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2015招標師法律法規招標投標體制改革:整合規范公共資源交易

2015-08-03 15:49    【  【打印】【我要糾錯】

2015年招標師考試最新版教材《招標采購專(zhuān)業(yè)知識與法律法規》知識點(diǎn)

整合規范公共資源交易平臺

按照國家監察部的要求,省市地方在原建筑工程有形市場(chǎng)的基礎上,集中整合工程招標投標、政府采購、土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產(chǎn)權交易等公共資源交易活動(dòng),并為相關(guān)交易活動(dòng)以及行政監督、公眾監督提供場(chǎng)所、信息、見(jiàn)征和相關(guān)服務(wù)的統一平臺。這對于集中監督和規范公共資源交易發(fā)揮了積極作用。但是實(shí)踐中,有些公共資源交易平臺服務(wù)機構越位行使行政交易監管,或者越位提供交易代理服務(wù),甚至違法設置各種行政保護、技術(shù)壁塞和收費項目,阻礙市場(chǎng)統一開(kāi)放,排斥潛在投標人公平競爭。同時(shí),交易場(chǎng)所的筒單物理集中又必然會(huì )造成市場(chǎng)交易服務(wù)質(zhì)量下降,交易成本上升以及交易效率損失。

按照國務(wù)院的部署,隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與招標投餘交易領(lǐng)域的深度融合,公共資源交易平臺也必然要從物理交易場(chǎng)所為主逐步向電子交易信息平臺為主轉變。通過(guò)建立公共資源電子交易信息公開(kāi)共享服務(wù)平臺,實(shí)現交易信息的統一交換和動(dòng)態(tài)共享,同時(shí),按照市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和集約化原則建立和運營(yíng)電子交易平臺,必將有效提高公共資源交易活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)放性、透明性、專(zhuān)業(yè)性、規范性和高效性。對于促進(jìn)轉變和規范招標投標交易行政監督方式,發(fā)揮社會(huì )公眾監督作用,遏制和消除分割保護等違法交易行為,建立和規范統一開(kāi)放和公平競爭的市場(chǎng)交易秩序將發(fā)揮重要作用。

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