工程建設項目管理的招標文件通常由招標公告、投標人須知、項目管理大綱要求、合同文件、工程技術(shù)文件、投標文件格式等幾部分組成。其招標文件的內容和格式，可以參照建設工程監理招標文件的相關(guān)內容，但招標文件對投標文件的項目管理大綱內容的要求應體現以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1）項目管理架構（組織分解結構）。投標人應提供項目管理架構，以考察投標人對本項目人力資源的投入、項目管理組織的結構及投標人對現場(chǎng)管理機構支持的安排。項目管理架構應能反映管理公司常駐現場(chǎng)的項目管理部及對項目管理部提供專(zhuān)業(yè)支持的公司職能部門(mén)兩個(gè)層面的管理力量投入情況。

　　2）合同網(wǎng)絡(luò )圖（工程分解結構）建議。工程建設項目初步設計完成后組織項目管理招標的，投標人應提供合同網(wǎng)絡(luò )圖建議，以考察投標人對項目技術(shù)經(jīng)濟構成及商務(wù)安排的理解程度與相關(guān)經(jīng)驗。

　　3）項目管理重點(diǎn)與難點(diǎn)分析。投標人應提供項目全過(guò)程各階段管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析，以考察投標人對項目全過(guò)程、全方位管理內容和困難是否已有充分的認識。

　　4）項目管理規劃。投標人應提供項目管理規劃，以考察投標人的項目管理工作流程與管理體系的具體內容，以及投標人對項目決策流程管理的建議。

　　5）項目總進(jìn)度控制（里程碑）計劃及其管理體系。投標人應提供總進(jìn)度控制計劃及其進(jìn)度管理體系�？傔M(jìn)度控制計劃應涵蓋投標人所承擔項目管理的過(guò)程，應包括所有對項目進(jìn)度造成影響的因素，而不論這些因素來(lái)源于項目業(yè)主、管理、設計還是工程承包人。

　　6）項目投資控制管理體系。投標人應提供項目投資控制管理體系，并同時(shí)要求投標人必須響應招標文件所列出的項目投資管理目標。

　　7）辦理政府審批手續。投標人應詳細描述招標項目須投標人辦理的主要政府審批環(huán)節，明確這些審批手續之間的邏輯關(guān)系，并將此反映到項目總進(jìn)度控制（里程碑）計劃中。

　　8）項目管理前期咨詢(xún)管理服務(wù)要點(diǎn)。項目決策階段開(kāi)始的全過(guò)程管理服務(wù)招標，投標人應提供包括工程建設項目的功能策劃管理、工程方案設計任務(wù)書(shū)及其編制要點(diǎn)、工程設計管理的方案、其他各項預控計劃（如建設資金需求計劃）的編制等項目前期咨詢(xún)管理的主要內容。