倒推項目成本控制計劃的概念及其與計劃成本的區別
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所謂“倒推”就是在中標價(jià)中先將其所含應交國家規定稅費和應留企業(yè)提留、統一開(kāi)支的費用扣除;其次在扣除企業(yè)承擔該項工程預定應取得的經(jīng)營(yíng)效益后,其余部分才允許項目開(kāi)支的成本消耗控制額。換言之,就是項目成本控制計劃是按中標價(jià)事先扣除上繳國家稅費、企業(yè)留用和企業(yè)發(fā)展積累后的剩余額結合市場(chǎng)價(jià)格“比著(zhù)箍箍買(mǎi)鴨蛋”倒推。它與過(guò)去的計劃成本(或可控成本計劃)的區別如下:
?。?)計劃成本是以工程量和施工組織設計為依據,消耗定額和費用指標為標準編制的;倒推項目成本控制計劃是以市場(chǎng)中標價(jià)為依據,先保上繳國家稅費,次保企業(yè)足額提留,再為項目開(kāi)支控制的順序倒推。
?。?)計劃成本是正算,由于人為因素的影響,可能出現項目成本計劃超出中標價(jià)或所剩無(wú)幾的情況,企業(yè)法定利益得不到保證;倒推法是按中標價(jià)分解,按規定將國家、企業(yè)、項目的費用分開(kāi),互不侵占,企業(yè)能足額提留,發(fā)展積累有保證。
?。?)計劃成本是計劃經(jīng)濟條件的管理方法,項目只需按定額組織生產(chǎn)不耗就行了,沒(méi)有風(fēng)險,也沒(méi)有市場(chǎng)壓力;倒推法則引入了市場(chǎng)機制,把市場(chǎng)競爭價(jià)值直接傳遞到了項目包價(jià),它要求項目在施工生產(chǎn)全過(guò)程中不但要按照定額組織生產(chǎn),不超耗,還必須承擔市場(chǎng)壓力,著(zhù)力挖潛提效,節約開(kāi)支,否則就會(huì )有承包風(fēng)險。這是二者根本區別所在。

