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2015-01-22 16:57 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
招標投標活動(dòng)監督體系
《招標投標法》第7條規定:“招標投標活動(dòng)及其當事人應當接受依法實(shí)施的監督”。在招標投標法規體系中,對于行政監督、司法監督、當事人監督、社會(huì )監督都有具體規定,構成了招標投標活動(dòng)的監督體系。
。1)當事人監督
即招標投標活動(dòng)當事人的監督。招標投標活動(dòng)當事人包括招標人、投標人、招標代理機構、評標專(zhuān)家等。由于當事人直接參與、并且與招標投標活動(dòng)有著(zhù)直接的利害關(guān)系,因此,當事人監督往往最積極,也最有效,是行政監督和司法監督的重要基礎。國家發(fā)展改革委等七部委聯(lián)合制定的《工程建設項目招標投標活動(dòng)投訴處理辦法》具體規定了投標人和其他利害關(guān)系人投訴以及有關(guān)行政監督部門(mén)處理投訴的要求,這種投訴就是當事人監督的重要方式。
(2)行政監督
行政機關(guān)對招標投標活動(dòng)的監督,是招投標活動(dòng)監督體系的重要組成部分。依法規范和監督市場(chǎng)行為,維護國家利益、社會(huì )公共利益和當事人的合法權益,是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下政府的一項重要職能!墩袠送稑朔ā穼τ嘘P(guān)行政監督部門(mén)依法對招標投標活動(dòng)、查處招標投標活動(dòng)中的違法行為作出了具體規定。如第7條規定:“有關(guān)行政監督部門(mén)依法對招標投標活動(dòng)實(shí)施監督,依法查處招標投標活動(dòng)中的違法行為。”
(3)司法監督
即指國家司法機關(guān)對招標投標活動(dòng)的監督!墩袠送稑朔ā肪唧w規定了招標投標活動(dòng)當事人的權利和義務(wù),同時(shí)也規定了有關(guān)違法行為的法律責任。如招投標活動(dòng)當事人認為招標投標活動(dòng)存在違反法律、法規、規章規定的行為,可以起訴,由法院依法追究有關(guān)責任人相應的法律責任。
(4)社會(huì )監督
即指除招標投標活動(dòng)當事人以外的社會(huì )公眾的監督。“公開(kāi),公平,公正”原則之一的公開(kāi)原則就是要求招標投標活動(dòng)必須向社會(huì )透明,以方便社會(huì )公眾的監督。任何單位和個(gè)人認為招標投標活動(dòng)違反招投標法律、法規、規章時(shí),都可以向有關(guān)行政監督部門(mén)舉報,由有關(guān)行政監督部門(mén)依法調查處理。因此,社會(huì )公眾、社會(huì )輿論以及新聞媒體對招標投標活動(dòng)的監督是一種第三方監督,在現代信息公開(kāi)的社會(huì )發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
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