2015年招標師考試最新版教材《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》知識點(diǎn)

標段劃分

勘察、設計和監理招標標段劃分主要考慮以下相關(guān)因素：

1）法律法規�！墩袠送稑朔ā芳捌鋵�(shí)施條例和《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》對必須招標項目的范圍、規模標準和標段劃分作了明確規定。招標人應當依法、合理地確定項目招標內容及標段規模，不得通過(guò)細分標段、化整為零的方式規避招標。

2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理特點(diǎn)�？辈�、設計和監理瑣目應考慮如下因素：

①勘察項目�？辈祉椖康目辈旆�務(wù)內容比較單一，從技術(shù)管理角度考慮，一般不再劃分標段，可由同一個(gè)勘察單位承擔項目的全部勘察工作。

②設計項目。按照設計深度要求劃分，設計一般分為方案設計、初步設計和施工圖設計。為了發(fā)揮不同設計單位的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢，可以將方案設計、初步設計和施工圖設計分別交給不同優(yōu)勢的單位負責，也可以由同一設計單位負責。對于涉及不同行業(yè)的同一個(gè)項目，為了發(fā)揮不同行業(yè)的設計優(yōu)勢，可以分別分包，也可以由不同的設計單位組成聯(lián)合體，共同負責設計工作。例如，機場(chǎng)項目涉及民航工程、建筑工程、公路工程等，既可以向具有民航工程、建筑工程、公路工程專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢的三類(lèi)設計單位分別發(fā)包，也可以由三類(lèi)設計單位組成聯(lián)合體共同投標。

③監理項目。中小型或技術(shù)管理單一的工程建設項目，有條件時(shí)應將全部監理工作劃56.招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)分為一個(gè)標段；大型或復雜的工程，其設計監理可劃分為一個(gè)標段，施工監理則可以按施工標段或對施工標段進(jìn)行組合劃分標段。不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的工程建設對監理單位的素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)水平具有不同要求。

監理招標項目的標段劃分還可結合施工標段的范圍和特點(diǎn)，分別選擇相應的監理單位。例如，公路、鐵路等線(xiàn)型工程建設項目可按里程規模并結合橋梁、隨道等工程技術(shù)管理的特點(diǎn)、難度，以工程設計被號將工程范圍劃分為幾個(gè)監理標段；也可以按照具有獨立設計功能的單項工程或可以獨立組織施工的單位工程組成的區塊分別劃分監理標段，如大型水電工程可以按工程的功能特性分為圳體工程、通航工程、廠(chǎng)房工程等，大型住宅小區工程可以劃分為幾個(gè)小的區塊。

需要注意的是，工程監理標段范圍不能小于施工標段劃分的范圍，即不能出現一個(gè)施工標段由兩個(gè)或兩個(gè)以上監理單位同時(shí)監理的情況（特殊專(zhuān)業(yè)工程監理除外）；同時(shí)不同監理標段之間的工作范圍要界定清晰、相互銜接，防止工作范圍和責任交叉或空缺。項目發(fā)包人單位需要做好不同監理單位之間的協(xié)調管理。

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