《城鄉規劃法》第五條規定,城市總體規劃、鎮總體規劃以及鄉規劃和村莊規劃的編制,應當依據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,并與土地利用總體規劃相銜接。
從規劃的空間范圍看,城市總體規劃的范疇比土地利用總體規劃小,兩者是局部與整體的關(guān)系。城市總體規劃的空間范圍局限于城市建成區和規劃區;土地利用總體規劃的空間范圍是整個(gè)區域或行政區劃單位。
從規劃區域的角度看,土地利用總體規劃與城市總體規劃是面與點(diǎn)的關(guān)系,土地利用總體規劃側重與區域性的土地配置,控制城市建設用地總量,解決城市建設用地與農業(yè)用地之間的數量和空間配置關(guān)系;而城市規劃,主要側重于城市內部土地的合理利用,解決各類(lèi)城市內部用地之間數量和空間的關(guān)系,它是在土地利用總體規劃限定的城市用地范圍的規劃、布局。
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