上海市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第53號

　　《上海市住房公積金管理若干規定》已由上海市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議于2005年9月23日通過(guò)，現予公布，自2006年1月1日起施行。

　　上海市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2005年9月26日

　　上海市住房公積金管理若干規定

　　第一條 為了加強本市住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進(jìn)城鎮住房建設，提高城鎮居民的居住水平，根據國務(wù)院《住房公積金管理條例》，結合本市實(shí)際情況，制定本規定。

　　第二條 上海市住房公積金管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公積金管委會(huì )）是本市住房公積金管理的決策機構。

　　上海市公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公積金管理中心）負責本市住房公積金的管理運作，監督檢查本市單位和職工繳存、提取和使用住房公積金的情況，依法履行行政處罰職能。

　　本市住房公積金的管理和使用依法接受建設、財政、人民銀行等行政管理部門(mén)的監督，并依法接受審計部門(mén)的審計監督。

　　勞動(dòng)保障、民政、人事、工商、房地資源、統計等行政管理部門(mén)按照各自職責，協(xié)同實(shí)施本規定。

　　第三條 住房公積金由國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體（以下統稱(chēng)單位）及其在職職工繳存。

　　第四條 住房公積金的繳存比例，可以在國家規定的最低繳存比例基礎上浮動(dòng)確定。每年住房公積金的繳存比例和月繳存最高限額，由市公積金管委會(huì )擬訂，報市人民政府批準后執行，并向社會(huì )公布。

　　第五條 市公積金管理中心應當全面、準確掌握單位及其職工的相關(guān)信息，督促單位依法及時(shí)辦理住房公積金繳存登記和住房公積金賬戶(hù)的設立、轉移、注銷(xiāo)等手續。

　　工商、勞動(dòng)保障和統計等有關(guān)行政管理部門(mén)應當向市公積金管理中心提供單位及其職工的相關(guān)信息。

　　第六條 職工與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系后即被新單位錄用的，原單位應當自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起三十日內，將職工住房公積金賬戶(hù)轉移到新單位。

　　職工與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系后尚未被新單位錄用的，原單位應當自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起三十日內，將職工住房公積金賬戶(hù)轉入市公積金管理中心封存管理；職工被新單位錄用后，新單位應當自錄用之日起三十日內，為職工辦理住房公積金賬戶(hù)啟封和轉移手續。

　　單位不為職工辦理住房公積金賬戶(hù)轉移、封存、啟封等手續，職工可以憑有效證明材料向市公積金管理中心申請督促辦理，經(jīng)督促單位在十日內仍不辦理的，市公積金管理中心應當在二十日內予以辦理。

　　第七條 職工有下列情形之一的，可以向市公積金管理中心申請提取本人住房公積金賬戶(hù)內的存儲余額：

　�。ㄒ唬┵徺I(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的；

　�。ǘ�）離休、退休的；

　�。ㄈ�）大部分或者完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

　�。ㄋ模┏鼍扯ň拥�；

　�。ㄎ澹﹥斶�購房貸款本息的；

　�。�六）房租超出家庭工資收入的規定比例的；

　　職工享受城市居民最低生活保障，或者連續失業(yè)兩年以上且家庭生活嚴重困難，或者因本人、配偶及其直系親屬因重病、大病造成家庭生活嚴重困難的，也可以向市公積金管理中心申請提取本人住房公積金賬戶(hù)內的存儲余額，用于支付房租、物業(yè)專(zhuān)項維修資金、物業(yè)服務(wù)費等費用。

　　職工提取住房公積金賬戶(hù)內存儲余額后，其依法享受社會(huì )保障的權利不受影響。

　　第八條 申請提取住房公積金賬戶(hù)內存儲余額的職工，應當向市公積金管理中心提交所在單位出具的提取證明和其他相關(guān)證明材料。

　　市公積金管理中心應當自受理提取住房公積金申請之日起三個(gè)工作日內，作出準予提取或者不準提取的決定，并書(shū)面通知申請人。準予提取的，由受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受托銀行）辦理支付手續；不準提取的，市公積金管理中心應當說(shuō)明理由。

　　第九條 繳存住房公積金的職工購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向市公積金管理中心申請住房公積金貸款。

　　職工購買(mǎi)、建造自住住房申請住房公積金貸款的，應當同時(shí)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┥暾堎J款前繳存住房公積金達到規定期限；

　�。ǘ�）自有資金支付購房款不低于規定比例；

　�。ㄈ�）具有穩定的經(jīng)濟收入和貸款償還能力；

　�。ㄋ模�無(wú)尚未還清并可能影響貸款償還能力的債務(wù)。

　　前款第（一）項中的規定期限、第（二）項中的規定比例，由市公積金管理中心擬訂，經(jīng)市公積金管委會(huì )批準后執行，并向社會(huì )公布。

　　職工翻建、大修自住住房申請住房公積金貸款的條件，參照本條第二款規定執行。

　　第十條 申請住房公積金貸款的職工，應當向市公積金管理中心提交貸款申請書(shū)和相關(guān)證明材料。

　　市公積金管理中心應當自受理住房公積金貸款申請之日起十五日內作出準予貸款或者不準貸款的決定，并書(shū)面通知申請人。準予貸款的，由受托銀行辦理貸款手續；不準貸款的，市公積金管理中心應當說(shuō)明理由。

　　第十一條 單位被撤銷(xiāo)、解散或者依法宣告破產(chǎn)時(shí)，其欠繳的住房公積金應當依法予以清償。

　　單位分立、合并或者改制時(shí)，應當在明確其欠繳住房公積金的補繳責任主體后，方可辦理有關(guān)手續。

　　計算單位欠繳住房公積金的數額時(shí)，職工工資基數按照單位或者職工提供的相關(guān)證明材料確定；單位和職工均無(wú)法提供職工工資基數證明材料的，可以按照本市統計部門(mén)公布的上年度職工平均工資計算。

　　第十二條 市公積金管委會(huì )在擬訂住房公積金的繳存比例、確定住房公積金的最高貸款額度等重大事項前，應當采取座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式或者通過(guò)媒體廣泛聽(tīng)取單位和職工的意見(jiàn)。

　　第十三條 市公積金管理中心和受托銀行應當于每年八月向單位和職工發(fā)放住房公積金的繳存憑證。

　　市公積金管理中心和受托銀行應當建立住房公積金信息化管理運作系統，為單位和職工查詢(xún)本單位和本人的住房公積金賬戶(hù)信息提供便利服務(wù)。

　　市公積金管理中心、受托銀行、單位和相關(guān)工作人員對職工的住房公積金賬戶(hù)信息負有保密責任。

　　第十四條 市公積金管理中心應當在每年三月底前，向社會(huì )公布經(jīng)市公積金管委會(huì )審議的上年度住房公積金年報，包括住房公積金歸集和使用的情況、財務(wù)報告和其他需要說(shuō)明的情況。

　　第十五條 受托銀行和擔保機構應當嚴格履行與市公積金管理中心簽訂的委托合同，按照操作規范，為單位和職工辦理住房公積金業(yè)務(wù)提供便利服務(wù)。

　　前款所稱(chēng)擔保機構，是指依法設立的、對住房公積金個(gè)人購房貸款實(shí)施專(zhuān)業(yè)擔保的機構。

　　第十六條 對違反住房公積金管理規定的行為，任何單位和個(gè)人都可以向市公積金管理中心投訴、舉報。市公積金管理中心應當在接到投訴、舉報后三十日內提出處理意見(jiàn)，并書(shū)面告知投訴、舉報人。

　　第十七條 單位不依法辦理住房公積金繳存登記，或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設立手續，逾期不依法繳存住房公積金，或者少繳住房公積金的，由市公積金管理中心依照國務(wù)院《住房公積金管理條例》的規定予以處理。

　　第十八條 以欺騙手段違法提取本人住房公積金賬戶(hù)內的存儲余額的，市公積金管理中心應當責令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額百分之十以上百分之五十以下的罰款。

　　以欺騙手段違法提取他人住房公積金賬戶(hù)內的存儲余額的，市公積金管理中心應當責令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額一倍以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條 以欺騙手段違法獲得住房公積金貸款的，市公積金管理中心應當責令借款人限期退回違法所貸款額，并可以取消其一年至五年的住房公積金貸款資格，或者處違法所貸款額百分之十以上百分之五十以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條 當事人對市公積金管理中心的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　當事人對具體行政行為逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的市公積金管理中心可以申請人民法院強制執行。

　　第二十一條 履行住房公積金繳存義務(wù)的企業(yè)、自收自支的事業(yè)單位和社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位及其在職職工，可以繳存補充住房公積金。

　　補充住房公積金的繳存、提取和使用辦法，由市公積金管委會(huì )擬訂，報市人民政府批準。

　　第二十二條 城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其雇用人員、自由職業(yè)者繳存、提取和使用住房公積金的辦法，參照本規定執行。

　　第二十三條 本規定自2006年1月1日起施行。1996年4月12日上海市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第27次會(huì )議通過(guò)的《上海市住房公積金條例》同時(shí)廢止。