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2015-08-05 10:46 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2015年招標師考試最新版教材《招標采購專(zhuān)業(yè)知識與法律法規》知識點(diǎn)
招標采購優(yōu)化作用
招標采購作為一種市場(chǎng)競爭交易方式,通過(guò)規范市場(chǎng)主體交易行為與訂立合同等,提高了交易效率,同時(shí)也優(yōu)化社會(huì )資源配置,其作用主要表現在以下幾個(gè)方面:
1)有利于優(yōu)化項目實(shí)施計劃,優(yōu)化社會(huì )資源配置。招標采購通過(guò)發(fā)布招標公告或投標邀請書(shū)等要約邀請文件,吸引潛在投標人參與競爭。投標人要在眾多競爭對手中獲勝,就必須具備一定的實(shí)力和競爭優(yōu)勢。這種優(yōu)勢來(lái)自于各種優(yōu)勢組合與互補,包括諸要素之間的替代、轉換及配置而產(chǎn)生的要素組合,以及投標活動(dòng)及其合同履行過(guò)程中各環(huán)節的銜接、協(xié)調與管理。投標人要實(shí)現既定目標,就必須控制總投人費用在一定限度內,從而迫使其對多種要素進(jìn)行合理組合,同時(shí)降低管理與交易費用。因此,招標采購過(guò)程既是競爭過(guò)程,資源優(yōu)化配置過(guò)程,又是實(shí)現效率與效益統一的過(guò)程。
2)有利于促進(jìn)企業(yè)改革和經(jīng)營(yíng)機制轉變。招標采購迫使企業(yè)面向市場(chǎng),參與競爭。
招標投標市場(chǎng)主體利益只有通過(guò)競爭才能實(shí)現。而這種競爭的評價(jià)標準是價(jià)格、質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng )新等綜合評價(jià),這又會(huì )迫使企業(yè)自覺(jué)增強競爭意識,增強質(zhì)量意識和效益意識,迫使企業(yè)面向市場(chǎng),從依靠政府計劃劃撥轉向依靠自身實(shí)力競爭;同時(shí),促使企業(yè)尋求內部資源最佳配置,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度,完善企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的現代企業(yè)機制。
3)有利于規范市場(chǎng)秩序,保護當事人的合法權益,從而提高交易的公平度、可信度和滿(mǎn)意度,促進(jìn)社會(huì )和企業(yè)的法治與信用建設,進(jìn)而轉變政府職能,提高行政效率,進(jìn)一步健全市場(chǎng)經(jīng)濟體系。
4)有利于保護國家利益、社會(huì )公共利益和當事人的合法權益,保障合理有效地使用國有資金和其他公共資金,防止資源浪費和流失,從源頭構建預防腐敗交易的行政監督體系。
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