福建省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站發(fā)布《福建省建設工程定額管理規定》政策解讀，詳情如下：

一、出臺背景

建設工程定額對保障工程建設質(zhì)量安全、提高投資效益等發(fā)揮著(zhù)重要作用，為進(jìn)一步規范我省建設工程定額制定和管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，服務(wù)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省住建廳在《建設工程定額管理辦法》（建標〔2015〕230號）、《福建省住房和城鄉建設廳關(guān)于加強工程定額管理有關(guān)工作的通知》（閩建筑〔2014〕4號）的基礎上，出臺《福建省建設工程定額管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規定》）。

二、主要內容

《管理規定》內容包含正文3章及附則，共計20條。

（一）總則

一是明確適用條件與范圍。定額適用于我省行政區域內新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎設施工程。定額是在“正常施工條件”下所消耗的數量或費用基準，發(fā)生非正常施工條件或其他特殊情形的，應結合工程項目實(shí)際進(jìn)行合理調整。

二是明確定額分類(lèi)與作用。按照使用范圍和用途，劃分定額種類(lèi)。明確全省統一定額、地方補充定額是編制國有資金投資工程投資估算、設計概算、施工圖預算、招標控制價(jià)（最高投標限價(jià)）的依據；專(zhuān)項補充定額限于在特定工程項目中使用。

三是實(shí)施定額分級管理。明確省、市住建主管部門(mén)的定額管理職能。明確各級建設工程造價(jià)機構根據同級住房城鄉建設主管部門(mén)的委托，具體負責本行政區域的技術(shù)性、事務(wù)性定額管理工作。

（二）定額編制

一是明確定額編制主體。全省統一定額制（修）訂由省住建廳委托省建設工程造價(jià)總站負責；地方補充定額由設區市住建主管部門(mén)制訂；專(zhuān)項補充定額由合同雙方單位共同組織編制，工程所在地建設工程造價(jià)機構予以指導；企業(yè)定額由相關(guān)單位自行編制使用。

二是明確定額編制條件和要求。列明了編制全省統一定額和地方補充定額應滿(mǎn)足的3項條件，提出了定額編制應當符合的4項要求，著(zhù)力規范我省定額編制工作。

三是明確定額組成內容。規定全省統一定額的組成內容，一般包括總說(shuō)明、章節說(shuō)明、計量規則以及數量或費用基準。同時(shí)，對定額人工費、材料消耗量以及施工機械臺班消耗量的編制方法予以規范。

（三）定額管理

一是明確加強定額動(dòng)態(tài)管理。列明了政策、安全文明要求、技術(shù)規范、市場(chǎng)現場(chǎng)等發(fā)生變化，以及出現“四新”技術(shù)、新型建造方式、新業(yè)態(tài)等情形，應當及時(shí)制（修）訂、補充定額。同時(shí)要求各地進(jìn)一步加強定額人工費用監測，當市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)調整定額人工費。

二是明確做好定額解釋。鑒于定額解釋影響工程建設主體各方經(jīng)濟利益，進(jìn)一步明確和規范定額解釋的范圍、形式以及計價(jià)糾紛調解工作要求。

三是要求加強人才隊伍建設。要求省造價(jià)總站適時(shí)組織定額管理人員業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓，各級造價(jià)機構技術(shù)力量不足時(shí)可以借助專(zhuān)家參與。

（四）附則。明確定額編制與管理經(jīng)費由同級財政預算予以保障。明確《管理規定》2024年1月1日起施行。

注：詳情請至福建省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站查看。