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招標師項目管理知識點(diǎn):工程建設項目環(huán)境評價(jià)

2015-04-24 11:24  建設工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

工程建設項目環(huán)境評價(jià)

工程建設項目環(huán)境評價(jià)就是我國對領(lǐng)域內建設項目的環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的一種行政審批程序。 從廣義上說(shuō),建設項目環(huán)境評價(jià)是對擬建項目環(huán)境系統狀況的價(jià)值評定、判斷和提出對策。

建設項目環(huán)境質(zhì)量評價(jià)實(shí)質(zhì)上是對環(huán)境質(zhì)量?jì)?yōu)與劣的評定過(guò)程,該過(guò)程包括環(huán)境評價(jià)因子的確定、環(huán)境監測、評價(jià)標準、評價(jià)方法、環(huán)境識別,因此環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的正確性體現在上述5個(gè)環(huán)節的科學(xué)性與客觀(guān)性。常用的方法有數理統計方法和環(huán)境指數方法兩種。

建設項目環(huán)境影響評價(jià)廣義指對擬建項目可能造成的環(huán)境影響(包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞,也包括對環(huán)境的有利影響)進(jìn)行分析、論證的全過(guò)程,并在此基礎上提出采取的防治措施和對策。狹義指對擬議中的建設項目在興建前即可行性研究階段,對其選址、設計、 施工等過(guò)程,特別是運營(yíng)和生產(chǎn)階段可能帶來(lái)的環(huán)境影響進(jìn)行預測和分析,提出相應的防治措施,為項目選址、設計及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據。

環(huán)境影響評價(jià)是我國環(huán)境保護法律制度中的一項重要制度。所謂環(huán)境影響評價(jià)是對可能影響環(huán)境的工程建設和開(kāi)發(fā)活動(dòng),預先進(jìn)行調查、預測和評價(jià),提出環(huán)境影響及防治方案的報告,經(jīng)主管部門(mén)批準后才能進(jìn)行建設的法律制度。

凡領(lǐng)域內設對環(huán)境有影響的建設項目都需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。環(huán)境影響評價(jià)不是一般的預測評價(jià),它要求可能對環(huán)境有影響的建設開(kāi)發(fā)者,必須事先通過(guò)調查、預測和評價(jià),對項目的選址、對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生的影響以及應采取的防范措施等提出建設項目環(huán)境影響報告書(shū),經(jīng)過(guò)審查批準后,才能進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設。在我國的環(huán)境保護法和各種污染防治的單行法律中,它是一項決定建設項目能否進(jìn)行的具有強制性的法律制度。例如,環(huán)境保護法規定,建設污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。建設項目的環(huán)境影響報告書(shū),必須對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價(jià),規定防治措施,經(jīng)項目主管部門(mén)預審并依照規定的程序報環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準。環(huán)境影響報告書(shū)經(jīng)批準后,計劃部門(mén)方可批準建設項目設計任務(wù)書(shū)。

環(huán)境影響評價(jià)的內容大體包括以下六個(gè)方面:一是建設項目的基本情況;二是建設項目周?chē)貐^的環(huán)境現狀;三是建設項目對周?chē)貐^的環(huán)境可能造成影響的分析和預測;四是環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證;五是環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析;六是對建設項目實(shí)施環(huán)境監測的建議;七是結論,包括下列問(wèn)題:對環(huán)境質(zhì)量的影響;建設規模、性質(zhì);選址是否合理,是否符合環(huán)保要求;采取的防治措施經(jīng)濟上是否合理,技術(shù)上是否可行;是否需要再作進(jìn)一步評價(jià)等。

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