2015年招標師考試的案例分析科目變化招標采購合同管理，考生大可不必為變化感到陌生，大致內容還是相似的。網(wǎng)校特此整理了相關(guān)的資料供大家參考，希望能給大家帶來(lái)幫助。

試題一（2009年考題）

某市跨江大橋工程由政府投資建設，該項目為地方重點(diǎn)工程，可行性研究報告已獲批準，核準的施工總承包招標方式為公開(kāi)招標。該項目初步設計圖紙正在審查中。為使大橋能盡早投入使用，項目法人決定立即啟動(dòng)招標程序。先以初步設計圖紙為基礎進(jìn)行公開(kāi)招標。項目法人直接委托了-家招標公司承擔該項目的招標工作。招標公司向項目法人建議：

（1）由于本項目采用的技術(shù)為國際先進(jìn)水平，國內具有相應施工技術(shù)能力的企業(yè)不超過(guò)5家，建議直接改用邀請招標；

（2）由于初步設計圖紙深度不夠，為幫助項目法人控制工程投資，建議將部分價(jià)值較大的專(zhuān)業(yè)工程以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內，待條件具備時(shí)，由項目法人主持定價(jià)，直接指定分包人；

（3）由于項目施工技術(shù)難度較高，建議評標方法采用綜合評估法。

同時(shí)，該建設行政主管部門(mén)認定該項目為重點(diǎn)工程，項目法人不能直接委托招標代理機構，而應由其指定該市某招標中心代理招標。

問(wèn)題

1.本項目是否具備工程施工總承包招標條件，為什么？

2.招標公司的三條建議是否妥當，為什么？

3.項目法人直接委托招標公司是否存在問(wèn)題？該市建設行政主管部門(mén)是否可以指定該市某招標中心為招標代理機構？分別說(shuō)明理由。

參考答案

1.本項目不具備工程施工總承包招標條件。

理由：項目初步設計圖紙沒(méi)有審查批準。

2.招標公司的第（1）條建議不妥當。

理由：該項目為地方重點(diǎn)工程，根據《招標投標法》及其實(shí)施條例規定，國家重點(diǎn)項目、地方重點(diǎn)項目和國有資金占控股或者主導地位的依法必須進(jìn)行招標的項目，除經(jīng)準可以采用邀請招標方式外，都應當實(shí)行公開(kāi)招標。

招標公司的第（2）條建議不妥當。

理由：專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)應按中標價(jià)或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認價(jià)計算。

招標公司的第（3）條建議妥當。

理由：綜合評估法主要適用于技術(shù)、性能相對復雜，對投標人的財務(wù)狀況和融資能力要求比較高的項目。

3.項目法人直接委托招標公司不存在問(wèn)題。

理由：項目法人與招標代理機構是-種委托與被委托的關(guān)系。

該市建設行政主管部門(mén)不可以指定該市某招標中心為招標代理機構。

理由：建設行政主管部門(mén)只是對招標投標活動(dòng)進(jìn)行監督。

試題二（2011年考題）

某市屬投資公司投資的大型會(huì )展中心項目，基礎底面標高-15.8 m，首層建筑面9 800 ㎡，項目總投資2億5千萬(wàn)元人民幣，其中企業(yè)自籌資金2億元人民幣，財政撥款5千萬(wàn)元人民幣。施工總承包招標時(shí)，招標文件中給定土方、降水和護坡工程暫估價(jià)為1 800萬(wàn)元人民幣，消防系統工程暫估價(jià)為1 200萬(wàn)元人民幣。招標文件規定，該兩項以暫估價(jià)形式包括在施工總承包范圍的專(zhuān)業(yè)工程由總承包人以招標方式選擇分包人。甲公司依法成為中標人，并按招標文件和其投標文件與招標人簽訂了施工總承包合同。甲公司是-家有數十年歷史的大型國有施工企業(yè)，設有專(zhuān)門(mén)的招標采購部門(mén)�？偝邪�合同簽訂后，甲公司自行組織土方、降水和護坡工程以及消防工程的施工招標。招標文件均規定接受聯(lián)合體投標，投標保證金金額為20萬(wàn)元人民幣，其他規定如下：

土方、降水和護坡工程（標包1）投標人應具備土石方工程專(zhuān)業(yè)承包-級資質(zhì)或地基與基礎工程專(zhuān)業(yè)承包-級資質(zhì)。

消防系統工程（標包2）某控制元件金額不大，但技術(shù)參數非常復雜且難以描述，設計單位直接以某產(chǎn)品型號作為技術(shù)要求，允許投標人提交備選方案。

在招標過(guò)程中，出現以下情況：

標包1中，某投標人系由A公司和B公司組成的聯(lián)合體。A公司具有土石方工程專(zhuān)業(yè)承包-級資質(zhì)和地基與基礎工程專(zhuān)業(yè)承包二級資質(zhì)，B公司具有土石方工程專(zhuān)業(yè)承包-級資質(zhì)和地基與基礎工程專(zhuān)業(yè)承包-級資質(zhì)。

標包2中，某投標人系由C公司與D公司組成的聯(lián)合體。雙方按照聯(lián)合體協(xié)議約定分別提交了60%、40%的投標保證金。在開(kāi)標時(shí)，主持開(kāi)標的人員發(fā)現，E公司的投標函及附錄中，提供了兩套方案及報價(jià)，-套為德國產(chǎn)品，-套為美國產(chǎn)品，其中美國產(chǎn)品的方案寫(xiě)明“備選方案”。

問(wèn)題

1.標包1和標包2是否屬于依法必須進(jìn)行招標的項目？甲公司是否可以自行組織招標？分別簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

2.如項目的招標組織形式被項目審批部門(mén)核準為委托招標，甲公司是否可以自行組織招標？簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

3.標包1要求投標人具備的資質(zhì)條件是否正確？由A公司和B公司組成的聯(lián)合體能否承擔標包1的施工？分別簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

4.標包2招標文件對控制元件的技術(shù)要求是否妥當？簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

5.標包2唱標時(shí)是否應當宣讀E公司備選方案的投標報價(jià)？如果E公司未標明“備選方案”，唱標時(shí)應當如何處理？

6.標包2中由C公司與D公司按比例提交投標保證金的方式是否可行？簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。

7.評標時(shí)如何處理E公司的主選方案和備選方案？如果E公司未標明“備選方案”，評標時(shí)應當如何處理？

參考答案

1.標包1和標包2是依法必須進(jìn)行招標的項目。

理由：施工單項合同價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標。

甲公司不可以自行組織招標。

理由：招標人是依法提出招標項目和依法進(jìn)行招標的法人或其他組織。

2.如項目的招標組織形式被項目審批部門(mén)核準為委托招標，甲公司不可以自行組織招標。

理由：甲公司不具備招標代理資格。

3.標包1要求投標人具備的資質(zhì)條件正確。

理由：專(zhuān)業(yè)承包的最高資質(zhì)就是-級資質(zhì)。

由A公司和B公司組成的聯(lián)合體能承擔標包1的施工。

理由：聯(lián)合體的資質(zhì)為土石方工程專(zhuān)業(yè)承包-級資質(zhì)和地基與基礎工程專(zhuān)業(yè)承包二級資質(zhì)，符合招標文件的規定……

4.標包2招標文件對控制元件的技術(shù)要求不妥當。

理由：不能指定具體產(chǎn)品。

5.標包2唱標時(shí)應當宣讀E公司備選方案的投標報價(jià)。如果E公司未標明“備選方案”，唱標時(shí)應當不宣讀E公司的投標報價(jià)。

6.標包2中由C公司與D公司按比例提交投標保證金的方式可行。

理由：投標保證金的提交可以由聯(lián)合體共同提交，也可以由聯(lián)合體的牽頭人提交。投標保證金對聯(lián)合體所有成員均具有法律約束力。

7.評標時(shí)首先對E公司的主選方案評議，E公司作為中標候選人后才對其所遞交的備選投標方案予以考慮。

如果E公司未標明“備選方案”，評標時(shí)按廢標處理。