【學(xué)員問(wèn)題】政府對企業(yè)投資項目的核準決策是什么？

　　【解答】政府對企業(yè)投資項目實(shí)行核準制或備案制，主要從外部性管理的角度對企業(yè)投資項目可能產(chǎn)生的外部影響進(jìn)行核準評價(jià)，并據以作出是否準予項目建設的決定，履行有限的行政許可決策責任。

　　企業(yè)投資建設核準制項目應向政府投資主管部門(mén)提交項目申請報告，申請核準許可。投資主管部門(mén)主要從維護經(jīng)濟安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等方面進(jìn)行核準。對于外商投資項目還應從市場(chǎng)準入、資本項目管理等角度進(jìn)行核準。政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)制定嚴格規范的核準制度，明確核準的范圍、內容、申報程序、辦理時(shí)限和進(jìn)行聽(tīng)證、公示的項目類(lèi)型。

　　基本建立現代企業(yè)制度的特大型企業(yè)集團建設的工程項目，可以按項目單獨申請核準，也可以編制中長(cháng)期發(fā)展建設規劃，經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門(mén)批準。后，規劃中屬于《政府核準的投資項目目錄》內的項目，不再另行申報核準，只辦理備案手續。

　　實(shí)行備案制的項目，按屬地原則由企業(yè)向地方政府投資主管部門(mén)申請備案，并據此依法辦理規劃、土地、環(huán)保等許可手續。

　　以上內容均根據學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請及時(shí)溝通、指正。