1、危險源的辨識原則
1.1危險源識別、風(fēng)險評價(jià)應遵循的原則
(1)考慮組織適用的法律、法規和其它對安全管理的有關(guān)規定;(2)考慮時(shí)效性,危險源識別、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃應具體在特定時(shí)間范圍內;(3)考慮采用的方法,采用的方法應體現科學(xué)性、系統性、綜合性和適用性原則;(4)考慮所進(jìn)行工作的性質(zhì),危險源識別、風(fēng)險評價(jià)應在不同環(huán)境和不同背景下靈活進(jìn)行,如發(fā)生傷害事故后應對風(fēng)險級別和風(fēng)險控制進(jìn)行重新評審等。
1.2危險源識別及風(fēng)險評價(jià)方法的選取原則
(1)預防性原則:依據礦井職業(yè)活動(dòng)開(kāi)展的范圍、性質(zhì)和時(shí)間安排,有針對性的選取相應的方法,以確保該方法能預先、充分辨識危險源及評價(jià)風(fēng)險。
(2)分級原則:充分辨識評價(jià)需通過(guò)職業(yè)健康安全目標、管理方案加以控制的危險源,并確定其相應的風(fēng)險級別。
(3)一致性原則:應依據礦井各類(lèi)活動(dòng),有針對性地選取相應的方法,以確保方法合理、有效辨識危險源及風(fēng)險評價(jià)。
(4)輸出性原則:該方法的實(shí)施應能為人、物兩大方面的控制提供輸人信息及充分明確設備要求、人員培訓需求及運行控制改進(jìn)的需求。
(4)心理、生理性危害因素:體力、聽(tīng)力、視力負荷超限、健康狀況異常、情緒異常、冒險心理、過(guò)度緊張等。
(5)行為性危害因素:違章指揮、違章作業(yè)、監護失誤等。
2、識別范圍
危險源識別應覆蓋礦井活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù),包括:(1)新建、擴建、改建生產(chǎn)設施及采用新工藝的預先危險源識別;
(2)在用設備或運行系統的危險源識別;(3)退役、報廢系統或有害廢棄物的危險源識別;(4)化學(xué)物質(zhì)的危險源識別;
(5)工作人員進(jìn)人作業(yè)現場(chǎng)各種活動(dòng)的危險源識別;(6)外部提供資源、服務(wù)的危險源識別;(7)外來(lái)人員進(jìn)人作業(yè)現場(chǎng)的危險源識別;(8)外來(lái)設備進(jìn)人作業(yè)現場(chǎng)的危險源識別。
3、識別應考慮的危害類(lèi)型
(1)物理性危險、危害因素:設備設施缺陷、防護缺陷、電危害、噪聲危害、振動(dòng)危害、電磁輻射、運動(dòng)物危害、明火、造成凍傷的低溫物質(zhì)、造成灼傷的高溫物質(zhì)、粉塵、作業(yè)環(huán)境不良、信號缺陷、標志缺陷等。
(2)化學(xué)性危險、危害因素:易燃易爆性物質(zhì)、自燃性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)等。
(3)生物性危險、危害因素:致病微生物、傳染病媒介物、致病動(dòng)物、植物等。
(4)心理、生理性危害因素:體力、聽(tīng)力、視力負荷超限、健康狀況異常、情緒異常、冒險心理、過(guò)度緊張等。
(5)行為性危害因素:違章指揮、違章作業(yè)、監護失誤等。
4、識別方法
4.1通用部分危險源的辨識
各單位由工區管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員主持,組織員工以會(huì )議討論的形式,確定出通用部分危險源,填寫(xiě)危險源識別表和危險源評價(jià)表。
(1)礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等重大自然災害直接識別為通用部分危險源。
(2)本單位員工在工作現場(chǎng)都可能遇到的危險因素,識別為本單位通用部分危險源。例如:工作面風(fēng)量不足、無(wú)管理人員跟班上崗、安監員空崗、無(wú)規程、措施施工等。
(3)員工自人礦門(mén)到下井前,地面遇到的危險因素,識別為本單位通用部分危險源。
(4)員工從井口進(jìn)人工作現場(chǎng)時(shí),在路途中遇到的危險因素,識別為通用部分危險源。
4.2工作現場(chǎng)特殊部分危險源的辨識
各單位指定一名班組長(cháng)或工長(cháng)為危險源識別負責人,無(wú)班組長(cháng)的零星崗位可指定一名安全責任心較強的員工為危險源識別負責人,同時(shí)由值班人員發(fā)放給危險源識別負責人(危險源辨識與控制表》。危險源識別負責人在工作現場(chǎng)組織員工對當班工作中遇到的危險源進(jìn)行辨識,并做好紀錄。
(1)按工種進(jìn)行危險源識別。煤機司機、絞車(chē)司機、扒裝機司機、機電工、爆破工、鉆眼工等工種,在現場(chǎng)工作時(shí),遇到的危險源識別為特殊部分危險源,并現場(chǎng)填寫(xiě)《危險源辨識與控制表》,進(jìn)行簽字。
(2)按工序進(jìn)行危險源識別。例如掘進(jìn)工作面現場(chǎng)可以按打眼、放炮、臨時(shí)支護、扒裝運輸、驗收等工序進(jìn)行危險源識別。采煤工作面現場(chǎng)可以按割煤、出煤、移溜、移架、支護、放頂等工序進(jìn)行危險源識別。在打眼工序中,可以識別出電煤鉆電纜漏點(diǎn)、風(fēng)管脫落、斷鉗子、水管斷裂等危險源。
(3)按崗位進(jìn)行危險源識別。例如絞車(chē)房、壓風(fēng)機房、零星崗等工作崗位的環(huán)境和設備運行時(shí),產(chǎn)生的危險源識別為特殊部分危險源。
(4)在現場(chǎng)工作時(shí),不但要對靜態(tài)危險源進(jìn)行識別,也要對動(dòng)態(tài)危險源進(jìn)行識別。靜態(tài)危險源就是現場(chǎng)客觀(guān)存在的、不隨時(shí)間和客觀(guān)條件的變化而變化的危險源,例如:火藥管理不善,發(fā)生意外爆炸。動(dòng)態(tài)危險源就是在現場(chǎng)生產(chǎn)時(shí),由于客觀(guān)條件不斷變化而產(chǎn)生的危險源。例如:采煤生產(chǎn)過(guò)程中,冒頂片幫、支柱卸荷、煤機牽引鏈斷鏈等危險源。
5、危險源識別過(guò)程
各單位組織有現場(chǎng)安全管理經(jīng)驗、熟悉業(yè)務(wù)和工藝流程的專(zhuān)業(yè)人員收集本部門(mén)適用的安全法律、法規、標準、規程、規范等安全管理文件,對本部門(mén)范圍內生產(chǎn)、服務(wù)全過(guò)程進(jìn)行危害事件排查,識別存在的危險源并進(jìn)行初步評價(jià),將識別出的危險源分類(lèi)填人“危險源辨識表”,經(jīng)單位主管審批后報安監處,安監處匯總、確認重大危險源。
6、風(fēng)險評價(jià)
6.1風(fēng)險評價(jià)方法
(1)定性方法:對違反法律法規的、相關(guān)方強烈投訴的、受到主管部門(mén)警告等危險源直接列為重大風(fēng)險因素。
(2)定量計算、打分評價(jià)的方法,從事故發(fā)生的可能性
(k)暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(p)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
(h)等三個(gè)方面打分。
6.2風(fēng)險界定
采用公式W=k×P×H,W為風(fēng)險等級,當W≥300時(shí)定為不可承受風(fēng)險,當160成≤300時(shí),定為重大風(fēng)險,當70≤W<160時(shí),定為中度風(fēng)險,當W<70時(shí)定為一般風(fēng)險。
6.3風(fēng)險評價(jià)的實(shí)施
(1)K一事故發(fā)生的可能性:
①完全可以預料 K=10分
②相當可能 K=6分
③可能、但不經(jīng)常 K=3分
④可能性小完全意外 K=1分
⑤很不可能,可以設想 K=0.5分
⑥極不可能 K=0.2分
⑦實(shí)際不可能 K=0.1分
對用現有的控制措施能夠控制住的危險源K=0.1~1
(2)P-暴露于危險環(huán)境的頻繁程度:
①連續暴露 P=10分
②每天工作時(shí)間內暴露 P=7分
③每月幾次暴露 P=4分
④每年幾次暴露 p=2分
⑤非常罕見(jiàn)的暴露 p=1分
(3)H一發(fā)生事故產(chǎn)生的后果:
①重大災難,許多人死亡 H=100分
②災難,數人死亡 H=40分
③非常嚴重,一人死亡 H=20分
④?chē)乐,重?H=10分
⑤重大,致殘 H=5分
⑥一般,不利于基本的健康安全要求 H=1分
按上述評分方法對危險源進(jìn)行打分評價(jià),確定出重大危險源,編制《重大危險因素登記表》,予以實(shí)施。
7、結論
識別礦井生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中存在的危險源,評價(jià)危害的風(fēng)險程度,確定重大危險因素,可以有效的制定風(fēng)險控制措施,保障職工的人身安全和健康,減少企業(yè)財產(chǎn)損失。
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