試題四

某投資公司建造一幢辦公樓，采用公開(kāi)招標方式選擇施工單位。招標文件要求：提交投標文件和投標保證金的截止時(shí)間為2011年5月30日。該投資公司于2011年3月6 日發(fā)出招標公告，共有5家建筑施工單位參加了投標。第5家施工單位于2011年6月2日提交了投標保證金。開(kāi)標會(huì )于2011年6月3日由該省建委主持。第4家施工單位在開(kāi)標前向投資公司要求撤回投標文件和退還投標保證金。經(jīng)過(guò)綜合評選，最終確定第2家施工單位中標。投資公司（甲方）與中標單位（乙方）雙方按規定簽訂了施工承包合同，合同約定開(kāi)工日期為2011年8月16日。

問(wèn)題

1.第5家施工單位提交投標保證金的時(shí)間對其投標文件產(chǎn)生什么影響？為什么？

2.第4家施工單位撤回投標文件，招標方對其投標保證金應如何處理？為什么？

3.上述招標投標過(guò)程中，有哪些不妥之處？請說(shuō)明理由。

參考答案

1.投標文件應作廢標處理。

理由：第5家施工單位沒(méi)有在規定的時(shí)間內提交投標保證金。

2.第4家施工單位在投標截止時(shí)間前撤回投標文件，招標方退回投標保證金。

理由：投標單位可以在投標截止時(shí)間前撤回投標文件，招標單位無(wú)權沒(méi)收其投標保證金。第4家施工單位在投標截止時(shí)間后撤回投標文件，招標方應沒(méi)收投標保證金。因為投標單位在投標有效期內不得撤回投標文件，如撤回，招標單位有權沒(méi)收其投標保證金。

3.招標投標過(guò)程中的不妥之處如下：

（1）開(kāi)標會(huì )由該省建委主持不妥。因為開(kāi)標會(huì )一般由業(yè)主及其委托的招標代理機構（公司）主持，而省建委是建設主管部門(mén)。

（2）投標截止日期和開(kāi)標時(shí)間不是同一時(shí)間不妥。因為根據《招標投標法》規定，投標截止日期和開(kāi)標日期應是同一時(shí)間。