2015年招標師考試最新版教材《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》知識點(diǎn)

我國PPP模式的應用

我國應用PPP摸式已有30多年歷史。20世紀80年代以前，我國基礎設施及公用事業(yè)項目幾乎全部由政府負責投資、建設和運營(yíng)。20世紀80年代初，公路、發(fā)電廠(chǎng)、自來(lái)水廠(chǎng)等項目中逐漸應用BOT模式，并取得進(jìn)展。隨著(zhù)我國經(jīng)濟和投資體制改革的深人，58.招板采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)第2章招標方案59政府為了向社會(huì )資本主體融資，優(yōu)化投資結構，提高財政性資金使用效益，應用PPP模式投資建設特許經(jīng)營(yíng)項目日益增多。

為了控制地方性債務(wù)的擴張，2014年10月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強地方性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕43號），旨在收縮政府融資平臺的融資功能，控制地方債務(wù)風(fēng)險。隨后，國家發(fā)改委、財政部等相關(guān)部門(mén)又出臺了一系列政策文件，鼓勵政府與社會(huì )資本合作投資建設基礎設施項目和公用事業(yè)項目，推動(dòng)政府向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)，規范PPP項目的操作。

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