2015年招標師考試最新版教材《招標采購專(zhuān)業(yè)知識與法律法規》知識點(diǎn)

招標師注冊管理

為加強招標師執業(yè)行為管理，提高行業(yè)隊伍素質(zhì)，規范招標采購活動(dòng)，根據《行政許可法》、《招標投標法》、《招標投標法實(shí)施條例》等法律法規和《招標師職業(yè)資格制度暫行辦法》的規定，國家發(fā)展改革委發(fā)布《招標師注冊執業(yè)管理辦法》（發(fā)改法規〔2014〕1431號），自2014年10月1日起施行。

國家發(fā)展改革委建立招標師注冊電子網(wǎng)絡(luò )信息平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊平臺），招標師注冊的申請、受理、審查和批準統一在注冊平臺上進(jìn)行。注冊平臺應依法向社會(huì )公開(kāi)招標師《資格證書(shū)》、注冊證、執業(yè)印章、工作業(yè)績(jì)、獎懲信息等注冊執業(yè)和信用信息，接受社會(huì )監督。國家發(fā)展改革委負責對全國招標師的注冊、執業(yè)活動(dòng)和繼續教育實(shí)施統一監督管理。各省、自治區、直轄市人民政府發(fā)展改革部門(mén)負責本行政區域內招標師資格注冊的初步審查，并對招標師執業(yè)活動(dòng)實(shí)施具體監督管理。招標投標行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)助政府做好招標師注冊審核和繼續教育管理等工作。

1）初始注冊。招標師應當在一個(gè)招標項目單位或者具有招標代理機構資質(zhì)的單位注冊執業(yè)，從事與該單位資質(zhì)許可范圍和本人注冊的招標采購專(zhuān)業(yè)范圍相適應的招標采購執業(yè)活動(dòng)。初始注冊者，應自取得《資格證書(shū)》簽發(fā)之日起2年內提出注冊申請。提交初始注冊申請表、《資格證書(shū)》和身份證影印件、與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同或聘用單位提供的用工證明影印件等資料。超過(guò)2年申請初始注冊的，應當提供相應時(shí)間內，與招標師申報的招標采購專(zhuān)業(yè)范圍相對應的業(yè)績(jì)證明或者最近一個(gè)周期繼續教育達到考核要求的證明材料。

2）初步審查。省、自治區、直轄市人民政府發(fā)展改革部門(mén)應當在收到申請材料后5個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热�，必要時(shí)可以要求申請人提供有關(guān)原件材料。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。自受理注冊申請之日起20個(gè)工作曰內，按規定的條件和程序完成申報材料的初審工作，并將初審意見(jiàn)通過(guò)注冊平臺報國家發(fā)展改革委審核。

3）注冊審批。國家發(fā)展改革委自收到申請注冊材料及初審意見(jiàn)之日起，20個(gè)工作日內做出是否準予注冊的決定，不能做出決定的，應在規定期限內，將延長(cháng)的期限和理由告知申請人。對作出不予注冊決定的，應當說(shuō)明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或音提起行政訴訟的權利。

4）核發(fā)電子執業(yè)印章圖樣。國家發(fā)展改革委自做出準予注冊決定之日起10個(gè)工作曰內，核發(fā)統一的電子執業(yè)印章標準圖樣，并在注冊平臺上公布。招標師應按照規定的執業(yè)印章標準圖樣刻制執業(yè)印章，執業(yè)印章是招標師履行執業(yè)行為的憑證，有效期均為3年。

5）延續注冊。在有效期限內的執業(yè)印章是招標師的執業(yè)憑證，由招標師本人保管、使用。注冊有效期滿(mǎn)需繼續執業(yè)的，應在注冊有效期滿(mǎn)前3個(gè)月內申請延續注冊，并提交延續注冊申請表、與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或聘用單位提供的用工證明等影印件資料、前一注冊有效期內與招標師申報的招探采購專(zhuān)業(yè)范圍相對應的業(yè)績(jì)證明等材料。

6）暫緩注冊。因前一注冊有效期內工作業(yè)績(jì)、繼續教育未達到規定標準，或者因個(gè)人原因暫停從事招括采購業(yè)務(wù)的，可申請辦理暫緩注冊并暫停以招標師名義執業(yè)。待符合規定條件后，可以申請辦理延續注冊并繼續執業(yè)。暫緩注冊超過(guò)2年的，應按初始注冊的規定辦理。

7）變更注冊。在注冊有效期內，招標師變更注冊單位的，應在與新聘用單位簽訂聘用合同后的1個(gè)月內，按規定程序申請辦理變更注冊。變更后原注冊有效期連續計算。申請變更注冊單位，應當提交變更注冊申請表、新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或新聘用單位提供的用工證明等影印件材料、與原聘用單位解除勞動(dòng)合同或者退休人員的退休證明等影印件材料等。

8）不予注冊。招標師有下列情形之一的不予注冊：①申請同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位注冊的；②前一注冊有效期內工作業(yè)績(jì)或者繼續教育未達到考核要求的；③自被注銷(xiāo)注冊之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)3年的；④法律、行政法規規定不予注冊的其他情形。

9）注銷(xiāo)注冊。招標師有下列情形之一的注銷(xiāo)注冊：①不具備完全民事行為能力的；

②受到限制從業(yè)的刑事處罰或行政處罰的；③以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊的；

④連續兩個(gè)注冊有效期內未達到工作業(yè)績(jì)和繼續教育考核要求的；⑤《資格證書(shū)》被依法撤銷(xiāo)、撤回，或者被取消的；⑥其他導致注銷(xiāo)注冊的情形。

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