5. 開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)：

《招標投標法》第34條規定：“開(kāi)標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標地點(diǎn)應當為招標文件中預先確定的地點(diǎn)。”

（1）開(kāi)標時(shí)間開(kāi)標時(shí)間和提交投標文件截止時(shí)間應為同一時(shí)間，應具體確定到某年某月某日的幾時(shí)幾分，并在招標文件中明示。法律之所以如此規定，是為了杜絕招標人和個(gè)別投標人非法串通，在投標文件截止時(shí)間之后，視其他投標人的投標情況，修改個(gè)別投標人的投標文件，從而損害國家和其他投標人利益的情況。招標人和招標代理機構必須按照招標文件中的規定，按時(shí)開(kāi)標，不得擅自提前或拖后開(kāi)標，更不能不開(kāi)標就進(jìn)行評標。

（2）開(kāi)標地點(diǎn)開(kāi)標地點(diǎn)應在招標文件中具體明示。開(kāi)標地點(diǎn)可以是招標人的辦公地點(diǎn)或指定的其他地點(diǎn)。開(kāi)標地點(diǎn)應具體確定到要進(jìn)行開(kāi)標活動(dòng)的房間，以便投標人和有關(guān)人員準時(shí)參加開(kāi)標。

（3）開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)的修改如果招標人需要修改開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)，應以書(shū)面形式通知所有招標文件的收受人。如果涉及房屋建筑和市政基礎設施工程施工項目招標，根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》的規定，招標文件的澄清和修改均應在通知招標文件收受人的同時(shí)，報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)備案。如果涉及政府采購貨物和服務(wù)的招標，根據《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的規定，招標采購單位可以視采購具體情況，延長(cháng)投標截止時(shí)間和開(kāi)標時(shí)間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間3日前，將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標文件收受人，并在財政部門(mén)指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

6.開(kāi)標參與人：

《招標投標法》第35條規定：“開(kāi)標由招標人主持，邀請所有投標人參加。”對于開(kāi)標參與人，應注意四個(gè)問(wèn)題：

（1）開(kāi)標由招標人主持開(kāi)標由招標人主持，也可以委托招標代理機構主持。在實(shí)際招標投標活動(dòng)中，絕大多數委托招標項目，開(kāi)標都是由招標代理機構主持的。

（2）投標人自主決定是否參加開(kāi)標《工程建設項目貨物招標投標辦法》第40條明確規定：“投標人或其授權代表有權出席開(kāi)標會(huì )，也可以自主決定不參加開(kāi)標會(huì )。”招標人邀請所有投標人參加開(kāi)標是法定的義務(wù)，投標人自主決定是否參加開(kāi)標會(huì )是法定的權利。

（3）其他依法可以參加開(kāi)標的人員根據項目的不同情況，招標人可以邀請除投標人以外的其他方面相關(guān)人員參加開(kāi)標。根據《招標投標法》第36條的規定，招標人可以委托公證機構對開(kāi)標情況進(jìn)行公證�！稒C電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》第32條也規定，招標代理機構“開(kāi)標時(shí)應當邀請招標人、投標人及有關(guān)人員參加。”《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第38條規定：“招標采購單位在開(kāi)標前，應當通知同級人民政府財政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)。財政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)可以視情況到現場(chǎng)監督開(kāi)標活動(dòng)。”第 39條規定：“開(kāi)標由招標采購單位主持，采購人、投標人和有關(guān)方面代表參加。”在實(shí)際的招標投標活動(dòng)中，招標人經(jīng)常邀請行政監督部門(mén)、紀檢監察部門(mén)等參加開(kāi)標，對開(kāi)標程序進(jìn)行監督。