非經(jīng)營(yíng)性項目財務(wù)分析的特點(diǎn)：

一、非經(jīng)營(yíng)性項目的概念

二、非經(jīng)營(yíng)性項目財務(wù)分析的目的

三、非經(jīng)營(yíng)性項目財務(wù)分析的要求

(一)非經(jīng)營(yíng)性項目財務(wù)分析的要求視項目具體情況有所不同

1、對沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入的項目，不需進(jìn)行盈利能力分析，其財務(wù)分析重在考察財務(wù)可持續性。

2、對有營(yíng)業(yè)收入的項目，財務(wù)分析應根據收入抵補支出的不同程度，區別對待。

通常營(yíng)業(yè)收入補償費用的順序是：支付運營(yíng)維護成本、繳納流轉稅、償還借款利息、計提折舊和償還借款本金。

(1)有營(yíng)業(yè)收入，但不足以補償運營(yíng)維護成本的項目

注意：對有債務(wù)資金的項目，還應結合借款償還要求進(jìn)行財務(wù)生存能力分析。

(2)有些項目在短期內收入不足以補償全部運營(yíng)維護成本，但隨著(zhù)時(shí)間推移，通過(guò)價(jià)格(收費)水平的逐步提高，可以彌補甚至產(chǎn)生贏(yíng)余。

(3)營(yíng)業(yè)收入在補償項目運營(yíng)維護成本、提取折舊、償還借款本息后還有盈余，其財務(wù)分析內容可與一般項目基本相同。

(二)對收費項目應合理確定提供服務(wù)的收費價(jià)格

(三)效益難以貨幣化的非經(jīng)營(yíng)性項目

1、比選要求

2、實(shí)踐工作中常用的比選指標

(1)單位功能建設投資：

單位功能建設投資=建設投資/設計服務(wù)能力或設施規模

(2)單位功能運營(yíng)費用：

單位功能運營(yíng)費用=年運營(yíng)費用/設計服務(wù)能力或設施規模

明顯的缺陷

一是只分別計算了投資和成本，沒(méi)有全面進(jìn)行比較;

二是沒(méi)有考慮整個(gè)計算期的費用，未按資金時(shí)間價(jià)值計算。

【例題13】下列關(guān)于非經(jīng)營(yíng)性(非盈利性)項目財務(wù)生存能力分析的表述中，正確的有( )。(2007年試題)

A. 非經(jīng)營(yíng)性項目財務(wù)生存能力分析至關(guān)重要

B. 非經(jīng)營(yíng)性項目財務(wù)生存能力分析與經(jīng)營(yíng)性項目完全相同

C. 非經(jīng)營(yíng)性項目財務(wù)生存能力分析應與借款償還結合進(jìn)行

D. 非經(jīng)營(yíng)性項目財務(wù)生存能力分析應分析政府補貼的可能性

E. 非經(jīng)營(yíng)性項目財務(wù)生存能力分析無(wú)需考慮收入補償費用順序

【答案】ACD