�。�2000年7月15日四川省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò)）

　　第一章　總則

　　第一條　為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設順利進(jìn)行，保護拆遷當事人的合法權益，根據國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》，結合我省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　凡在我省城市規劃區內國有土地上，因建設需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本條例。

　　第三條　城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市建設和舊區改造。

　　第四條　省人民政府建設行政主管部門(mén)主管全省的城市房屋拆遷工作。

　　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或人民政府授權的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷主管部門(mén)）主管本行政區域內的城市房屋拆遷工作。

　　第二章　拆遷管理

　　第五條　單位或者個(gè)人需要拆遷房屋的，應當持國家規定的批準文件、拆遷計劃和拆遷補償安置方案等，向被拆除房屋所在地的市、縣房屋拆遷主管部門(mén)提出拆遷申請 ，經(jīng)批準并取得房屋拆遷許可證后，方可拆遷。

　　個(gè)人拆除自有房屋的，必須持有房屋所有權證和土地使用證以及市、縣規劃部門(mén)批準的文件。

　　第六條　拆遷人在報送拆遷補償安置方案時(shí)，應當提供完成拆遷補償安置任務(wù)的資金證明，并接受房屋拆遷主管部門(mén)對拆遷補償安置資金使用的監督。

　　第七條　房屋拆遷申請人依照本條例規定提交有關(guān)文件和資料后，房屋拆遷主管部門(mén)應當在受理之日起10日內提出審查意見(jiàn)，凡符合本條例規定的，發(fā)給房屋拆遷許可證；不符合本條例規定的，不予核發(fā)，并書(shū)面告知理由。

　　第八條　房屋拆遷主管部門(mén)應當對拆遷安置地點(diǎn)、戶(hù)型等進(jìn)行實(shí)地查核。安置用房應具備公共交通、入學(xué)、就醫、日常生活等條件。安置用房質(zhì)量不合格的，不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

　　第九條　房屋拆遷主管部門(mén)受理房屋拆遷申請并審查同意后，應當立即通知當地公安、規劃、城建、土地、工商行政、房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理等有關(guān)部門(mén)和鎮人民政府或街道辦事處，在建設用地規劃許可證確定的房屋拆遷范圍內自接到通知之日起封戶(hù)，暫停辦理房屋使用性質(zhì)變更、修建裝修、移轉、分割、設定他項權利和居民入戶(hù)、分戶(hù)等手續，暫停辦理工商企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)注冊登記。

　　第十條　拆遷人可以實(shí)施自行拆遷，也可以委托拆遷。

　　實(shí)施自行拆遷的拆遷人，在拆遷自有房屋時(shí)必須經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)審核批準。

　　臨時(shí)機構不得作為拆遷人實(shí)施拆遷。

　　接受委托拆遷的單位必須取得房屋拆遷資格證書(shū)。房屋拆遷單位資格管理辦法由省人民政府建設行政主管部門(mén)依照國家有關(guān)規定另行制定。

　　實(shí)行委托拆遷的當事人之間必須簽訂委托拆遷協(xié)議，并報房屋拆遷主管部門(mén)備案。

　　第十一條　房屋拆遷主管部門(mén)不得充任拆遷人或接受拆遷委托，也不得設立房屋拆遷公司。

　　第十二條　房屋拆遷主管部門(mén)自房屋拆遷許可證發(fā)放之日起5日內，應當將建設項目的名稱(chēng)、拆遷許可證批準文號、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、過(guò)渡期限等以房屋拆遷公告或其他形式予以公布。

　　拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起滿(mǎn)3個(gè)月不實(shí)施拆遷的，房屋拆遷許可證自行作廢，拆遷封戶(hù)自行解除。對被拆遷人所造成的損失，由拆遷人負責賠償。

　　第十三條　拆遷人實(shí)施房屋拆遷不得超越拆遷范圍和拆遷期限。確需變更拆遷范圍或延長(cháng)拆遷期限的，應當在距批準的拆遷期限到期15日前辦理延期、變更手續。房屋拆遷主管部門(mén)應當在收到延期、變更拆遷申請10日內給予答復。

　　第十四條　拆遷人與被拆遷人應當在拆遷期限內，依照本條例的規定就補償安置等問(wèn)題簽訂房屋拆遷書(shū)面協(xié)議，并報批準拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)備案。

　　第十五條　拆遷人與被拆遷人對補償形式、補償金額、安置地點(diǎn)及安置用房面積、拆遷過(guò)渡方式及過(guò)渡期限等發(fā)生爭議，在規定的搬遷期限內，經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議或者拆遷當事人一方拒絕商談拆遷安置事宜，拆遷當事人要求裁決的，必須提出書(shū)面裁決申請，由批準拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)進(jìn)行裁決。被拆遷人是房屋拆遷主管部門(mén)的，由同級人民政府裁決。

　　裁決機關(guān)應當在受理裁決申請之日起30日內作出書(shū)面裁決，情況復雜案件不得超過(guò)3個(gè)月。

　　當事人對裁決不服的，可以在接到裁決書(shū)之日起15日內向人民法院起訴。

　　第十六條　在房屋拆遷公告規定的拆遷期限內拆遷人和被拆遷人雙方雖達成協(xié)議，但被拆遷人拒絕搬遷或者在本條例第十五條第一款裁決規定的拆遷期限內，被拆遷人拒絕搬遷的，由縣級以上地方人民政府作出責令限期拆遷的決定，逾期不搬遷的，縣級以上地方人民政府責成有關(guān)部門(mén)強制拆遷或者由房屋拆遷主管部門(mén)直接申請人民法院強制拆遷。

　　第十七條　拆遷人轉讓建設項目應當符合國家有關(guān)規定，原拆遷補償協(xié)議載明的有關(guān)權、義務(wù)隨之轉移。項目轉讓人應當書(shū)面通知被拆遷人。

　　拆遷人轉讓建設項目，應當在轉讓合同簽訂后15日內到房屋拆遷主管部門(mén)辦理拆遷變更手續。

　　第十八條　拆遷人應當在安置用房交付使用之日起3個(gè)月內，憑國家和省規定的有關(guān)證件、資料到房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、國土管理部門(mén)辦理安置用房產(chǎn)權登記和土地使用權登記手續，被拆遷人應當予以配合。

　　第十九條　拆遷領(lǐng)館房屋、軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及涉僑、港、澳、臺胞的房屋，法律法規另有規定的，按其規定執行。

　　第三章　拆遷補償安置

　　第二十條　對被拆除房屋面積和使用性質(zhì)的認定，以房屋所有權證、公房租用憑證記載為準。拆遷由住宅改為營(yíng)業(yè)用房的，還應審驗拆遷封戶(hù)前規劃行政主管部門(mén)批準的文件和工商營(yíng)業(yè)執照、納稅憑證等有關(guān)證明材料。

　　第二十一條　拆遷補償形式，實(shí)行作價(jià)補償、產(chǎn)權調換或者作價(jià)補償和產(chǎn)權調換相結合。被拆遷房屋所有人有權選擇補償形式。

　　拆遷補償安置的面積按照被拆除房屋及其附屬物的建筑面積計算。

　　拆除違法建筑一律不作補償。拆除未超過(guò)批準期限的臨時(shí)建筑，給予適當補償。

　　第二十二條　作價(jià)補償的標準以當地房屋市場(chǎng)指導價(jià)格為基準，由拆遷人與被拆遷房屋所有人雙方協(xié)商議定。房屋市場(chǎng)指導價(jià)由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據房地產(chǎn)市場(chǎng)情況確定，并定期公布。

　　第二十三條　實(shí)行產(chǎn)權調換的，安置用房的建筑面積與被拆除房屋相等建筑面積部分，由拆遷人與被拆除房屋所有人按市場(chǎng)指導價(jià)結算差價(jià)。

　　安置用房的建筑面積超過(guò)被拆除房屋建筑面積部分，由被拆除房屋所有人按市場(chǎng)指導價(jià)或按縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)規定的價(jià)格購買(mǎi)。

　　安置用房不足被拆除房屋建筑面積部分，由拆遷人按市場(chǎng)指導價(jià)對被拆除房屋所有人給予補償。

　　第二十四條　對實(shí)行產(chǎn)權調換的被拆遷人的安置地點(diǎn)，應當根據城市規劃對建設地區的要求和建設工程的性質(zhì)，按照有利于實(shí)施城市規劃和城市舊區改造的原則確定。安置用房不能一次解決的，應當在協(xié)議中明確過(guò)渡期限和過(guò)渡費用。

　　第二十五條　拆除出租的房屋，只對被拆除房屋所有人進(jìn)行補償安置。

　　拆除按政府定價(jià)租金出租的公有房屋實(shí)行作價(jià)補償的，可以由被拆除房屋所有人按有關(guān)規定出售給被拆除房屋使用人后拆遷；被拆除房屋所有人不同意出售的，由所有人對使用人進(jìn)行安置。

　　上述房屋的拆遷實(shí)行產(chǎn)權調換的，原租賃關(guān)系繼續保持，因拆遷引起原租賃合同條款變動(dòng)的，應當對合同條款作相應修改。

　　第二十六條　對拆除設有抵押權的房屋實(shí)行作價(jià)補償的，由抵押權人和抵押人重新設立抵押權或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補償。抵押人不能清償債務(wù)的，只能作產(chǎn)權調換。

　　對拆除設有抵押權的房屋實(shí)現產(chǎn)權調換的，由抵押權人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權人和抵押人在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規定期限內達不成抵押協(xié)議的，由拆遷人向公證機關(guān)辦理證據保全后實(shí)施拆遷。

　　第二十七條　拆除有產(chǎn)權糾紛的房屋，在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規定期限內糾紛未解決的，由拆遷人提出補償安置方案，報縣級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門(mén)批準后實(shí)施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門(mén)應當組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機關(guān)辦理證據保全。

　　第二十八條　拆遷人應當給予被拆遷人臨時(shí)安置補助費、搬家補助費。

　　在規定的過(guò)渡期限內由拆遷人提供周轉房的不付給臨時(shí)安置補助費。

　　搬家補助費由拆遷人按實(shí)際搬遷費用一次性付給；需要過(guò)渡的，付給兩次搬家補助費。

　　第二十九條　臨時(shí)安置補助費標準由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)參照被拆除房屋及其附屬物使用面積的同區位、同類(lèi)型住房的市場(chǎng)租金額確定。

　　實(shí)行產(chǎn)權調換的，過(guò)渡期限不超過(guò)18個(gè)月，實(shí)行作價(jià)補償的，應給予45日的臨時(shí)安置補助費。

　　第三十條　拆除非住宅房屋的臨時(shí)安置補助費含生產(chǎn)設備拆卸、搬運、安裝補助費和停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟損失補助費，其中生產(chǎn)設備拆卸、搬運、安裝補助費按國家規定的標準一次付給；停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟損失補助費由市、縣人民政府制定。

　　第三十一條　因拆遷人的責任使被拆遷人延長(cháng)過(guò)渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人，從逾期之月起，逾期不足6個(gè)月的，按月增加0��5倍臨時(shí)安置補助費；逾期6個(gè)月以上1年以下的，按月增加1倍臨時(shí)安置補助費；逾期1年以上的，按月增加2倍臨時(shí)安置補助費。對由拆遷人提供周轉房過(guò)渡的被拆遷人，從逾期之月起應按月付給臨時(shí)安置補助費；逾期1年以上的，按月增加1倍臨時(shí)安置補助費。

　　非住宅房屋超過(guò)過(guò)渡期限1年以上的，每年加發(fā)停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟損失補助費1次。

　　第三十二條　因城市房屋拆遷發(fā)生的被拆遷人戶(hù)口遷移及電話(huà)、水電氣、閉路電視遷裝等費用，由拆遷人按收費標準補償或者補助被拆遷人。

　　第四章　法律責任

　　第三十三條　違反本條例規定，未取得房屋拆遷許可證擅自拆遷或者委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的，予以警告，責令停止拆遷；對擅自拆遷的，按拆除建筑面積處以10萬(wàn)元至50萬(wàn)元罰款；對委托單位和接受委托單位按拆除建筑面積分別處以5萬(wàn)元至20萬(wàn)元罰款；對被拆遷人造成損失的，責任方應予賠償。

　　第三十四條　違反本條例規定，擅自降低補償安置標準；擅自延長(cháng)拆遷期限、過(guò)渡期限或變更拆遷范圍；建設項目轉讓未辦理拆遷變更手續的，予以警告，責令限期改正，并可處以5萬(wàn)元至10萬(wàn)元的罰款。

　　第三十五條　違反本條例規定，擴大或者縮小補償、補助、安置范圍的，責令限期改正，并可處以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元的罰款。

　　第三十六條　違反本條例規定，拆遷人無(wú)正當理由不按規定辦理安置用房產(chǎn)權登記的，對拆遷人予以警告，責令限期辦理，并可處以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元的罰款。

　　第三十七條　房屋拆遷主管部門(mén)違反本條例規定，充任拆遷人、接受委托拆遷、設立房屋拆遷公司、給臨時(shí)機構發(fā)放拆遷資格證的，由上級行政主管部門(mén)沒(méi)收非法所得，并可處以非法所得1至3倍罰款。

　　第三十八條　當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第三十九條　阻礙房屋拆遷工作人員執行公務(wù)，情節嚴重的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十條　房屋拆遷主管部門(mén)及其工作人員在履行職責時(shí)有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等違紀行為的，由有關(guān)部門(mén)依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章　附則

　　第四十一條　省人民政府可以根據本條例規定制定實(shí)施細則。

　　第四十二條　本條例自2001年1月1日起施行。