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2015造價(jià)工程師:BOT與ABS的區別

2015-03-30 14:44  來(lái)源:來(lái)自網(wǎng)絡(luò )  字體:  打印

  BOT與ABS的區別。BOT和ABS融資方式都適用于基礎設施建設,但兩者在運作中特點(diǎn)及對經(jīng)濟的影響等方面存在著(zhù)很大差異,其主要區別有:

  1)運作繁簡(jiǎn)程度與融資成本的差異。BOT方式的操作復雜,難度大。采用BOT方式必須經(jīng)過(guò)確定項目、項目準備、招標、談判、文件合同簽署、建設、運營(yíng)、維護、移交等階段,涉及政府特許以及外匯擔保等諸多環(huán)節,牽扯的范圍廣,不易實(shí)施,其融資成本也因中間環(huán)節多而增高。ABS融資方式的運作則相對簡(jiǎn)單,它只涉及到原始權益人、特別用途公司SPC.投資者、證券承銷(xiāo)商等幾個(gè)主體,無(wú)需政府的特許及外匯擔保,是一種主要通過(guò)民間的非政府的途徑運作的融資方式。它既實(shí)現了操作的簡(jiǎn)單化,又降低了融資成本。

  2)項目所有權、運營(yíng)權的差異。BOT項目的所有權、運營(yíng)權在特許期內屬于項目公司,特許期屆滿(mǎn),所有權將移交給政府。因此,通過(guò)外資BOT進(jìn)行基礎設施項目融資可以帶來(lái)國外先進(jìn)的技術(shù)和管理,但會(huì )使外商掌握項目控制權。ABS方式中,在債券的發(fā)行期內,項目資產(chǎn)的所有權屬于SPC,而項目的運營(yíng)決策權屬于原始收益人,原始收益人有義務(wù)把項目的現金收入支付給SPC,待債券到期,用資產(chǎn)產(chǎn)生的收入還本付息后,資產(chǎn)的所有權又復歸原始權益人。因此,利用ABS進(jìn)行基礎設施國際項目融資,可以使東道國保持對項目運營(yíng)的控制,但卻不能得到國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗。

  3)投資風(fēng)險的差異。BOT項目投資人一般都為企業(yè)或金融機構,其投資是不能隨便放棄和轉讓的,每一個(gè)投資者承擔的風(fēng)險相對較大。而ABS項目的投資者是國際資本市場(chǎng)上的債券購買(mǎi)者,數量眾多,這就極大地分散了投資風(fēng)險,同時(shí),這種債券可在二級市場(chǎng)流通,并經(jīng)過(guò)信用增級降低了投資風(fēng)險,這對投資者有很強的吸引力。

  4)適用范圍的差異。BOT方式是非政府資本介入基礎設施領(lǐng)域,其實(shí)質(zhì)是BOT項目在特許期內的民營(yíng)化,因此,某些關(guān)系國計民生的要害部門(mén)是不能采用BOT方式的。ABS方式則不然,在債券的發(fā)行期間,項目的資產(chǎn)所有權雖然歸SPC所有,但項目的經(jīng)營(yíng)決策權依然歸原始權益人所有。因此,運用ABS方式不必擔心重要項目被外商控制。比如,不能采用BOT方式的重要鐵路干線(xiàn)、大規模發(fā)電廠(chǎng)等重大基礎設施項目,都可以考慮采用ABS方式。相比而言,在基礎設施領(lǐng)域,ABS方式的使用范圍要比BOT方式廣泛。

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