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2015-02-10 09:48 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
試題五
政府投資建設的某大型公用事業(yè)項目,已履行了審批手續且資金來(lái)源已落實(shí),經(jīng)批準,采用公開(kāi)招標方式進(jìn)行施工招標。
2012年4月1日,招標人在指定媒體上發(fā)布招標公告。公告中要求,投標單位須為具有相應專(zhuān)業(yè)施工總承包一級及以上資質(zhì)的國有企業(yè),4月6日至10日發(fā)售招標文件。
投標須知規定,5月12日11時(shí)投標截止,當日15時(shí)開(kāi)標,投標保證金為投標總價(jià)的3%.
截止到4月10日,共有A.B.C.D.E五家單位購買(mǎi)了招標文件。4月19日,招標人對所有質(zhì)疑統一進(jìn)行了書(shū)面答復。在投標截止時(shí)間前,5家投標單位均遞交了投標文件。
評標前,招標人確定的評標委員會(huì )組成方案是:評標委員會(huì )由6人組成,其中政府部門(mén)代表2人,招標代理機構代表1人,其余3人從招標代理機構專(zhuān)家庫內抽取。
開(kāi)標后,各投標單位報價(jià)均低于招標最高限價(jià)。評標過(guò)程中,出現了以下情況:
(1)投標單位A報價(jià)金額大小寫(xiě)不一致。
(2)投標單位B的報價(jià)明顯低于其他投標單位的報價(jià),未作說(shuō)明。
(3)投標單位C的投標函未加蓋擬派項目負責人的印章。
(4)投標單位D的投標文件中缺少投標保函。
(5)投標單位E提交的銀行投標保函有效期超出投標有效期20天。
招標人于5月13日確定的中標單位,并于5月17日分別向中標單位和其他投標單位發(fā)出中標通知書(shū)和中標結果通知。此后,為了削減投資額,招標人與中標單位進(jìn)行了商談,約定在中標價(jià)的基礎上降低50萬(wàn)元作為合同價(jià),并于6月20日簽訂了施工合同。
問(wèn)題
1.指出招標公告和投標須知中的不當之處,說(shuō)明理由。
2.指出評標委員會(huì )組成方案中存在的不當之處,說(shuō)明理由。
3.判斷A.B.C.D.E 5家投標單位的投標文件是否有效,分別說(shuō)明理由。
4.指出招標人與中標人在簽訂施工合同方面存在的不當之處,說(shuō)明正確做法。
參考答案
1.招標公告中的不當之處:投標單位須為國有企業(yè)。
理由:限制了潛在的投標人。
投標須知中的不當之處:
(1)不當之處:5月12日15時(shí)開(kāi)標。
理由:招標人應在規定的投標截止時(shí)間的同一時(shí)間開(kāi)標。
(2)不當之處:投標保證金100萬(wàn)元。
理由:投標保證金的數額不得超過(guò)投標總價(jià)的2%.
2.評標委員會(huì )組成方案中存在的不當之處及理由:
(1)不當之處:評標委員會(huì )由6人組成。
理由:評標委員會(huì )由5人以上單數組成。
(2)不當之處:評標委員會(huì )中有政府部門(mén)代表2人。
理由:評標委員由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專(zhuān)家組成。
(3)不當之處:評標委員會(huì )中3人從招標代理機構專(zhuān)家庫內抽取。
理由:評標委員會(huì )中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專(zhuān)家人數不得少于2/3.
3.A投標單位的投標文件有效。
理由:報價(jià)金額大小寫(xiě)不一致屬于細微偏差。
B投標單位的投標文件無(wú)效。
理由:報價(jià)明顯低于成本的投標文件的,應要求投標人作出書(shū)面說(shuō)明,并提供相關(guān)證明材料,若投標人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明的,作為廢標處理。
C投標單位的投標文件無(wú)效。
理由:無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的投標文件是無(wú)效的。
D投標單位的投標文件有效。
E投標單位的投標文件無(wú)效。
理由:投標保證金有效期應當超出投標有效期30天。
4.招標人與中標人在簽訂施工合同方面存在的不當之處及正確做法。
(1)不當之處:招標人與中標單位進(jìn)行了商談,約定在中標價(jià)的基礎上降低50萬(wàn)元作為合同價(jià)。
正確做法:以中標價(jià)作為合同價(jià)。
(2)不當之處:6月20日簽訂了施工合同。
正確做法:招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30天內簽訂書(shū)面合同。
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