一、法律、行政法規

　　這是訂立和履行合同的最基本的原則，必須遵守。也就是在雙方談判合同具體條款時(shí)，不能違反法律、行政法規的規定。談判只能在法律和行政法規允許的范圍內進(jìn)行，不能超越法律和行政法規允許范圍進(jìn)行談判。例如：《招標投標法》第九條規定：“招標人應當有進(jìn)行招標項目的相應資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并應當在招標文件中如實(shí)載明。”根據這一規定，如要求承包人墊付建設資金，這是與法律相抵觸的，如果簽訂這類(lèi)合同，是屬于無(wú)效條款。

　　二、通用條款《通用條款》各條款中有四十多處需要在《專(zhuān)用條款》內具體約定。因而《專(zhuān)用條款》具體約定的內容，在談判時(shí)，都要依據《通用條款》這條談判約定。

　　三、發(fā)包人和承包人的工作情況和施工場(chǎng)地情況建設工程的工程固定、施工流動(dòng)、施工周期長(cháng)及涉及面廣等特點(diǎn)使發(fā)包人和承包人雙方都要結合雙方具體的工作情況和施工現場(chǎng)等因素談合同，離開(kāi)雙方的實(shí)際工作情況，妄談合同具體條款，會(huì )造成合同履行中產(chǎn)生糾紛或違約事件。雙方在《專(zhuān)用條款》內對《通用條款》要進(jìn)行細化，補充或修改。

　　四、投標文件和中標通知書(shū)根據法律規定，招標工程必須依據投標文件和中標通知書(shū)訂立書(shū)面合同。同時(shí)，還規定招標人和中標人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。