域進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評估活動(dòng)，參照本規定執行。

　　第三十二條　本規定具體應用的問(wèn)題由省人民政府負責解釋。

　　第三十三條　本規定自2005年5月1日起施行。