（1）作用的機理不同

行政監督是政府以法律法規和相關(guān)政策為依據，采用行政規則、指令、檢查、處罰等對招標投標主體行為實(shí)施的外部強制性約束。行業(yè)自律是招標投標主體及其從業(yè)人員自律組織構建的內部制衡機制中產(chǎn)生的自我行為約束。

（2）作用的層面不同

隨著(zhù)政府職能的轉變，行政監督著(zhù)重宏觀(guān)、整體層面，主要對市場(chǎng)主體共性和突出的行為實(shí)施約束。而行業(yè)自律是將政府宏觀(guān)監督層面落實(shí)到企業(yè)，個(gè)人微觀(guān)監督層面，針對所有企業(yè)及其從業(yè)人員的具體職業(yè)行為產(chǎn)生監督約束。同時(shí)，行業(yè)自律組織可以為政府決策提供咨詢(xún)服務(wù)，并協(xié)助政府加強行業(yè)統籌協(xié)調，依法維護行業(yè)整體和長(cháng)遠利益。

（3）作用的形式不同

行政監督主要采用立法、執法、違法懲戒的方式制約招標投標主體行為。而行業(yè)自律主要采用制度引導、培訓教育、溝通協(xié)調、監督檢查、糾正控制、違規懲戒等手段實(shí)施全過(guò)程、多環(huán)節、多方式的約束招標投標主體行為。

（4）作用的效果不同

行政監督行為具有強制性、權威性、威懾性，但面對寬泛、復雜、動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)行為往往針對性不強，操作性不強，時(shí)效性不夠，行政監督執法的成本高、效率低。而行業(yè)自律可以充分借助社會(huì )監督的作用，盡早發(fā)現市場(chǎng)秩序存在的問(wèn)題，同時(shí)針對市場(chǎng)和企業(yè)主體不同的實(shí)際情況以及違規違法行為產(chǎn)生的原因，依據法律政策及時(shí)采取指導、協(xié)調、檢查、糾正并制定相應行業(yè)規則等自律措施，幫助企業(yè)、個(gè)人及時(shí)反映和有效解決有關(guān)訴求及誘發(fā)違規違法行為的相關(guān)問(wèn)題。但是，行業(yè)自律又必須以行政和司法監督為支撐。行業(yè)自律與行政監督必須相互結合，互為補充，才能使宏觀(guān)管理和微觀(guān)管理相得益彰，有效維護和規范招標投標市場(chǎng)的秩序。

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