2015年招標師考試最新版教材《招標采購專(zhuān)業(yè)知識與法律法規》知識點(diǎn)

招標采購作用機理

招標采購活動(dòng)中，招標人與投標人之間的關(guān)系表現為經(jīng)濟利益上的關(guān)系。雙方都想從招標項目中獲取所期望的利益，在這一點(diǎn)上表現出一致性。但在特定的市場(chǎng)條件下，一個(gè)招標采購項目利潤總量是相對固定的，招標人和投標人本質(zhì)上都有追求各自利益最大化傾向，以致雙方在收益分配上又表現為對立關(guān)系。投標人之間是競爭關(guān)系，在一個(gè)招標項目中，眾多投標人在買(mǎi)方市場(chǎng)上為一個(gè)招標項自而進(jìn)行競爭，每個(gè)投標人都期望在招標競爭中獲勝中標，相互之間表現為經(jīng)濟利益上的排他性。同一個(gè)招標項目投稱(chēng)人越多，競爭越激烈，競爭結果是綜合實(shí)力強者獲勝，成為中標人。進(jìn)而招標人與中標人簽訂書(shū)面合同，完成項目履行實(shí)現采購標的。

在市場(chǎng)機制調節的同時(shí)，交易機制同時(shí)發(fā)揮作用。招標投標市場(chǎng)中，交易機制表現為相對規范的交易程序，如依法開(kāi)展招標活動(dòng)，使招標項目公開(kāi)、公平、公正地有序進(jìn)行，并通過(guò)依法組建的評標委員會(huì )進(jìn)行評標，確保社會(huì )經(jīng)濟效益等。因此，招標采購的競爭形式并不是完全的自由競爭，而是有組織的競爭。招標活動(dòng)中，通過(guò)規范招標采購活動(dòng)主體的競爭行為，可以避免自由競爭所帶來(lái)缺陷，使看不見(jiàn)的手和看得見(jiàn)的手共同發(fā)揮作用。

從而保證招標投標的公正性，科學(xué)性和擇優(yōu)性，促進(jìn)和完善市場(chǎng)競爭機制。

綜上所述，招標投標市場(chǎng)主體參與招標投標的動(dòng)力，在于追求其綜合收益最大化，而招標結果又使社會(huì )資源得到優(yōu)化配置�？疾煺袠瞬少彸绦蚣捌溥^(guò)程，可以發(fā)現招標采購之所以能實(shí)現資源有效配置，在于其采用的競爭與選擇機制。這種機制實(shí)現了 “ 優(yōu)勝劣汰”的采購結果，促成了社會(huì )技術(shù)進(jìn)步，從而形成資源配置的合理機制。多種選擇直接導致競爭，而競爭同時(shí)促進(jìn)了選擇，并最終形成優(yōu)勝劣汰的結果，使要素在選擇中合理流動(dòng)。技術(shù)在選擇中創(chuàng )新與發(fā)展，市場(chǎng)體系在選擇中發(fā)育，并逐漸健全，同時(shí)資源在選擇中得到發(fā)掘并合理配置。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展，選擇與競爭的機制日趨完善，而招標采購能在市場(chǎng)經(jīng)濟國家中普遍存在與發(fā)展，正是由于其運作機制符合市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展規律。

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