拒不交還土地的法律責任

　　1.對拒不交還土地行為的認定

　　拒不交還土地行為，包括兩種情況：

　�。�1）一種是依法收回國有土地使用權，當事人拒不交還土地的，依照《土地管理法》的有關(guān)規定，有下列情形之一的，有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)報經(jīng)原批準用地的人民政府或者有批準權的人民政府批準，可以收回國有土地使用權：①為公共利益需要使用土地的；②為實(shí)施城市規劃進(jìn)行舊城改造，需要調整使用土地的；③土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿(mǎn)，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的；④因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因，停止使用原劃撥?chē)�有土地的；⑤公路、鐵路、機場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準報廢的。依照這一規定依法收回國有土地使用權，當事人拒不交還土地的，即構成拒不交還土地的違法行為。 （2）另一種情況是臨時(shí)使用土地期滿(mǎn)，當事人拒不交還土地的。依照《土地管理法》的有關(guān)規定，建設項目施工，需要材料堆場(chǎng)、運輸道路和其它臨時(shí)設施，架設地上線(xiàn)路、鋪設地下管線(xiàn)、建設其它地下工程、進(jìn)行地質(zhì)勘查等，可臨時(shí)使用土地，期限一般不得超過(guò)2年。使用期滿(mǎn)，建設單位應當恢復土地的生產(chǎn)條件，及時(shí)歸還。臨時(shí)用地期滿(mǎn)，當事人拒不交還臨時(shí)使用的土地的，即構成拒不交還土地的違法行為。

　　2.對拒不交還土地行為的處罰對拒不交還土地的違法行為，根據《土地管理法》的有關(guān)規定，處罰方式主要是責令交還土地，并處以罰款。罰款的具體標準和幅度，《土地管理法》沒(méi)有明確規定，應依照修訂后的《土地管理法實(shí)施條例》所規定的標準和幅度執行。